全球共享“海南机遇”

袁野

习近平的重大国家战略

多家外媒注意到，海南自贸区的建立是中国国家主席习近平部署和推动的重大国家战略。习近平与海南的渊源很深。

美国新闻网站“多维新闻”援引新华社的报道称，早在1979年，习近平就到过海南。当时海南隶属广东，习近平的父亲习仲勋在广东主持工作，在清华大学就读的习近平，常利用寒暑假到广东看望父亲。那时，海南还是一个贫穷落后的封闭海岛，当年建设者建设海南的冲天干劲，给年轻的习近平留下了深刻印象。

如今再到海南，对比今昔，习近平不禁感慨：“这个确实是沧桑巨变。”经过30年的不懈努力，海南已从一个边陲海岛发展成为中国改革开放的重要窗口。

台湾《中国时报》认为，习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上、在南海海域海上阅兵时、在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表的一系列讲话，其重要意义可媲美邓小平1992年的南方谈话。

美国《福布斯》杂志称，建立海南自由贸易试验区，显示出中国在经济领域的转型是不可阻挡的，标志着中国正在以更加开放的姿态融入全球经济一体化。《福布斯》认为，“在当前国际贸易保护主义抬头的背景下，习近平向世界展示了一个更加开放的中国形象”。

海南的人事布局也令许多观察者为之振奋。香港《明报》指出，现任海南省委书记刘赐贵和省长沈晓明分别曾在福建和上海任职，刘赐贵曾先后任福建省海洋渔业局长、厦门市市长和中国国家海洋局长，开启了中国公务船巡弋钓岛海域的常态化；沈晓明曾任上海浦东新区区委书记、兼任上海自贸区管委会主任，现在主持海南自贸港建设，可谓驾轻就熟。《明报》认为“刘沈配”是海南历届班子的“最强组合”，将为海南未来的腾飞保驾护航。

或成吸引全球资本的中心

4月13日，习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上指出，欢迎全世界投资者到海南投资兴业，积极参与海南自由贸易港建设，共享中国发展机遇，共享中国改革成果。

法新社指出，近40年来中国经济发展主要依赖投资和出口推动，而着眼于海南的改革意味着中国正努力实现转型，寻找新的经济增长点。

“德国之声”中文网称，中国将在海南岛开拓赛马等一连串事业，以期将这个岛打造成观光胜地，“令其成为对外开放的新象征”。

也许是因为来自“汽车王国”，“德国之声”对中国在海南推行新能源汽车的举措格外关注，报道特意提及，此番推出的改革计划包括推动电动汽车及“逐步禁止销售燃油汽车”。马来西亚《今日自由大马》报道称，海南可能成为中国主导世界电动汽车大规模实际应用的关键测试场，这将让海南岛保持绿色生活方式。

美国彭博社也认为，有关新能源汽车的规定会让比亚迪、上海汽车、北京汽车和吉利汽车等环保型汽车的生产商“赢得胜利”。彭博社还列举了其他可能受益的企业，比如已经在海南投资旅游度假村的Antaeus集团、劳顿发展公司、米高梅国际酒店、复兴国际和中国恒大集团，路易威登和轩尼诗等奢侈品品牌也将跟进。

俄罗斯卫星通讯社也对海南的发展作出了预测。在《中国“夏威夷”或成吸引全球资本中心》一文中，这家俄媒提到，习主席指出海南要深化供给侧结构性改革，发挥优势，集聚创新要素，积极发展新一代信息技术产业和数字经济，推动互联网、物联网、大数据、卫星导航、人工智能同实体经济深度融合，整体提升海南综合竞争力……或许意味着海南可能欢迎外国科学家和专家参与海南建设，并为他们出台获得永久居留的优惠政策；外国留学生在获得硕士学位后，如有志扎根海南，在创业过程中也可能获得各种政策优惠。

德国《商报》、美联社、彭博社和消费者新闻与商业频道（CNBC）等媒体认为，中国进一步加强开放的举措，与威胁要加征关税的美国形成了鲜明对比。《商报》表示，习主席的讲话表明，中国反对贸易保护主义，坚定支持多边主义，走“对话而不对抗”的道路；美联社援引经济学家比斯瓦斯的话说，习主席的演讲“将是全球贸易系统的胜利，是远离日渐高涨的贸易保护主义深渊的重要一步”。

有分析认为，海南自由贸易区不仅是个宏大的经济战略，还蕴含着战略深意。香港《南华早报》报道称，中国政府计划开放“中国夏威夷”作为印度太平洋投资和经济联系的门户，是对美国的印太战略的回应。印度智库“观察家研究基金会”研究员马诺杰·乔希对《南华早报》表示：“中国已经是印度洋-太平洋大国，它在该地区肩负着重要的经济责任。”新加坡南洋大学军事专家毕胜戈表示，海南将为中国带来多赢局面。

海南经济走强是个好消息

各国专家纷纷指出，海南作为中国最大的经济特区，在建设自贸区和自贸港上，既有經济特区、国际旅游岛等体制优势，又有生态环境和地理区位等自然条件优势，具备成为中国改革开放试验田的独特优势。俄罗斯卫星通讯社引述中国问题专家科罗斯季科夫的话称，就自由化程度而言，新的港口将比现在的经济特区更加开放。《南华早报》则援引消息人士的话说，“新港口的开放程度将远高于上海自由贸易区，甚至高于香港”。

一些媒体猜测海南“将成为香港的对手”。“德国之声”认为，“这一决定可能对另一座中国城市产生冲击”。香港《东方日报》评论称，考虑到海南省面积比香港大33倍，人口也比香港多，又靠近东南亚地区，是“一带一路”的重要环节，日后的发展或有赶超香港之势。经济学家关焯照则对香港《商报》表示，香港和海南可通过合作创造协同效应，达到互惠双赢。

新加坡《联合早报》认为，海南自贸港的定位是以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导，不以转口贸易和加工制造为重点，因此不能以复制中国香港或新加坡模式为目的。《南华早报》发表《海南经济走强对香港和澳门来说是个好消息》一文指出，“海南从2020年起的发展可能会给香港和澳门带来一些竞争，但不会对两地经济构成威胁”，“香港和澳门必须与粤港澳大湾区其他经济体更紧密地结合”，充分利用内地的“空间、人才和技术”。

自5月1日起，海南对59国公民入境旅游免签的消息也引起了各国民众欢呼。

海南早已是最受习惯了冰天雪地的俄罗斯人欢迎的旅游目的地之一。菲律宾《马尼拉公报》网站对菲律宾被列入免签国名单欢欣鼓舞。西班牙《先锋报》网站注意到，西班牙、墨西哥、阿根廷和智利等西班牙语国家的公民都能免签前往中国的热带海岛，称这将使海南成为中国旅游业最开放的省份。还提到中国是继西班牙、法国和美国之后的世界第四大旅游目的地国。多维新闻则注意到，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》共有53处提及“旅游”一词，认为旅游业未来在海南的建设和发展中应该占有非常重要的地位，甚至可以作为第一大产业来看待。

（李玉青荐自《青年参考》）