浅谈高校考务管理制度问题

陈燕

摘要：高校考务管理制度是对考务人员的约束，考生也要遵守相应的考试制度。高校要想提高教学管理水平和考务管理水平，就必须建立健全各项考务制度，进行考务工作的规范化管理。本文笔者主要阐述了高校考务管理工作的主要任务与特征，分析了高校考务管理面临的现实困境提出了一些改进意见。

关键词：高校；考务管理；制度；对策

高校考务管理应能客观、公正地反映学生的学习成果，体现高校的教学成果，高校考务管理是教学管理的重要组成部分。目前，高校的考务管理工作主要由学校教务处负责，不论是学科成绩考试还是各种资格考试，都要严格遵守各项考试规范。虽然各种考试的规范不完全相同，但都包括考试考点审批手续的履行，考生信息的录入，考生资格的审查，以及考试费用的收取等工作。考试过程中包括考点和考试时间的确定，监考人员和巡考人员的保证，考试过程的监控，以及后勤保障工作等任务，确保考试的规范性。考试结束后涉及成绩批改及录入工作，开通成绩查询系统，对考试成绩进行系统分析，以及对有争议的成绩进行查询等任务。高校考务管理应制定相应的制度标准，用规范化的管理体现考试的公平性。高校考务管理工作涉及考试的全过程，工作任务重，每一个细节都不能忽视，因此对考务管理人员提出了很高的要求。

一、高校考务工作的特征

考试是高校教学管理中最后环节，也是影响到学生学分结业及毕业的一个环节，其对于检查学生学业水平、评价学生综合素质、促进其利用理论分析与处理问题能力的提升，均具有举足轻重的作用。鉴于考务工作的重要性和复杂性，要求高校无论是考前的准备阶段，还是考试时的处理，亦或是最后的评价收尾，考务工作者必须做到细心周到、谨慎客观，互相配合，保证考务工作的效能。高校考务工作包含下述几项特征。

一是考试项目较多。

绝大多数高校考务管理工作，均要责成教务处总领其责，其中包括的内容有各类国家级考试，学校的期中、期末考试等。

二是考试周期明确。

对于任何一所高等院校来说，均要遵从国家教育部门对考试的规范，并形成属于院校自身的考试计划安排。

三是考试任务繁重。

考务工作所针对的是考试的整个过程，其中的管理活动既多且杂，如考场安排、考号设置、考前指导、考场检查、后续阅卷评分和成绩发布等，皆是考务工作的组成部分。

二、高校考务管理面临的现实困境

（一）教考界限模糊

理想的考务工作应当与教务工作相分离，所谓“教考分离”意味着教学和考试是完全分割开的，考试独立于教学，教师仅仅负责其中的教学任务部分，而不参与到出题和评分环节中来。

而当前，很多高校的教师却要担负起所有的常规教学、考试命题、评卷分析等环节，考试的过程和结果，都会受到教师主观因素所产生的影响，难以达到真正客观公平的效果。

（二）评阅不够规范

理想的考试评阅工作要求是利用

“考试”这种形式，教师给学生一个针对知识和技能的综合化、客观化评定。而现实中，不是所有教师都能准确把握试卷的评阅过程，而是在其中参杂了主观的成份，学生平时表现印记在教师头脑之中，尤其对于主观考试题目容易出现成绩衡量时的随意性问题。这样的印象分，不但让阅卷工作丧失了其公平性，也将不利于学生未来成长。

（三）信息反馈不全面

教育部门与学校设置考试的目标并不完全在于让学生得到高分，而是要借助考试这种形式，摸清学生的知识与技能掌握情况。只有利用完善健全的考试信息反馈制度，才能让这一摸底过程更加顺畅，从而更及时有效地做出教学内容调整。可是目前许多高校在考试完成之后，便由教师快速阅卷并给出分数，而忽略了重要的试卷分析过程，试卷也少有及时发还给学生的情况。

