临退只想“守摊”不愿干事？庸政懒政也是腐败

“坐等着陆”的人，他们的年龄大多处在临近退休的边缘，总感觉再努力也不会出彩了，因而有了“船到码头车到站”的“守摊”思想，于是“当一天和尚撞一天钟”，该负的责任不负，该干的事情不干，实际上这也是一种腐败。

“为人民干事是天职、不干事是失职”“给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责”……

在十三届全国人大一次会议上，国务院总理李克强向大会作政府工作报告。在谈到“庸政懒政”、干部队伍建设时，金句连连，赢得阵阵掌声。

而在基层党员领导干部中，不仅存在着“占着位子不干事”的现象，还隐藏着另一类“坐等着陆”的人，他们的年龄大多处在临近退休的边缘，总感觉再努力也不会出彩了，因而有了“船到码头车到站”的“守摊”思想，于是“当一天和尚撞一天钟”，该负的责任不负，该干的事情不干，实际上这也是一种腐败。下文所举案例中的三位基层干部，正是由于临退前的不作为、慢作为，最终受到了严肃处理。

一份资料审两月 能拖则拖“磨洋工”

在攀枝花市仁和区有一位姓包的副局长，由于临近退休不想给自己惹麻烦，于是在一次桥梁工程施工设计图的审核工作上，他磨起了“洋工”。

事情回溯到2017年3月22日，仁和区布德镇政府将良子田小河沟桥工程施工图设计资料报送给包副局长审查。这条关系群众日常出行的路，备受当地群众关注，大家都十分期盼早日修好。然而，时间一天天过去，却迟迟没有回音。

“包局长，之前报送的工程施工图设计资料，您审核完了吗？”2017年4月10日、4月28日、5月9日，布德镇政府先后多次联系包某，询问良子田小河沟桥的设计审查情况。按照相关规定，桥梁设计审查工作应在二十日内审查完毕。但距离最后一次询问，交给包副局长的材料已搁置了一个多月。

此时的包副局长年满52岁，作为仁和区交通局分管交通规划、公路建设工作的副局长，到了“退居二线”的年龄。自从交了“退居二线”的申请后，在工作上，他渐渐产生了“船到码头车到站”的思想。

“啊？不会吧？还没审查完？”得知工程施工图设计资料还未审查完成，包某的同事很是不解。在他们眼里，包副局长为人直爽、精明能干，做事干脆利落，这回怎么会拖泥带水呢？

转眼两个月过去，小河沟桥设计审查情况依旧杳无音讯，良子田组的村民们望眼欲穿。直到2017年5月23日，仁和区交通局主要领导问及此事，包某正在磨的“洋工”才被中止。

仅用了3个小时左右，包某便将设计资料审查完毕。而这份设计资料此时已在包某的“仓库”里足足待了两个月。

“没过多久就退居二线了，当时就想把此事推到自己退休，自然会有人来接手此项工作。”谈及为何迟迟不审核桥梁工程施工设计图时，包某道出了实情。

良子田组的村民们期盼已久的资料审查终于结束了，但新的问题接踵而至：“该设计资料不符合桥梁设计的相关要求，且设计单位不具备桥梁设计资质，需要重新委托设计单位进行设计。”

新的设计图虽很快出炉，可到了审查阶段，包某又磨起了“洋工”，磨磨蹭蹭前后又搁置了一个多月才完成审查。这让等待中的良子田组村民们再一次急得如热锅里的蚂蚁。

不担当就要担责。包某在审查设计方案时工作懈怠、不作为，致使该工程迟迟不能开工，在群众中造成不良影响，严重侵蚀了党和政府的公信力，最终受到了纪律的惩处。

2017年11月30日，当包某拿到自己的行政警告处分书时，感受最多的是悔不当初。

市民三次举报线索 “太平官”不理不睬

“我的工龄已经倒计时了，不愿再吃苦挨累，不求有功但求无过，一味地求稳不出乱子。”2017年4月，广东省清远市清新区农业局农业执法监察股长、农业综合行政执法大队队长黄细省，因不作为、慢作为等问题被立案调查。

59岁的黄细省在悔过书中这样写道：“当时想着安全退休比什么都重要，凭着这样的想法去处理工作上的事。”面对即将到站的仕途，他一心求稳当上“太平官”，却因懒政慢作为倒在终点站之前。

“我举报清新两家门店销售假冒伪劣化肥，要求执法大队对涉嫌假冒的化肥采取查封措施。”

“你提交的书面材料不符合要求，不予受理。”……

2016年12月，面對群众的举报，清新区农业局农业执法监察股长、农业综合行政执法大队队长黄细省先后两次拒绝受理。其中，拒绝的理由包括“书面材料不足、格式不规范、执法车辆外出等等”。

紧接着，举报人第三次反映问题线索，这次黄细省虽然受理了举报，但又以个别执法人员休假为由，并没有马上组织执法检查。直至11天后，缓过神来的黄细省才组织执法大队人员对涉嫌售假的门店进行执法检查。此时距离举报人第一次反映问题已拖了将近一个月的时间。

回顾案情发现，群众先后三次向区农业局举报，反映两家农资经营门店存在销售套用某公司化肥生产许可证号生产的假冒伪劣化肥，要求该局执法大队对涉嫌假冒的化肥采取查封措施。然而黄细省作为执法队长，“懒政”思想严重，慢作为、不作为明显，未在第一时间受理举报并采取检查封存措施，导致30吨问题化肥被转移，对农民生产安全产生消极影响。

2017年4月24日，清新区纪委对黄细省进行立案查处。

下属单位顶风违纪 馆长退休仍受处分

“觉得演员们演出辛苦，发些演出补助理所应当，结果没想到退休了还被处分。痛定思痛，我身为上级主管单位负责人，确实把关不严，违反了纪律，真是后悔啊！”海南省琼中黎族苗族自治县文化馆原馆长何丕杰懊悔地说。2016年8月，已办理退休手续的何丕杰，因履行主体责任不力，受到了党内警告处分。

2015年9月，琼中县纪委收到群众反映县民歌展演团滥发补助的举报后，迅速成立调查组进行调查核实。经查，2013年9月和2014年5月，县民歌展演团按照以往“惯例”，制定并上报了有关发放中秋节、国庆节、端午节补助款的方案，并报时任县文化馆馆长何丕杰审批。

“为演员们谋些‘福利，这是往年的一贯做法，如果在我这里停发，怕‘得罪下属单位，有损自己的威信。”何丕杰打着自己的“小算盘”。

几番思量后，何丕杰还是决定同意县民歌展演团发放节日补助，并在上报的方案上签字。据统计，县民歌展演团两次共发放补助款1.65万元。

“在下属单位违规发放补贴问题上，何丕杰不仅没有及时纠正错误做法，还怀有‘树自己威信，博下属掌声的错误观念，觉得不好推托，抹不开隋面，怕‘得罪人，这是典型的履行主体责任不力，不担当、不作为。”县纪委相关负责人说，“打着“惯例‘调动工作积极性等旗号滥发补贴和‘福利，这是党的纪律所不容忍的。”

“不较真碰硬、一味当老好人，根子上还是党规党纪意识淡薄、把主体责任抛在了脑后。失责必追责，希望其他人从我身上得到一些警示。”何丕杰说。

“惩是为了治，从严问责的目的是倒逼责任落实。对于主体责任不落实，搞好人主义、一团和气以及不负责、不担当的领导干部，我们将严肃问责，坚决把该打的板子狠狠打下去！”县纪委有关负责人语气坚定。（责编：周盼）