政策视窗

国家发改委公布降低一般工商业电价首批措施

国家发展改革委19日公布降低一般工商业电价首批措施，包括落实电网清费政策、推进区域电网和跨省跨区专项工程输电价格改革、进一步规范和降低电网环节收费、临时性降低输配电价等。今年政府工作报告提出，降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%。国家发展改革委有关负责人表示，将分两批实施降价措施。第一批降价措施全部用于降低一般工商业电价，自2018年4月1日起执行。首批降价措施包括，全面落实已出台的电网清费政策，督促电网企业组织清退已向电力用户收取的临时接电费，减免余热、余压、余气自备电厂政策性交叉补贴和系统备用费。推进区域电网和跨省跨区专项工程输电价格改革，将降低部分用于核减相关省份输配电价。进一步规范和降低电网环节收费，提高两部制电价灵活性，全面清理规范电网企业在输配电价之外的收费项目。将省级电网企业已核定的规划新增输配电投资额转为用于计提折旧的比例由平均75%降至70%，减少本监管周期定价成本，并相应降低输配电价。

我国将推行终身职业技能培训制度政策措施

4月18日召开的国务院常务会议确定推行终身职业技能培训制度的政策措施，以提高劳动者素质，促进高质量发展。面对当前存在的问题，国务院常务会议作出了以下部署：一是充分发挥企业主体作用，适应产业升级需求，采取政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训等方式，支持企业大规模开展职业技能培训；全面推行新型学徒制度，对企业新招用和转岗人员开展技能培训。二是着力培养高技能人才，重点强化高级技师等培训。三是对高校毕业生、新生代农民工等重点群体广泛开展就业创业技能培训；促进职业技能培训与学历教育相互衔接。四是健全以职业能力为导向的人才评价、技能等级等制度，制定企业技术工人按技能要素和创新成果贡献参与分配的办法，鼓励凭技能创造财富、增加收入。五是大力发展民办职业技能培训，鼓励企业兴办职业培训机构。六是加大职业技能培训经费保障，建立政府、企业、社会多元投入机制；政府补贴的职业技能培训项目全部向具备资质的职业院校和培训机构开放。七是强化培训质量监管，对职业技能培训公共服务项目实施目录清单管理，完善培训绩效评估体系；用更加优质高效的职业技能培训，打造素质高、创新力强的产业工人队伍。

三部委印发《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》的通知

4月11日，工信部、公安部、交通部印发了《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》。《规范》明确，测试主体、测试驾驶人及测试车辆应符合的条件。测试车辆应在封闭道路、场地等特定区域进行充分的实车测试，符合国家行业相关标准，省、市级政府发布的测试要求以及测试主体的测试评价规程，具备进行道路测试的条件。规范明确，在测试期间发生交通事故，应当按照道路交通安全法律法规认定当事人的责任，并依照有关法律法规及司法解释确定损害赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。规范要求，省、市级政府相关主管部门可以根据当地实际情况，依据本规范制定实施细则，具体组织开展智能网联汽车道路测试工作。截至目前，北京、上海、重庆、深圳（征求意见稿）发布了自动驾驶路测法规，其中北京已出台自动驾驶路测细则。此次，国家级路测法规出台之后，智能网联汽车的发展环境将更加完善。

六部门发文引导对外投融资基金健康发展

国家发展改革委等六部门4月11日联合印发《关于引导对外投融资基金健康发展的意见》，从优化募资方式、提升运行效率、完善监管体系、强化服务保障等方面引导对外投融资基金健康发展，推动形成全面开放新格局，加快培育国际经济合作和竞争新优势。《意见》提出，拓宽社会资本参与渠道，支持符合条件的对外投融资基金在境内外市场面向各类社会资本投资者募集资金，支持符合条件的各类所有制企业出资参与对外投融资基金，鼓励资金来源多元化。《意见》支持国内各类机构参与出资，支持主权财富基金依法合规出资参与对外投融资基金；商业性金融机构应按照市场化原则，在履行相关程序后，依法合规出资参与对外投融资基金；开发性政策性金融机构可根据职能定位和业务范围，在履行相关程序后，依法合规出资参与对外投融资基金；各类金融机构不得以信贷资金等方式违规出资参与对外投融资基金；地方各级人民政府不得以财政性资金在境外出资设立对外投融资基金。