旅游扶贫背景下的乡村旅游

李娟

摘要：发展旅游业是实现脱贫致富的一种有效途径，国家旅游局大力推进乡村旅游和旅游扶贫、旅游致富工作，将旅游扶贫当作扶贫攻坚的“突破口”、“着力点”。本文以旅游扶贫示范点—黄石村为调查对象，阐释了贫困民族地区发展旅游扶贫的作用、对乡村旅游业发展的制约性因素进行分析，提出扶贫旅游发展思路，给出发展建议。

关键词：旅游扶贫；乡村旅游；黄石村

党的“十八大”后，中央高度重视扶贫开发工作，精准扶贫已进入攻坚阶段，中共中央政治局审议通过的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》中特别提出发展特色产业脱贫，制定贫困地区特色产业发展规划，依托贫困地区特有的自然人文资源，深入实施乡村旅游扶贫工程[1]。“绿水青山就是金山银山”，在旅游大发展的时代背景下，旅游资源丰富的贫困地区大可有所作为。以旅游扶贫带动贫困村发展，实现脱贫致富，正成为地方旅游经济脱贫的新利器，也是国家扶贫生态链上的一个重要的环节。国务院扶贫办和国家旅游局颁布的《关于启动2015年贫困村旅游扶贫试点工作的通知》（国开办司发[2015]61号）中提到，在全国范围内选取560个贫困村作为试点，以“政府引导、社会参与、贫困户受益”为原则，全面开展了贫困村旅游精准扶贫的试点工作。

一、黄石村旅游发展与扶贫概况

黄石村位于贺州市八步区步头镇，是一个交通便利的国家级少数民族贫困村，90%为瑶族同胞，属盘瑶支系中的过山瑶。该村是一个典型的山区村落，村民“依山傍水而居”，“流布岭表溪峒间”。村寨少有成片的居民区，十户以上的村落很少，一般是几家或独户，村户距数里不等。该村是八步区重点打造的9个旅游扶贫重点村之一。为了充分发挥乡村旅游载体作用，2016年，黄石村被确立为旅游扶贫示范点，将旅游与扶贫开发有机结合起来，以旅游扶贫带动贫困村发展，实现脱贫致富。

黄石村毗邻大桂山国家森林公园，距离高速公路出口约5公里，旅游资源丰富，这里群山环抱，郁郁葱葱，环境优美，森林覆盖率高达83%。有生态环境优美的桫椤谷景区，有民族风情浓郁的瑶秀传承基地，盘王节、瑶族长鼓舞等民俗节庆保留至今，瑶绣织锦等传统技艺传承完好。土特产品有八角、笋干、高山红米等。

二、黄石村旅游业发展的制约因素

（一）基础设施建设落后

黄石村自然环境恶劣，地势较高且坡度大，基础设施建设困难，财政力量薄弱，虽投资较大但建设进程缓慢。地理位置的偏远，加大了招商引资的难度，也是制约经济发展的主要瓶颈。贫困问题突出，劳动力流失严重。且环境状况和卫生状况堪忧，房屋老旧破败，还未形成良好的旅游接待条件。

（二）产业基础薄弱

产业是农村发展的基础。交通闭塞导致该村长期处于封闭的生活状态，与外界交流少，生产生活以自给半自给为主，村寨内无主导产业支撑经济。山高路远，可利用土地面积资源少，只有少部分的农业及经济作物种植，除此之外没有其他的副业。当地土特产虽占据品种优势，但难以转化为产业优势，产出皆以家庭为单位，且受自然条件、农业技术水平、市场风险等影响，产量较低，没有形成规模化生产。瑶族刺绣手工艺是当地特色产业，但产量低且零散，没有形成产业链，旅游产品附加值低。农民收入较低且不稳定，经济基础薄弱。

（三）乡村旅游氛围淡薄

当地地处偏远山区，文化教育较为落后，经济发展水平低。许多年轻人长期赴广东打工，村子里大多是留守的老人和儿童，较为荒凉。当地旅游业刚处于起步阶段，许多外出人员无法看到经济回报，不愿意放弃工作回村创业。村子里留守的大多是劳动力文化素质较低的村民，思想保守、自主发展观念淡薄。部分村民虽然有发展旅游产业的念头，但苦于缺乏经营策略与先进生产技术，无从下手。大部分村民未看到当地旅游业发展的光明前景，积极性不强，没有形成良好的乡村旅游大氛围。

三、发展思路

当地应以打响“生态健康之乡、文化休闲名镇”品牌为奋斗目标，不断做大做强。该村物产丰富，景色优美，有广西境内保存最大的桫椤群落，又因地处民族地区，瑶族风情浓郁，可以以桫椤这种珍稀远古植物和瑶族风情为主线，做大生态旅游这张名片，形成景区和瑶医、瑶绣、瑶歌、瑶舞为引领的旅游文化资源优势。发展八角、香菇、竹笋等土特产品，通过合作社对产品进行加工包装，销往外地，拓展农村市场， 增加农民收入， 改善群众的生产生活。

四、扶贫旅游发展建议

（一）强化发展乡村旅游意识

旅游扶贫开发工作的顺利进行，离不开当地旅游企业的参与与支持，通过召开旅游企业扶贫座谈会，举办瑶族土特产品鉴会、组织村民赴其它地区实地考察乡村旅游、激发群众活力，提高当地村干部及广大群众发展旅游业的意识。让广大村民能够切身感受到当地旅游业发展的巨大潜力，看到商机，找清门路，创造财富。

（二）制定乡村旅游规划

1.景区开发

桫椤谷位于原始森林栈道的两边，这里目前尚处于刚刚開发的阶段，桫椤树茎苍叶秀，高大挺拔，具有很高的园艺观赏价值。在保护原生态的基础上进行开发，确保“原始性”的生态养生特色，让游客近距离观看、接触与恐龙同时代的植物。

