小舞台 大亮点——浙江省2018年世界地球日、全国土地日宣传活动述评

□ 浙江省国土资源厅新闻宣传中心 李 风

每年的世界地球日、全国土地日来临，浙江省一些国土资源部门做宣传工作的同志便挠头：今年的活动搞什么？怎么搞？

悬挂标语、宣传咨询、展板展示、发送短信……沿袭了多年的宣传形式虽仍在运用，但已难以吸引公众，效果欠佳。

进入新时代，宣传活动唯有注重内容，强化策划，创新形式，才能取得良好的效果。今年开展的世界地球日、全国土地日主题宣传活动，浙江省作了有益的尝试与实践。

世界地球日活动亮点呈现：“三矿三转”述说绿色矿业发展故事，为地球朗读与社会效应共振

今年是第49个世界地球日，开启宣传活动，策划须先行。

省国土资源厅策划了宣传活动的思路：宣传活动要展示近年来浙江省在推动绿色矿业发展方面的创新举措和丰硕成果，彰显绿色矿业发展在生态文明建设中的重要作用，引导全社会树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，大力推动绿色矿山建设、废弃矿山治理修复和矿地综合开发利用。

选择的活动地点是湖州市的仁皇山，富有意义。仁皇山曾经是千疮百孔、乱石成堆的废弃矿山，通过治理变成了秀美公园。

4月22日上午，以“推动矿业绿色发展，促进生态文明建设”为主题，全省纪念第49个世界地球日宣传活动在湖州市仁皇山公园举行。广场大屏正在播放3个短片，向当地干部群众讲述的是湖州市矿石“转型”、矿山“转绿”、矿地“转岗”的故事。

故事一：矿石“转型”，被“吃干榨尽”。湖州的矿山企业将石头加工成碎石和砂，再将碎石和砂加工成各类混凝土制品，用于建筑物，建筑物的“寿命”到期变成建筑垃圾，从中进一步粉碎并取出碎石和砂，生产再生混凝土、再生砌块、再生砖等多种再生产品。湖州市实现了砂石的循环再利用，矿业得到转型升级。

故事二：矿山“转绿”，守住了绿水青山，也带来金山银山。湖州市打造矿业与自然和谐共处的美好境界。许多矿山企业在创建绿色矿山过程中，推广应用先进的工艺、技术、设备等，提高了“三率”指标，矿产资源的综合利用率、开采回采率、生产废水循环利用率甚至达到100%。到2017年底，湖州市绿色矿山建成率达到94%。

故事三：矿地“转岗”，绘就发展蓝图。湖州市推进废弃矿山的治理和生态恢复，实施了生态复绿、景观再造、土地开发、复垦耕地、矿地村庄、搭建平台6种模式，废弃矿山年治理率从15%增加到90%。目前，湖州市累计利用废弃矿地垦造耕地2.54万亩，实施生态治理复绿造林项目280个，矿区治理复绿1.6万亩，开发可建设利用土地2万余亩，实现“矿地融合”的生态蝶变。

以上就是湖州矿业故事的主要内容。故事以小见大是新闻报道的手法之一，如今，这种手法被移植到宣传活动的舞台上来，呈现出别样的宣传效果。笔者以为，湖州市矿石“转型”、矿山“转绿”、矿地“转岗”的三个故事，从小处着手，大处着眼，表面上看来并没有反映重大事件，但却揭示了节约集约利用资源、生态文明建设的重大主题，可谓是以点及面，“一滴水见太阳”。

▲ 土地日活动现场

诚然，作为一台宣传活动，仅说故事是不够的，需要配套与活动主题紧密关联的节目，以丰富活动内容，提升活动内涵。为此，省国土资源厅与浙江电视台联手策划，首次在舞台上进行了地球日朗读活动。小学生朗读《只有一个地球》，抒发热爱地球、保护环境、节约资源的心声。

为地球朗读的声音同时在杭州响起。4月22日上午，2018“为地球朗读”全民阅读公益行动第二季杭州启动仪式在杭州图书馆举行。与此同时，设置在全省各地的会场同步启动朗读行动，通过VCR、连线直播等形式与杭州图书馆主会场进行现场互动，演绎出了一场阅读盛典。

全国土地日活动创意迭出：全域土地综合整治摆开“龙门阵”，寻找“浙江最美田野”摄影大赛颇具社会影响力

今年，浙江省全国土地日活动首次走进村庄，助力乡村振兴，摆起了全域土地综合整治“龙门阵”。

活动内容依然来自精心策划。活动为何进村庄，因为今年是全域土地综合整治的推进年；摆开全域土地综合整治的“龙门阵”，其实是说故事的一种形式；组织开展“寻找最美田野”航拍摄影大赛，展示和宣传全省保护耕地、保护生态环境、助推乡村振兴的成效。

6月24日上午，浙江省暨杭州市纪念第28个“全国土地日”主题宣传活动在杭州市西湖区三墩镇华联村举行。舞台视频正在展现从镜头里寻找出来的浙江最美田野。

阡陌纵横，绿意盎然，村落秀美……随着一幕幕美丽动人的画面出现，浙江省耕地保护大使——浙江电视台主持人雪倩，与5位嘉宾摆开全域土地综合整治如何助推乡村振兴的“龙门阵”。

