民国时期日本对华的“渔业侵略”

1930年春，定都南京不久的国民政府收到浙江、上海渔业群体的一堆请愿书。日本轮船利用吨位大、航速快、设备新的优势，在嵊泗列岛海域大肆捕鱼，将渔获运到上海出售，这严重威胁到尚依靠传统技术的中国渔民的生计。

鼓励去中国近海捕鱼

日本渔船的现代化速度很快，渔船在近海能将冬季潜伏海底的鱼群一网打尽，很容易导致渔业资源枯竭。这类新渔船很快在日本扎根，也迅速引起传统渔船操作者的不满。日本政府为息事宁人，在1911年限制新型渔船在近海作业，鼓励它们去远海，当然包括去中国海域。

1912年至1914年，为保护己国海域的生态，日本政府进一步扩大禁止新型渔船作业的海域，加速逼迫它们來到中国的东海和黄海。对于从事远洋渔业以及去他国领海捕鱼的企业，日本政府不惜给予财政补贴。

出入中国领海的日本渔船，受到日本政府的纵容和保护。日本海军不时派军舰护渔，甚至直接向驱赶渔船的中国军舰挑衅、示威。为争夺有限资源，占尽优势的日本渔船不惜欺负中国渔船，最常见的手段就是破坏对方的网具。

日本关东州水产实验场、台湾总督府水产课、农林省水产局，则成为调查中国沿海地区渔业资源的专业机构，它们细致调查各种鱼群的洄游情况、入水深度、栖息场所等，将情报提供给日本渔民。

中国渔民的反击

当日本先进渔船以中国渔民难以想象的速度和效率捕鱼时，中国渔民只能通过民间自治的渔业团体向政府申诉委屈和愤怒。

民国实业部长孔祥熙、部里的渔牧司官员皆坚定反对日本侵渔行为。孔祥熙的办法在1931年2月由国民大会通过，开始执行。首先，中国外交部通知日本，两国尚未签订渔业协议，故日本渔船禁止入中国港口。接着，民国财政部通知海关，禁止日本渔船携带渔获进入港口，除非是正规商船，但征收每斤4.4元关税。孔祥熙还补上一条，禁止排水量100吨以下的小船来往于两国港口，名义上是堵上走私漏洞，实际是驱逐大批汇集在上海、小于100吨的日本渔船。3月底，中国政府免除了一切渔业税，这是中国反击战的辉煌时刻。

战争让人类遭殃

不过，虽然太平洋战争爆发前，浙江沿海仍有很多地区处于中国政府掌控下，但中国海军在战事初期就损失殆尽，横行无阻的日本海军和混乱秩序催生的海盗，给国统区渔民带来很多危险。

国统区的渔船出海时携带中国的海关号簿，遇到日本军舰时须把号簿藏起来或扔进海中，否则日本人会没收、销毁渔获，或强制把船带到上海，把渔获出售给日方的机构。而当渔船来到尚未沦陷的镇海港时，需要接受军队和海关的检查，上缴给地方渔会1到5元，船才能获准去宁波卖货。宁波沦陷后，渔船需要获得日伪的证件，否则将遭重罚甚至有生命危险。据抗战胜利后统计，中国沿海地区在战时共损失渔船几万艘。

（摘自《凤凰周刊》 陈祥/文）