（四）考试质量有待提高

当前在个别高校监考质量不高，作弊现象一直存在，已成为一种“常态化”现象。作弊现象的普遍存在，直接影响了考试效果。终其原因在于：一是监考教师的考试参与责任感不强，二是认为抓住作弊学生于己不利，甚至会造成麻烦。其次是考试规范的不够完善，近些年来，借助高科技手段进行作弊的现象屡禁不绝，可是有关的技术规范与制度条例却未能及时跟进，特别是发现监考不力问题、学生作弊问题，惩处方式过于落后，未能做到有法可依，成为一个突出的弊端。

三、如何构建有效完善的高校考务制度

（一）健全高校考务管理制度

要想让高校考务管理工作发挥其实效性，必须要不断地健全高校考务管理制度，以此来不断地规范考务人员的行为，为实现正常的考务工作打下坚实的基础。首先，可以通过制定校级考务制度，比如《教学教务工作流程》、《学生考试违纪处分》等制度方法，来全面地规范师生的考试行为，从而有效地维系考试秩序、提升考务工作质量。其次，要对现有的考务人员进行严格地要求和管理，专门制定考务人员工作细则、批卷阅卷等具体指导方案、紧急问题处理办法等，保证整个考务过程能够得到更加有效地实践和贯彻，从而来不断地提升高校考务制度的完善性。只有從根本上健全高校考务管理工作制度，才能够不断地为具体的行为和细节提供有效的指导，为教学实践活动的顺利进行奠定基础。

（二）教考分离，规范命题管理

坚持教考分离的制度和管理办法，不断规范命题管理方式，从而来提升高校考务管理制度的高效性和科学性。首先，构建教考分离的制度和规范。成立考务小组，对相应的人员进行专门化地培训，使之掌握必要的考务能力和管理质量，以此来促进考务工作的顺利开展。其次，规范命题管理。组织考试命题、组织考试、批卷、试卷分析等多个细分项目，切实将具体工作做到实处，比如在解决如何防止漏题这一问题上，可以让任课教师出三套题，由其他指定教师重组成两套试题，重组过程中可以少量修改，从而来保证命题管理工作的合理性。命题工作是一切考务工作的核心环节，只有切实保证命题管理的公平性和合理性，才能够从根本上维护正常的考务秩序。

（三）提升服务意识和监考质量

在高校考务管理工作中，必须要不断地提升服务意识和监考质量，从而来不断地提升工作有效性，积极推动整个教学活动的顺利开展。首先，对考务人员进行专业化地培训，提升他们的责任意识和服务意识。在进行监考、阅卷等考务工作中，必须要能够以认真、负责的态度来进行管理和服务，从而来更好地维护考务工作的公平性和合理性。其次，应该制定出统一的专业课程阅卷标准，严格地按照既定的标准来进行阅卷分析，可以组织两位以上的老师共同阅卷。阅卷在指定的教室进行，这样能够保证阅卷的客观性和严肃性。只有这样，才能够不断完善高校考务管理工作质量。

（四）通过信息化手段进行考务管理

借助于现代信息化手段来进行高校考务管理，不断提升高校考务管理制度的有效性和公正性。高校应该投人部分资金来进行考务信息管理系统的建设，对于网络成绩查询、考场查询、课程考试时间、监考老师等诸多方面的要素进行详细地汇总和呈现，让学生根据自己的需要来实现自主化的考务内容查询，提供个性化的服务。只有这样，才能够有效的保证考务管理系

统和管理制度的公正性和公平性，以此来更好地推动高校日常教学行为管理，从根本上实现管理方式的现代化变革，从而来为高校考务管理工作的实践提供平台支撑。

考试是教学工作中的重要环节，也是容易出现分歧的地方，大家对此都特别关注，因此严格控制考试的组织工作和考试纪律势在必行。考试纪律对在学生考试中非常重要，关系着学风、教风、校风，考风考纪本身具有反复性与细节性。全体老师在考试过程中严格要求考试纪律，保证考试的真实性，对考务工作认真执行，坚持不懈。通过健全高校考务管理制度、规范命

题管理模式、提升服务意识和监考质量、通过信息化手段进行考务管理，以此来从根本上提升高校考务管理工作的质量和效果，更好地为学生所服务。

（作者单位：湖南涉外经济学院）

参考文献

[1]辛贵梅.高校考试管理中存在的问题与其对策[J].长沙大学学报，2013.

[2]李红球.规范考务管理的探讨[J].中国科教创新导刊，2013.