“一带一路”战略下的锅炉压力容器标准研究

东方电气集团东方锅炉股份有限公司□陆 毅

1 前言

“一带一路”作为中国首倡、高层推动的国家战略，对我国现代化建设和屹立于世界的领导地位具有深远的战略意义。 “一带一路”战略构想的提出，契合沿线国家的共同需求，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗，是国际合作的新平台。 “一带一路”涉及东亚、东南亚、南亚、中亚、西亚、中东欧、独联体等50多个国家，44亿人口占到全球63%，21万亿区域经济总量占全球29%，沿线绝大多数是新兴经济体和发展中国家，有较大的发展空间。 “一带一路”国家经济的发展将提升锅炉、压力容器产品的需求，这将为我国装备制造企业带来较大的机遇。本文对 “一带一路”国家适用的锅炉压力容器标准进行了分析，简述了中国标准的技术水平，在总结分析的基础上，为 “一带一路”战略下的中国锅炉压力容器标准的发展提出了针对性的建议。

2 “一带一路”国家中适用的锅炉压力容器标准体系

结合东方电气集团东方锅炉股份有限公司（以下简称 “东方锅炉”）在 “一带一路”沿线国家的招标文件及中标合同、并经过多方搜集资料分析，目前 “一带一路”沿线国家电站锅炉、压力容器承压部件所用设计、制造标准主要是中国标准、美国ASME规范和欧盟标准三个体系，部分国家有一些特殊要求，如：印度市场有专用的印度锅炉规范 （IBR）。

三个标准体系在 “一带一路”国家中的目标市场情况如下。

（1）中国标准市场

中国标准的市场范围主要如下：

亚洲市场部分国家能够接受中国标准，如：伊朗、孟加拉、柬埔寨、老挝、蒙古、伊拉克、越南及印度尼西亚等国。

（2）欧盟标准市场

欧盟标准市场，主要集中在欧洲国家，欧盟市场要求完全执行PED指令 （承压设备指令），根据执行PED指令的同时，是否还执行欧盟协调标准 （EN标准），则又可分为以下两类：

1）完全执行欧盟协调标准 （EN标准）和PED指令的国家。欧盟成员国均要求完全执行欧盟协调标准 （EN标准）和PED指令，如：波兰。

2）只要求执行PED指令，但不强制要求完全满足欧盟协调标准 （EN标准）。一般是属于还未加入欧盟的国家才这样要求，考虑到这些国家即将加入欧盟，故合同亦要求完全执行PED指令，但不强制要求执行欧盟协调标准 （EN标准），如：波黑、土耳其。

（3）美国规范市场

相对于中国标准和欧盟标准，美国规范的市场更广泛，除了欧盟市场要求按PED指令和欧盟协调标准外，其他市场，如亚洲、非洲、南美洲，承压件都能接受ASME规范。

（4）其他特殊要求

除上述三类主要标准外，部分国家还有以下特殊要求。

1）印度锅炉规范 （INDIANBOILERREGULATIONS，简称：IBR）

出口到印度的锅炉、容器 （如：高压加热器、低压加热器、除氧器水箱等）产品，均应满足IBR规范的规定，该规范对热处理、试样制备、水压试验等内容规定得比较详细。IBR规范规定所用材料必须得到印度中央锅炉委员会（CBB）批准，设计图样必须经该项目所在邦首席检查官 （CIB）批准。故技术准备周期相对较长，且报批工作亦需要一定的人力、物力。

东方锅炉承接了多个印度的火电项目，并在印度中央锅炉委员会 （CBB）审批通过了五种中国材料 （管材：20G、12Cr1MoVG、15Cr-MoG；锻件：20、12Cr1MoV），具有完成印度项目的丰富经验。

2）海关联盟CU-TR认证

根据俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国在2010年10月18日签署的协议 《关于哈萨克斯坦共和国、白俄罗斯共和国以及俄联邦技术规范的共同准则和规则》，关税同盟委员会致力于制定保证产品安全的统一标准和要求，一种认证、三国通用，由此形成了俄白哈海关联盟CU-TR认证，统一标志为EAC。针对产品属性不同，部分产品需要进行产品测试及工厂审核。

CU-TR认证周期相对较长，需包含有预约专家来厂进行产品测试和审核的时间，认证难度和费用都比俄罗斯 （GOST）认证有大幅度的提高。

3 中国锅炉压力容器标准、美国ASME规范和欧盟锅炉压力容器标准包含的主要技术标准

（1）中国锅炉压力容器法规、标准

中国锅炉压力容器主要法规、标准见表1。

表1 中国锅炉压力容器主要法规、标准

（2）美国ASME规范美国ASME规范见表2。

（3）欧盟锅炉压力容器法规、标准

欧盟锅炉压力容器主要法规、标准见表3。

表2 美国ASME规范

表3 欧盟锅炉压力容器主要法规、标准

4 中国锅炉压力容器标准的技术水平简述

近年来，随着中国企业不断采靠国际标准、国外先进标准，中国锅炉压力容器设计、制造能力得到了大幅提高，与产品设计、制造、检验相关的技术标准也紧跟设计、工艺的前进步伐，得到了长足的发展，中国锅炉压力容器标准已在材料、设计、制造、检查、验收、安装及运行等环节得到了进一步完善，技术要求科学、合理，标准技术水平已与美国ASME规范相当，部分要求比ASME规范更严。现略举示例如下：

