水利水电工程建筑施工现场安全管理

刘传斌 刘宝奎

摘 要：分析了在水利水电工程施工现场管理中存在的主要问题，包括施工的材料问题，工作人员质量管理意识不强，管理的监管体制落后，施工的进度管理问题，施工安全问题等，认真研究了如何加强公路工程施工现场管理的对策，主要内容有：加强材料管理，完善制定施工人员管理体系，做好防洪排水工作，加强对公路工程施工现场的进度控制，加强施工安全管理等。

关键词：水利水电工程；施工管理；安全管理

1 引言

水利水电工程为人们的生活提供重要的电力能源与水能源的支持，是人们赖以生存的重要基础，只有这样才能确保人们生活的正常供给。水利水电工程的质量与安全直接影响着居民的生命与财产的安全，加强对施工现场的管理可以有效的保证工程的质量，确保安全的前提下保证工程的使用效率。

2 水利工程施工的特点

2.1 施工规模大

由于水利工程施工规模较大，且工程周期较长，施工企业相关人力、资金等投入较多的特点，使得施工管理工作难度加大。而水利工程施工一般分为很多部分，施工材料及施工机械设备等的运输都是管理工作的重点，增加了施工管理难度。

2.2 施工过程复杂

水利工程往往需要进行爆破工程、隧道工程等，由于其复杂的施工环境，且涉及的专业工种繁杂，使得施工过程中存在较多安全隐患，安全管理工作也就难以取得成效。

2.3 自然条件较差

水利工程施工的场地基本是在野外露天环境中，受自然因素影响较大，这些不可抗力的影响难以避免，对施工安全管理工作不利。对于施工人员方面来说，不但工作环境恶劣，其生活居住环境也很恶劣，一般都以临时建筑为施工过程中的居所，没有安全设施。而施工材料、设备等存储管理难度也较大，影响安全管理工作。

3 水利工程施工安全管理存在的主要

3.1 对安全管理重视不够

虽然施工企业开始重视水利施工安全管理，但是没有完善安全管理制度，甚至没有专门的安全监督机构及安全管理人员，没有采取相关措施保证安全施工。这是由于企业对水利施工安全管理重视不够，没有认识到安全施工重要性。

3.2 不合理施工技术致使施工质量差

在水利水电工程的施工过程中具有施工周期长、施工技术复杂、施工环境恶劣的特点。这也是水利水电工程施工的难点。水利水电工程与普通的工程除了上述的不同外，还具有施工技术与施工工序繁多的特点。由于施工技术与施工工序的种类比较多也很容易造成工程的施工质量出现严重的问题，对于施工技术与工序繁多也主要出现在建筑工程的基础、筑土石坝体、处理基岩灌浆、建造金属结构与技术设备安装等方面。这些工序都需要大量的技术支持。这些工序的施工如果没有先进技术的支持就会造成质量出现问题，从而导致整个水利水电工程的质量严重的问题。最终引起工期的延误、成本的增加、安全事故的发生与经济的严重损失等等。

4 水利工程施工现场安全事故的防治措施

4.1 制定并完善水利工程施工安全的相关管理制度

水利工程项目的安全是由安全管理制度作为保障的，科学合理的安全管理制度可有效的控制水利工程安全问题的发生。建全安全管理制度是各个部门之间通力合作完成的，需要协调水利工程设备的使用以及資金运作等方面的相互关系，要不断的总结经验，归纳重点。另外，由政府或水利工程施工企业设立工程安全管理监督小分队，定期对企业进行安全管理制度检查。或是水利工程施工企业内部也可开展有助于维护推进安全管理制度的评比活动，赏罚分明，鼓励水利工程施工的员工们主动学习并遵守水利施工工程安全管理制度，以此来促进安全管理制度有效进行。

4.2 作业现场抓安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点， 也是安全隐患和安全事故最终发生的地点， 必须严格把握作业现场的安全作业，安全施工 建立和健全各类现场作业管理制度如责任制；抽查制；安全交底；防火、安全用电制；机具、设备安全使用管理制度；安全纪律等。 应设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作， 立即采取相应措施，并严肃查处。 严禁各类无证上岗；严禁非专业人员从事专业工种；严禁非电气人员安装维修电器电路；严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业，易燃易爆品堆场堆库，避免发生各类意外伤害。 各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接；应特别交代安全控制的；“预警关”和“关键点”，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。 赶工作业特别容易发生事故； 深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的身体疲倦，深夜瞌睡而导致的安全事故，一般应尽量予以避免.工程特殊情况，确实需要加班加点作业，安全员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视，时刻控制现场作业状态，严格防范意识事故发生。

4.3 做好对于施工人员的安全培训工作

施工人员是水利水电工程项目施工过程中的主体，所以通过培训的方式可以极大加强施工人员的安全施工意识，这对于施工现场危险因素的排除有着重要的意义。安全施工培训的主要目的并不是要加强施工人员的专业技术，而是要让施工人员形成一种安全责任意识，主动按照规章制度进行施工，而不是要在他人的监督下才会按照规矩进行施工。为了能够对培训效果进行量化，培训完成以后要组织一次专门的考试，来测试施工人员的安全意识是否合格，只有考试通过的施工人员，才能参与到施工之中。

4.4 做好对于自然灾害的预防工作

水利水电工程项目的施工大多是露天作业，而且施工环境极其恶劣，非常容易受到自然因素的影响，所以由于自然环境所带来的危险因素往往很难进行消除，只能进行一定的预防工作以减少损失。对于工程的施工管理人员来说，在进行施工之前一定要进行一定的调查，如果该地容易发生自然灾害那么必须提前采取相应的措施，不能等到灾害发生以后再进行弥补。

4.5 认真落实各级安全管理人员的管理职责

各级安全管理人员工作行动的准则就是安全生产责任制度。企业法人、施工项目部项目经理、职能部门负责人、施工项目部专职安全员、作业队班组长、一线作业人员，都要明确各自的安全职责，实行专人专职，全员化、全方位管理。各级安全管理人员都要严格执行跟班上岗制度。特别是企业负责人更要以身作则，深入一线靠前指挥，才能有效保证安全责任制度得到有效落实。提高各级安全管理人员责任意识，牢固树立管生产必须管安全的原则。通过安全管理人员的规范行为带动全体作业人员自发自觉地重视安全生产，从而有效消除违章作业，抵制违章指挥及强令冒险作业现象，把各类安全事故降低到最低程度。同时加强施工作业班组安全管理工作，落实班组安全生产责任制，严格遵守相关安全管理规定，规范施工操作程序，确保安全方针落实到具体施工行动中，最终实现安全生产管理目标。

5 结束语

水利水电工程施工往往会受到时间、范围与环境等方面的影响，工程量较大，极容易引发安全事故，因此，要想确保水利水电工程施工安全， 需社会各阶层多部门相互协作，不断强化经济保障，积极完善安全施工设备，提升监管力度，并制定相应的规章措施，强化具体操作能力，以进一步增强操作安全意识。 此外，还应当严格遵循“安全第一、以人为本”的安全施工原则，开展定期巡查工作，全面排除安全漏洞，以保证水利水电工程施工安全。

参考文献：

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