2.发展瑶绣文化产业

黄石村瑶族文化特色显著，瑶族人民在长期的生产生活中创造的丰富多彩的瑶族民族文化可以转化为经济发展的内生动力。该村是瑶族刺绣传承与发展的基地，可以利用国家对瑶族刺绣这一技艺的重视与保护，大力打造瑶绣品牌，同时注意引导贫困瑶族绣娘参与挑花刺绣制作，让绣娘凭借自身技艺创造价值和财富。加强对传统瑶绣文化的挖掘，引导瑶绣传承基地与高校合作，做响瑶族现代服饰的品牌，开发旅游产品。

把瑶绣文化与旅游产品有机结合，发展特色旅游产品。瑶族服饰富含创新性和创造力，可以把瑶族的元素设计融入到日常的服饰或者配饰、工艺品中，做成产品进行销售。

公司可以与农户合作开发瑶绣手工艺品，挖掘和培养瑶家绣娘，并与他们签订瑶绣手工艺品购销协议，一来可以为瑶绣的发展培养更多的传承人，二来也能带动广大妇女、贫困户自助发展，增加就业提高贫困户收入。瑶族手工刺绣也能成为当地旅游的一道靓丽风景线，也可开展瑶绣体验活动，让游客近距离接触、感知这一古老的技艺，从而体会到瑶族悠久的历史文化。此外，为传承、保护和发展民族优秀传统文化，培养少数民族刺绣艺人，还可以开办瑶族服饰、刺绣培训班，让有意愿参加培训班的学生免费学习，聘请瑶绣授课老师手把手教学。瑶族手工艺培训班的开设，可以更有力地增强学生对保护和传承民族民间文化的意识，为传承、保护、培育和发展瑶族刺绣工艺起到促进作用。当学生掌握了刺绣技艺并达到了一定熟练程度后，可以鼓励学生在课余时间或者寒暑假期间勤加练习，出售自己的作品给公司和瑶绣基地，这样既能锻炼学生的刺绣技艺，又能让贫困户学生获得劳动报酬。

雇佣当地瑶族群众参演舞台剧，如瑶族的《漂洋过海》、《长鼓舞》等，既能吸引游客又能弘扬与传承瑶族历史文化；还可举办田间夏令营，吸引来自当地及周边市区的居民、学生到来体验农耕乐趣。

对当地土特产品如蜂蜜、笋干、灵芝、高山红米等进行包装升级后出售，吸引游客购买。一些蔬菜瓜果类的产品也可让游客自行到田间地里采摘，既能学习了农产品知识，也可体验采摘的乐趣。

鼓励周边贫困群众发展休闲观光农业，参与旅游接待服务。并培育休闲农庄，开发旅游特色商品，搭建购物平台，打造集休闲、观光、购物于一体的游购式乡村旅游产品。

（三）完善旅游基础设施建设

改善旅游基础设施，是黄石村做大旅游品牌的重要性措施。由于地处山区，交通条件是影响客流量的最大制约性因素，政府要加大投入，提高交通通达度。同时提高村寨的游客承载力，改善环境状况和卫生状况，加快公厕、路灯、住宿、停车场、旅游导览图及标识牌等基础设施的建设进程。建立集研发、培训、展示、工坊等于一体的瑶绣传承基地；规范当地农家乐，包括食、宿、娱乐等方面。村寨的改造，如房屋、围栏、道路等要带有瑶族风情，保持整齐划一。以优美的自然人文风光、浓郁的民族风情、深厚的文化底蕴来提高村寨的美誉度，打响知名度。

（四）加强乡村旅游人才培训

旅游业的发展与从业人员的综合素质和服务水平关系重大，可在黄石村开展乡村旅游扶贫培训，吸引村寨里有发展农家乐意愿的农户参与培训。邀请专家人员介绍如何挖掘开发乡村旅游资源、以及乡村旅游发展的模式等。重点在于介绍乡村旅游扶贫相关政策，讲解乡村旅游经营模式、积极作用以及土特产品开发和销售途径。给村民普及乡村旅游专业知识，灌输先进的经营理念和创新模式，带动黄石村乡村旅游发展的热潮。

（五）探索旅游扶贫新模式

加快旅游公共服务信息系统的建立，进一步推进智慧乡村的创建，利用互联网大数据分析为当地提供更加科学完善的经营模式。如根据游客的消费需求为其推送个性化旅游产品和信息服务，指导该景区建立网上预定系统，方便消费者在导游服务、门票、食宿等方面的需求，工作人员实时在线，与游客互动。在游客的主要活动场所，实现无线网全覆盖，推送信息让游客实时掌握旅游信息，从而合理安排旅游路线，得到良好的消費体验。

五、结语

国家长治久安的基础和保障就是人民生活富足、精神物质文明发展。贫困民族地区发展乡村旅游是，促进当地经济发展的重要手段，也是国家扶贫生态链上的一个重要的环节。黄石村作为旅游扶贫示范点之一，碰上了难得的发展机遇，获得了政府和社会各界的大力支持，一定“大有所为”。旅游扶贫作为我国精准扶贫的十大工程之一，未来的发展势头定会十分强劲。由于该村旅游事业处于刚起步阶段，本文在研究其发展思路上还存在一定的局限性，相信随着该村旅游扶贫工作的不断推进，未来关于黄石村旅游扶贫的相关研究也将深化。

（作者单位：广西民族大学民族学与社会学学院 ）

参考文献

[1]中共中央国务院.关于打赢脱贫攻坚战的决定[R].北京：中共中央国务院，2015.