1）中国材料标准已达到ASME规范第二卷的水平，部分材料力学性能指标比ASME规范更严，如GB5310—2017中对15CrMoG规定了冲击吸收能量为40J，而ASME同类材料SA213T12并没有规定。目前，中国的Q345R、Q370R、15CrMoR牌号材料已纳入ASME规范，12Cr1MoVG即将纳入ASME规范。

2）GB/T16507—2013规定内容比ASME第一卷更详细，部分技术指标比ASME第一卷更严，如：GB/T16507对锅炉部件汽包、集箱、水冷壁等部件的尺寸偏差进行了详细规定，而ASME规范很少，且GB/T16507对焊缝余高要求比ASME第一卷更严，较低的焊缝余高可减少应力集中，有利于产品安全运行。

3）ASME第一卷要求水压试验可在制造厂也可在工地进行水压，GB/T16507.6中，规定敞口集箱、无成排受热面管接头以及内孔焊封底的成排管接头的集箱、启动分离器、管道、储水箱、减温器、分配集箱等部件，其所有焊缝经过100%无损检测合格，以及对接焊接的受热面管及其他受压管件经过氩弧焊打底并且100%无损检测合格，能够确保焊接质量，在制造单位内可以不单独进行水压试验，在工地再进行水压试验，其他受压部件均应在制造厂内进行水压试验。

国家质量监督检验检疫总局曾组织编写了《国内外特种设备标准法规综论》，该书对国内外锅炉主要标准法规有详细的比较，在此不再详述。

5 中国标准为走向 “一带一路”沿线国家目标市场需做的工作

中国标准的技术水平已达到国际先进水平，完全具备进入 “一带一路”沿线国家的实力，为了更好更快的进入目标市场，加快中国标准国际化进程，建议及时开展以下工作：

（1）建议对部分行业标准、国家标准进行整合，统一要求

现在我国标准体系包含国家标准、行业标准，同一个产品，多个标准都提技术要求，如：对电站锅炉，就有国家标准、机械行业标准、电力行业标准、能源行业标准，TGSG0001中要求焊接工艺评定按NB/T47014执行，焊工应按TSGZ6002《特种设备焊接操作人员考核细则》考试、取证，GB/T16507中也是按TGSG0001执行，而电力行业DL/T869《火力发电厂焊接技术规程》中要求按DL/T868《焊接工艺评定规程》执行，焊工还应按DL/T679《焊工技术考核规程》进行考试、取证，两个不同标准对此提出了不同要求，让承制厂家执行困难，故建议从顶层设计进行梳理、整合，方便执行。

（2）建议加快中国标准的外文版出版工作

目前，国际上接受中国标准的国家不多，我们认为其中很大的原因是国家标准的外文版很少，标准使用的语言不通，造成中国标准在国外工程中推行困难，因此中国标准出版外文版势在必行，以便国际工程中交互使用，加快中国标准的国际化进程。

（3）利用强大的装备制造实力推动中国标准走出去

“一带一路”沿线很多国家的装备制造能力远弱于中国，中国装备有强大的竞争能力，同时，很多国家本身没有相应的锅炉压力容器法规、标准，一般由合同应标单位给出应遵循的法规、标准，故建议投标单位多与招标单位沟通，力推采用中国标准，这不但能提高工作效率、降低成本，还有利于中国标准走向世界。比如，中国在埃塞俄比亚修建的亚吉铁路，就全套采用了中国铁路标准，网友曾戏称：网上亚吉铁路中的车票，完全就是在中国的12306网站上购买的，亚吉铁路已成为中国装备带动中国标准走向世界的典范。

我国现在的锅炉、压力容器设计、制造水平已达到了国际一流水平，特别是电站锅炉，超临界机组已达到1000MW等级，高效超超临界、二次再热技术、大容量、高参数的循环流化床锅炉技术已达到国际领先水平，完全具备了通过强大的装备制造能力带动中国标准走出去的实力。

6 结束语

以上介绍了 “一带一路”沿线国家锅炉压力容器主要标准情况、中国锅炉压力容器标准水平及走向 “一带一路”国家的措施建议，希望有助于中国锅炉压力容器标准走向世界，成为国际性标准，也真切希望标准化工作同仁加强交流，共同促进中国锅炉压力容器标准向前发展。