文化馆公共文化服务能力提升策略浅探

党的十八大和十八届三中全会提出构建现代公共文化服务体系的重要任务，并将构建现代公共文化服务体系提升到了国家发展的战略高度。现代公共文化服务体系建设将伴随整个现代化进程，加强公共文化服务体系建设意义重大。文化馆是现代公共文化服务体系建设的重要载体，文化馆公共文化服务能力的提升势在必行、任重道远。下面，本文对文化馆公共文化服务能力的提升策略进行一些探讨。

一、完善设施设备，提高文化馆公共文化服务能力

文化基础设备设施是文化馆开展文化活动的场所，文化基础设施设备的完善程度，决定着文化馆公共文化服务能力的高低。因此，文化馆要提升公共文化服务能力，首先必须加强文化基础设施设备建设。近年来，各地财政在对文化馆公共服务设施设备建设上有一定投入，文化馆基础的设备设施等物质载体有所改善，但不少文化馆的馆舍还没有完全达标，基础的设施设备仍然比较落后，以至于不少文化馆没有先进的文化设施设备来开展活动，导致文化馆的公共文化服务能力大打折扣。只有不断改善文化基础设施设备的落后情况，打造一流的文化载体，才能提高文化馆的公共文化服务能力。如天津市河西区在创建国家公共文化服务体系示范区的过程中，为了给百姓提供更加完善的服务设施，河西区政府投资3.4亿元建设了总建筑面积达13200平方米的新的区级文化中心，作为市民参与文化活动的场地，使文化馆公共文化服务能力大大提高。文化中心里剧场、辅导室、排练厅等一应俱全，成为文艺爱好者和百姓文化活动的主阵地。现在，河西区文化馆全年无休息，每天免费开放12小时，每周免费开放84小时。每天，来这里参加文化活动的社区居民都有千余人。

二、升级服务方式，提高文化馆公共文化服务能力

文化馆要提升公共文化服务能力，必须彻底改变覆盖面小、品位低、方式陈旧等落后状况，勇于创新，升级服务方式，实现以城带乡、城乡共发展繁荣的新格局转变。

（一）构建广泛的文化馆公共文化服务网络

为提高文化馆公共文化服务能力，保障人民群众文化权益最大程度地实现，作为公共文化服务重要载体的文化馆必须建立覆盖全社会的现代公共文化服务体系。为此，文化馆可依托各乡镇文化站、村级综合文化中心、社区文化中心及各种社会团体，构建起一个覆盖整个辖区的公共文化服务网络，并通过形式多样、内容丰富的特色文化品牌以及技术先进、实力雄厚的优质服务团队，最大程度地实现文化资源共享。

（二）推进总分馆制建设

推进文化馆总分馆制建设，是提高文化馆公共文化服务能力的重要举措。因地制宜推进县级文化馆的总分馆制建设，发挥县级总馆在县域公共文化建设中的中枢作用，通过分馆把优质公共文化服务延伸到基层农村，增加公共文化产品和服务供给，可有效地提高文化馆的公共文化服务能力，更好地满足广大群众的基本文化需求。在推进文化馆总分馆制建设方面，作为“全国文化先进区”的四川省成都市锦江区，通过创新推进文化馆总分馆制建设，走出了一条成功之路。例如，他们与成都明伦书院联合打造出“锦江区文化馆·国学馆”；联合成都市川剧研究院，依托有成都“戏窝子”之称的悦来茶园，建成“锦江区文化馆·川剧馆”；与成都子曰书院合作，建成“锦江区文化馆·文学馆”；联合大慈寺社区，依托成都大慈雅韵茶堂建成“锦江区文化馆·曲艺馆”；联合锦官驿小学，在水井坊街道打造出“锦江区文化馆·非遗馆”。目前，成都市锦江区文化馆的总分馆制建设已成为锦江区保障和延伸公民基本文化权益、推动区域文化发展繁荣的新亮点，大大提升了该馆的公共文化服务能力。

（三）加快推进公共数字文化建设

在互联网+风起云涌的新时代，打造文化馆数字化公共文化服务平台是当前提升文化馆公共文化服务能力的一项重要途径。当各级各地文化馆建立起先进的数字化公共文化服务平台后，其公共文化服务能力将如虎添翼。如浙江省宁波市文化馆为了给市民提供自主选择学习知识、欣赏作品、参与活动、掌握技能的便利服务，结合互联网的技术优势，建立起集公共文化资源和服务于一体的线上一站式平台——“一人一艺”宁波市全民艺术普及云平台，它是直接面向基层的综合性、一站式数字服务平台，市民可通过电脑、手机App、微信公众号、数字化设备等登录平台获取公共文化资源和服务。“一人一艺”云平台凭借其海量优质的特色数字资源库，充分满足市民艺术学习和欣赏需求。目前平台一期已实现文化活动在线报名、活动场馆在线预约、艺术课程在线学习、非遗活动在线报名、文艺团队在线预约、国家精品资源在线赏析功能。

三、打造过硬队伍，提高文化馆公共文化服务能力

当前，各地文化馆业务干部普遍存在技能上的局限性，直接影响了群众文化工作的有效开展，为提高公共文化服务能力，必须打造一支过硬的文化馆服务队伍。要打造一支过硬的文化馆服务队伍，可从以下三个方面着手，一是通过积极组织业务干部参加各种培训班以提升工作技能，同时，多组织业务干部到先进的兄弟单位考察学习以丰富工作经验，打造起一支技能高超、富有活力的文化馆人才队伍；二是大力搞好社会文艺人才的利用工作，以聘请、签约、兼职等方式将有一技之长的社会文艺人才引进到文化馆来；三是构建以业绩、品德、知识等要素构成的激励机制，为文化馆干部职工积极工作、发挥聪明才智创造良好环境。

四、结语

构建现代公共文化服务体系是一项系统工程，而文化馆公共文化服务能力的提升则是这项工程中的关键环节。文化馆应在这个历史节点上，大力提高公共文化服务能力、服务水平和服务实效，以便为广大群众提供更加优质高效的文化服务，并有效促进文化的大发展大繁荣。

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