说到昔日的华联村，村党委书记郎利华用“脏、乱、差”来描述：“整治前，村里房前屋后违章建筑多、废品回收堆场多、作坊多；垃圾成堆、工业废水和生活污水乱排乱放，河流和池塘的水又黑又臭，耕地也遭受了不同程度的破坏。”

2016年起，华联村开展了全域土地综合整治。“村庄实现了翻天覆地的变化：家门口的耕地还原了本来的面目，水变清了，路变宽了，房子变成了一幢幢花丛中的别墅，老百姓的生活如芝麻开花——节节高。”

“全域土地综合整治是件难事，做村民拆除违建工作更是难上加难。”三墩镇国土资源所所长章瑾说，“有户人家的附房属于要拆除的建筑，我们上门做了三次工作，房主仍不配合。通过了解，我们才知道他家的附房一直作为厨房在使用，便向房主提出将厨房搬进主房的办法。“终于，房东被我们的诚心所打动，从不愿意配合到同意拆除附房，我们也跑了不下10趟。这只是我们整治的1000多户对象之一。”

“三墩镇用35天依法拆除了45万平方米违建”，三墩镇镇长王喆接过话题：“我们打好‘拆建并举、整转并举、管创并举’三套组合拳。如今，三墩农村的生态环境越来越美，农民越来越富，生活习惯越来越健康，乡风越来越文明。”

“全域土地综合整治给浙江省农村带来可喜变化，但从高水平全面建成小康社会的要求看，有的地方，农业农村的基础设施比较薄弱，耕地的粮食生产功能有所退化，农村居民点比较分散，农村的生态环境也存在一些问题。”浙江省土地勘测规划院院长沈国明点出当下农村存在的一些“短板”。

如何补上“短板”？浙江开展的全域土地综合整治和生态修复工程是一大举措。省国土资源厅耕地保护处副处长钟天明向大家描绘出一幅新蓝图：我们将通过实施全域土地综合整治与生态修复工程，对农村生产、生活、生态空间进行全域优化布局，对“田水路林村”等进行全要素综合整治，对农田进行连片提质建设，对存量建设用地进行集中盘活，对美丽乡村和产业融合发展用地进行集约精准配置，对农村人居环境进行修复治理，逐步构建农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效节约的土地利用新格局。

这场“龙门阵”也是个微论坛。5位嘉宾从不同角度的现身说法，串起一条主线，撑起了一台戏，讲述了如何开展全域土地综合整治的故事。事先策划了话题，既有微观，也有宏观，点面结合，有成效，有经验，有做法，有目标，也点出短板。作为活动的核心内容，“龙门阵”获得了良好的成效与评价。

朗读活动再次搬上舞台。耕地保护大使——浙江电视台新闻频道主持人雪倩和小学生一道，朗诵着诗人柯岩的《种子的梦》，与台下近300多名社会各界代表一道，共同种下对珍惜土地资源，建设美丽家园的美好向往。

今年浙江省全国土地日宣传活动还有一个亮点，即“2018寻找浙江最美田野”航拍摄影大赛，并成为土地日活动的重头戏。

6月初通过策划，省国土资源厅与浙江电视台新闻频道联手，共同组织开展了以“珍惜土地资源 建设美好家园”为主题的 “2018寻找浙江最美田野”航拍摄影大赛。活动得到了社会各界和全省国土资源系统干部职工的积极响应和热情参与，共收到航拍视频48个，摄影作品186幅。

杭州 · 下沙《最美家乡田野》等获得十佳航拍视频。在摄影作品中，安吉县赵岚《晨曦》等38幅作品分别获得一、二、三等奖。

参加大赛的作品美轮美奂，画面充满诗情画意，充分展示了全省农村土地综合整治助推乡村振兴的新成就，树立了国土资源部门干在实处、走在前列，有效落实耕地保护国策，增强资源保障能力的新形象。

大赛作品展现的不仅是惊艳动人的画面，更是鲜活生动的宣传资源，被广为传播、有效利用。比如，舞台视频展现的最美田野，与全域土地综合整治的“龙门阵”，相映成趣，遥相呼应，互为补充，为全域土地综合整治提供了有力的佐证，有力地深化了全域土地综合整治这个话题，使“珍惜土地资源 建设美好家园”的活动主题得到升华。

此外，浙江电视台新闻频道也推出特别板块《2018寻找浙江最美田野航拍视频优秀作品展播》，介绍展示了浙江最美田野风光，进一步放大了宣传效果。电视台的同志还建议道，今后是否再搞个春夏秋冬的最美田野。

正如浙江电视台新闻频道主持人雪倩在主持土地日活动时所说：“相信现场许多观众跟我一样，是第一次看到这些画面，着实有些震撼。而作为耕地保护大使，在此我也特别呼吁，保护基本农田，就是保护我们的生命线，土地综合整治，强国惠农富民。”