黔南州农村公办幼儿园教师队伍建设现状调查

巴晓鲜

摘 要： 教师队伍建设是一项长期复杂的系统工程。建设一支高素质高水平的幼儿教师队伍，是目前我国幼儿园管理的重要任务。在国家越来越重视新时代农村建设的背景下，农村公办幼儿园的建设发展受到政府部门的重视，本文就黔南州农村公办幼儿园教师队伍建设现状进行探讨，提出提升黔南州农村公办幼儿园教师队伍建设质量的建议。

关键词： 农村公办幼儿园 教师队伍 现状研究

《幼儿园教育指导纲要（试行）》指出幼儿教师是幼儿学习活动的支持者、合作者、引导者，幼儿教师专业能力水平直接决定了幼儿园教育质量。建设一支高素质高水平的幼儿教师队伍是目前我国幼儿园管理的重要任务。在国家越来越重视新时代农村建设的背景下，农村公办幼儿园的建设发展受到政府部门的重视。研究者用问卷法、访谈法对黔南州农村公办幼儿园的教师队伍建设现状进行调查研究，发现当前黔南州农村公办幼儿园教师队伍建设存在一些问题。这些问题是制约黔南州农村公办幼儿园办学质量进一步提升的重要因素。

一、黔南州农村公办幼儿园教师队伍建设存在的问题

（一）幼儿教师数量不足，地位和待遇较低。

黔南州第一、二期学前教育三年行动计划实施后，学前教育资源获得了优化整合和长足发展。目前，全州有各级各类幼儿园775所，其中公办园428所，民办幼儿园347所。有在园幼儿143173人，其中公办园93745人，占65.5%。幼儿园教师8462人，其中公办园教师4836人。根据国家、省对幼儿专任教师配备标准的要求，按专任教师与幼儿1：15的比例计算黔南州公办幼儿园幼儿专任教师应有6250人，缺少了1414人。农村公办园这种状况更为严重，如某农村公办园班级人数达到了80人，班级人数严重超标，教师压力较大。幼儿教师的社会地位较低，部分家长对教师的定位是看孩子的高级保姆。另外，农村幼儿园编制分配较少，幼儿园编制名额已满但实际上仍缺大量教师。幼儿园只能请代课教师，这些代课教师的工资待遇通常在1000元-2000元，工资待遇较低。且工资未能按时发放的现象也是存在的。部分教师对待遇不满意，导致对幼儿园工作缺乏激情和前进的动力。

（二）幼儿教师队伍建设相关制度不够完善。

调研发现，农村公办园教师队伍建设相关制度不够完善，如岗位制度、工资薪酬制度、考核制度、教研制度等。当询问具体的相关制度时，多数教师表示不清楚。幼儿园管理者对相关制度不够熟悉。幼儿园相关制度的制定很多都是形式化，在实施过程中并未真正落到实处。教师对考核制度和工资薪酬制度的关注度较高，对教研制度和岗位制度的关注度较低。导致这些问题出现的原因是多方面的，一方面幼儿园管理者对教师队伍制度建设重视程度不够，另一方面教师对教师队伍建设相关制度的关注度不够，这些都在一定程度上导致幼儿教师队伍建设相关制度不完善。

（三）继续教育机会较少，培训效果不明显。

培训是幼儿教师入职后继续教育的重要手段，高质量的专业培训能帮助教师在专业能力上获得较大的提升。57.41%的幼儿教师表示近五年外出参加培训的机会有但是很少，并且外出培训多是县级培训，访谈中有教师反映部分培训针对性不强效果不明显。教师参与集中培训往往时间较短，且培训多以讲座形式开展，侧重理论学习而缺少一线实践经验的指导。培训结束后，教师得到实操指导的机会较少，因此培训多流于形式，教师专业实践能力未能获得真正提升。

（四）幼儿教师科研能力不强。

农村公办园教师科研能力普遍较低，课题参与情况不容乐观，有些教师表示不知道课题研究是做什么的，幼儿园做文字资料是教师最头痛的事情，多数教师表示写不出来，不知道怎么用文字语言表达。调研发现，74%的教师近五年没有参与过课题研究，83%的教師近五年未发表过科研论文。教师处在工作一线，工作中很多有研究价值的问题值得教师发掘解决。但是多数教师发现问题的能力有待提高，科研能力较低，虽然能发现有研究价值的问题，但是不知道如何开展研究。

二、提升黔南州农村公办幼儿园教师队伍建设质量的建议

（一）提高幼儿教师地位和待遇，吸引专业教师走进农村。

目前，幼儿教师群体流动性较大，许多幼儿教师工作一段时间就辞职转岗，幼儿教师待遇低、工作压力大是造成这种现象出现的主要原因。教师待遇提高，能在很大程度上给教师以心理安慰，提高教师工作的幸福指数。幼儿教师的社会地位较低，社会上很多人认为她们就是看孩子、教孩子认字的，对于学前教育专业有很多误解。政府机构要利用网络、电视等媒体加大对学前教育专业的宣传，改变人们对学前教育和幼儿教师的看法，提高教师的社会地位。教师社会地位提高，在一定程度上会增强幼儿教师职业的荣誉感和责任感。同时，政府要加大社会主义新农村建设的宣传力度，吸引更多人才走进农村、留在农村。

