关于我国城市水灾害问题的探讨

唐雯雯

【摘 要】我国城市大都临海而建，均不同程度的受到江河洪水、山洪泥石流等灾害的侵蚀。尤其是随着城市化的发展，城市的不透水面积急剧减少，造成城市水灾害问题发生频率高，城市防洪排涝任务更加严峻。如此频发的水灾害问题，引起了人们的高度重视。下面本文从我国城市防洪的现状，城市水灾害发生原因及对策三个方面进行探讨。

【关键词】城市水灾害；特点；对策

一、城市洪涝灾害特点

（一）发生突然

近年来，由于全球气候变化显著，导致城市暴雨频发、强度骤增。另外人口增加导致大规模的城市建设河经济发展使得“热岛效应”加剧，“热岛效应”在很大程度上导致暴雨灾害的发生，使我国城市遭受突发强暴雨袭击的频次显著增多。而且，历时短、强度大的局部暴雨预报难度较大，技术研究还不完善，还不能进行准确的预测，给城市防洪带来很大挑战。

（二）次生灾害多、损失重

城市洪涝次生灾害多，损失重。随着城市化进程的不断加快，出现了大量密集的高层建筑和地下商场、地下停车场、铁路、隧道，使得城市空间立体化，并且对供水、供电、交通、通讯等生命线系统依赖性很高，高度集中的基础设施关联度高，增加了城市的脆弱性和易损性。一旦发生洪涝灾害，往往会产生连锁反应，发生水电中断、交通瘫痪等一系列次生灾害，导致工厂不能正常运营，很多生产部门不能正常运作，造成严重的经济损失，甚至还有可能造成生命安全问题。

（三）防洪排涝体系不完善

城市防洪排涝设施建设滞后于城市发展，城市洪涝灾害损失难以降低。近年来，我国城市化进程不断加快，城镇常住人口急剧增加，而城市防洪排涝设施建设进展较慢，难以满足实际需要。目前仍有300多座城市尚未达到国家规定的防洪标准，占有防洪任务城市总数的1/2；70%以上的城市管线系统排水能力不足1年一遇，90%以上老城区的排涝能力甚至比规范规定下限还要低。调研发现，城市排水设施不足、治涝能力较低，主要问题在于：一是排水管网体系建设标准低，主次管线承接不协调，排水主管难以及时排泄汇集的积水；二是城区内排水与滞涝设施不配套，或缺乏城市河湖滞蓄涝水，每遇高强度降雨，积水汇集于低洼地带，造成居民小区受淹或交通受阻；三是城市排水河道淤积堵塞，外排不畅，平原地区城市更为突出。【1】

（四）城市化加剧，不透水面积加大

近年来，随着城镇化不断发展，大规模城市建设大大减少了城市透水面积，极大程度上减少了雨水下渗，雨水形成地面径流。且城市地面较为平顺，大大加快了地表径流的汇流速度，雨水快速聚集，大大超越城市排水能力，容易形成内涝灾害。

二、对策

（一）加强城市排水管网建设

伴随着城市化进程的加快，人们重视城市经济与商业的发展，轻视城市作为自然综合体自身功能建设越来越严重。地表硬化成了城市的一个主要特征。城市排水管网就成了雨水的唯一出口。想要治理内涝问题，首当其冲的是要加强对城市排水管网的建设。第一，在城市建设过程中，要尽可能多留绿地，规划湖泊、公园等渗水地面及雨水收集系统，增大透水面积，让地表径流能够顺利进入土壤，减少地面积水。第二，政府要加大城市中心区、市政道路、公路地下排水管网的建设和投入力度，提高城市排水系统建设的等级标准。最后，我们必须保证内部排水系统、外部排水系统、衔接系统之间的衔接关系，保证设备之间衔接良好，并且定期检查和疏通城市排水管网，确保现有设施功能完好，运行正常。

（二）加强水信息化系统的建立

在信息日新月异的今天，互联网成了人们必不可少的工具。因此，更好、更快、更精确的将实时数据与水信息管理系统相结合，水务部门与气象部门数据共享以建立完善的非工程型的城市防洪、涝机制，在洪涝预警，及时转移，灾时快速、准确的进行救援，灾后及时作出补救措施等方面都极为重要。划分不同等级的防洪涝区域，对重点区域降雨、水文等数据进行实时数据更新，以更好的监控城市洪涝灾害的动态，进行防治与救援工作。将“互联网+”技术在水利事业中进行广泛应用。“互联网+”作为近些年来兴起发展的一项新技术，顺应了潮流的发展，使得水利事业更加的智能化、高效化。这一项新技术的应用使得水利事业向更加完善便捷的方向发展。

（三）加快海绵城市的建设

想要从源头解决城市内涝问题，必须要构建低影响城市开发雨水系统。通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等多种技术途径，实现城市良性水文循环，提高对径流雨水的渗透、调蓄、净化、利用和排放能力，维持或恢复城市的“海绵”功能。首先，我们需要保護现有的湿地、公园、绿地、河道等城市雨水滞纳区，保证它们不因城市化进程而遭到破坏。其次，我们要对破坏的生态系统进行修复。对于在城市建设中已经遭到破坏的城市雨水滞纳区，我们结合现在的城市建设状况运用生态手段对其进行修复。第三，我们应该通过低影响开发构建更多的城市雨水滞纳区。通过绿色屋顶、下凹式绿地、雨水花园、植被浅沟、绿色街道、生态湿地、透水铺装、雨水调蓄池等低影响技术措施，强化雨水的积存、渗漏和净化。【2】

【参考文献】

[1]城市防洪问题与对策调研组：我国城市防洪问题与对策

[2]王国荣：海绵城市理论及其在城市规划中的实践构想