龙泉市整建制推进现代生态循环农业的主要做法和成效

蔡 欣 陈小俊

自2015年以来，我市认真践行习总书记“绿水青山就是金山银山对丽水来说尤为如此”的重要嘱托，创新山区生态循环农业模式，围绕“一控两减四基本”目标任务，结合“五水共治”和农业面源污染治理，扎实开展整建制推进现代生态循环农业工作，制度与机制不断创新完善，各项工作有序推进，取得了显著的成效，形成产业间互相依赖、互相链接的生态农业循环系统。2018年8月成功通过现代生态循环农业整建制推进县（市）认定。

1 主要做法和成效

1.1 抓三个推广创建山区循环农业模式。

我市把生态循环和可持续发展的理念融入现代农业园区建设中，实施“畜牧进山、养殖上山”战略，在养殖场选址时优先选建在种养结合园地中，在茶园、果园、竹园、苗木基地中按“两分离三配套”要求建设标准化生态养猪场，并在现代农业园区核心位置配套建成1个年生产能力达3万吨以上的有机肥加工厂。2015年，示范区“养殖多点布局、种植配套养殖”山区区域循环农业模式被评为浙江省农业水环境治理暨现代生态循环农业“十大技术与模式”。一是推广“猪—沼—作物”循环模式。全面完成全市99家规模以上生猪养殖场的整治，建成沼液池1.2万余立方米、堆粪池6000余立方米，沼液稀释后通过喷滴灌管网输送到附近茶山、果园、竹林和苗木基地中就地消纳，形成养殖场与周边种植基地的资源循环利用，就近消纳沼液15万吨，有效推进生态畜牧业健康发展。二是推广“畜禽—粪便+食用菌废菌棒—有机肥—作物”循环模式。惠农有机肥加工厂年收集全市41家生态养猪场产生的猪粪、沼渣6.2万吨和全市60%以上的废菌棒1.2万吨作为主要原料发酵后生产有机肥，不仅供应全市农业生产基地使用，还远销往松阳、莲都等地，既解决了养猪场猪粪处理和废菌棒污染环境难题，又增收2000多万元。三是推广“减量、节约、清洁化”生产模式。采取肥水同灌和绿色防控技术，有效降低农业灌溉用水，减少化肥农药投入量，提高农产品品质。2015～2017年累计推广喷滴灌面积5000多亩，统防统治面积18.5万亩次，建立4个绿色防控核心示范区4250亩，在水稻、茶叶等作物推广绿色防控15万亩，在蔬菜、茶叶上安装杀虫灯1500盏、黄板25万张等。实现农药减量14.24吨。

1.2 从三处入手破解面源污染症结。

一是从优化生态布局入手。制订《农业循环经济发展总体规划（2010～2020）》，统筹谋划环境承载和污染防治，明确划分畜禽养殖禁养、限养、适养三个区块；同时，坚持农牧结合、种养平衡，实现农业废弃物就近循环利用，达到“生态、循环、清洁、优质、高效”。二是从集聚治理合力入手。制定现代生态循环示范创建、生态畜牧业、废菌棒回收利用等系列扶持机制，任务落实列入乡镇年度目标考核；整合项目资金，实行循环项目优先制，做到循环建到哪里，项目就安排到那里、资金支持到那里。近四年来，累计安排各项生态循环农业发展资金1亿多元。三是从搭建科技应用平台入手。抓住市校合作契机，成立“浙江大学龙泉现代农业技术合作推广中心”，把农业废弃物资源化再生利用、农作制度创新、清洁化生产等技术联合攻关作为市校合作的重要内容，共筛选了27个生态循环农业项目与科研院校进行有效对接。

1.3 以三项结合推进高效生态循环农业。

一是结合“三改一拆”促转型。以“五水共治”倒逼发展方式转变，深化散养生猪整治，鼓励有基础、成规模的养殖场向种植区、林区搬迁转移，积极兴建标准化生态养殖场，全市关闭或搬迁禁养区畜禽养殖场347家，拆除栏舍、管理房面积13.27万平方米，完成规模以上生猪养殖场的整治102家，完成散养生猪户整治2931户，规模养殖场全部安装视频监控系统，实现远程智能化监管全覆盖，做到规模总量基本不减、畜禽排泄物全部就地消纳、废弃菌棒变废为宝，成功破解了畜禽和废菌棒两大农业面源污染治理难题。二是结合现代农业园区促示范带动。以全省一流的生态循环农业示范区标准推进兰巨省级现代农业综合区建设，完成种养结合、废弃物资源化循环利用面积1.9万亩，形成产业间相互融合促进格局，并提供就业2000余人，受益农民6200余人，农民人均增收1.2万元，成为全省山区运用循环农业科学治理农业面源污染的样板区块，2017年11月21～22日，全省现代生态循环农业绿色畜牧业暨现代农业园区建设推进会于在我市成功召开。副省长孙景淼、省农业厅厅长林健东等领导出席会议并讲话，我市作为全省五个典型之一作典型交流发言。三是结合美丽产业培育促增收。着力推动农村土地流转，开展标准化生产基地建设，创建一批农业精品乡村、农家乐及绿色农产品，使之成为山区农民增收新渠道，如金观音庄园成为全国休闲农业与乡村旅游五星级企业。

2 下步工作打算

下一步，我市将深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深化现代生态循环农业发展体系建设，坚持政府引导、市场主导、社会联动、主体自觉，全面深化畜禽养殖污染治理，深入实施化肥农药减量增效行动和土壤污染治理行动计划，加快推广和应用生态循环农业新模式、新技术，促进农业废弃物资源化循环利用，统筹推进农业水、气、土污染综合治理，积极开展示范创建，不断巩固和提升现代生态循环农业整建制推进县创建成果，建立健全具有龙泉特色的现代生态循环农业发展体系和农业可持续发展长效机制，努力打造农业绿色发展先行区。