（二）完善幼儿教师队伍建设制度。

在幼儿园管理中，制度要先行。制度是促使我们工作更加规范和有效的重要保证，为我们工作提供了保障和建设性意见。幼儿园要制定科学有效的幼儿教师队伍建设规划方案等，将幼儿教师队伍建设作为管理的重要内容真正落实到工作当中，才能使教师队伍建设有制度保障，从而提升农村公办园教师队伍建设质量。例如，幼儿教师考核制度、培训制度和科研制度等。幼儿教师考核制度要明确考核的条件、方法及如何考核等内容，以期在实施过程中充分调动教师对工作投入的积极性和极大热情。制度制定过程中，要确保幼儿园管理者、幼儿教师、幼儿家长的全员参与性，尤其要把能否满足幼儿兴趣和学习需要，能否提升教师保教水平和质量，能否促进教师专业化发展水平作为制度制定和落实的出发点和落脚点。制度制定和实施满足三个出发点和落脚点后，教师、幼儿和幼儿园三者将实现共赢，达到共同成长提高的目的。

（三）加强农村幼儿教师培训，提升幼儿教师专业素养。

笔者调研发现农村幼儿教师参加高质量的培训机会较少，有了培训机会往往由于没有多余的教师带班而导致无法参加培训。高质量的教师专业培训是提升幼儿教师专业素养的重要手段，通过培训教师可以获得更多专业理论知识，专业技能也能得到质的提高。政府部门要加强对幼儿教师培训的监管和指导力度，多举办高质量的幼儿教师专业培训，可专门为农村幼儿教师组织有针对性的业务培训，切实提升农村幼儿教师专业能力，避免走马观花式的培训。

由于农村幼儿教师岗位紧张，每个教师都有自己的岗位职责，任何一个教师离开工作岗位都会影响幼儿园日常工作的开展，因此在举办幼儿教师专业培训时可考虑请学前教育专家深入农村公办园实地进行培训，为教师开展示范课的模拟教学、讲座等活动。另外，有教师反映教师培训总是派固定的人出去学习，这种做法非常不可取，教师培训的举办初衷就是使每一位幼儿教师都能获得发展，若是固定参加培训的人员，会导致其他教师缺失学习进步的机会。因此，要选派最需要外出培训学习的教师参加，教师培训回园后要安排分享交流会，让未去参加培训的教师获得学习和提升的机会。

（四）高校教师与幼儿园教师联合，建设科研基地。

科研能力是一个人发现问题、分析问题、解决问题能力的重要体现。农村公办幼儿园教师要提升自身的科研能力，善于发现问题、解决问题。高校学前教育专业教师理论知识功底较丰厚，但是实践经验较缺乏，因此可与幼儿园教师联合，建设科研基地，实现双赢。地方高校要发挥其模范带头作用，积极与农村公办幼儿园联系，利用课余时间到幼儿园进行实地调研，对幼儿教师参与课题研究和论文创作进行指导，帮助幼儿教师发掘工作一线有研究价值的问题，助推幼儿教師自身科研能力提升，在一定程度上为推进黔南州学前教育事业发展提供帮助。

（五）搭建各类学习分享平台。

目前，黔南州实施了集团化办园模式，在集团化办园背景下幼儿园之间要实现资源的有效整合和优化，可利用集团化办园的优势切实提升农村公办幼儿园教师队伍建设的质量。在集团园内搭建幼儿教师学习分享平台，通过优质幼儿教师学习资源的分享学习，实现共同提升。如搭建网络学习资源平台，组建学习研讨的QQ群、微信群和QT语音等，利用网络学习便捷的特点，打破地域的限制，让资源得到有效整合。在网络学习资源平台的利用上，幼儿园、幼儿教师可借助高校良好的教育资源，充分利用高校雄厚的师资力量和丰富的课程教学资源获得自身量的发展和质的提升，共同助推黔南州学前教育事业在新时代实现跨越式发展。

参考文献：

[1]黔南州第三期学前教育行动计划实施方案[Z]，黔南府办发〔2017〕41号，2017.

[2]张文军.广西县域农村幼儿教师队伍存在的问题与对策[J].高教论坛，2013（9）.

[3]李红霞，左文.民族地区县域幼儿园教师资源配置现状及对策研究：以贵州省为例[J].当代继续教育，2013（4）.

[4]杨莉君，周玲.农村幼儿教师生存状态的研究：以中部四省部分农村幼儿教师为例[J].教师教育研究，2010（5）.

基金项目：2016年黔南州基础教育科学规划课题《黔南州农村公办幼儿园教师队伍建设现状调查研究》（2016B104）的研究成果。