电力工程造价的全生命周期造价方法研究及应用

封雁

【摘 要】随着电力工程项目的数量不断增加，许多电力企业在造价管理方面存在一些问题，因此，在电力工程造价管理中，为了能够良好的运作发展，使用全生命周期造价管理方法具有明显的应用优势，可以广泛应用于投资风险大、建设周期长的工程项目造价管理中。文章主要对全生命周期管理造价方法进行分析，并对电力工程全生命周期造价中的问题及相应对策进行探讨。

【关键词】电力工程；造价；全生命周期；应用

随着我国经济的不断发展，市场竞争愈发激烈的形式下，电力企业也面临着各方面的挑战和机遇，因此，电力企业要积极的调整自身的产业结构，尝试多种管理方法和管理理念，帮助企业进步，并在管理过程中，充分利用全生命周期造价，促进企业获得更好的经济效益以及对成本有较好的控制。

一、全生命周期造价方法概述

全生命周期可以分为概念阶段（Concept）、规划阶段（Design）、实施阶段（Execute）以及收尾阶段（Finish）四个发展阶段，这四个管理阶段相互影响、相互制约，进而形成完整的全生命周期系统。在项目管理中，全生命周期管理是一种新型管理方式，在应用全生命周期管理方式中，强调任何事物都是有生命周期的，在管理过程中要求事物的自然发展规律，坚持可持续发展。全生命周期管理方法就是对某个项目或者是某个产品的发展过程进行管理，在发展过程中从开始到结束都一直存在，保证各个阶段的管理能够有效的接连在一起，形成良好的循环管理效果。

全生命周期造价是从实施开始阶段、实施阶段和验收决策阶段对一个项目或工程进行全面的管理和控制的方法策略，全生命周期造价目的就是以最低的成本实现最好的质量以及最先进的技术服务，能够全面的保证每个阶段都能正常的实施和有效的控制，从而形成了一种良性的循环管理机制，对电力工程项目进行了从建设、运行、维护的全方位造价控制，对其生命周期进行了实时的跟踪处理。在实际的工程施工中，使用和运用全生命周期具有重要的现实意义。

二、电力工程全生命周期造价的问题分析

（一）缺乏完善的造价监督管理体制

从目前情况来看，我国电力企业在电力工程造价方面主要存在以下两个问题：第一，部分企业和相关的工程没有设置专门的监管机构，没有在实际的运行管理中设置工程监理部门，尤其是没有设定对造价控制和管理的监管机构；第二，很多企业虽然设定了监管机构，但是监管机构只对工程质量本身进行监督管理，而忽略了对工程造价进行监管，造成出现问题没有具体的部门进行维护解决，没有及时的发现其中的问题，在进行监管和控制实施时，大多工作人员对其重视程度不高，监管力度不严，反而更加滋生不规范、不合理的情况。

（二）不合理的工程造价管理决策

目前我国电力行业在工程造价管理过程中，尤为重视对工程建设成本的控制，因为在工程建设阶段，建设成本是作为各个生产环节的重要管理和指导的依据。若在工程施工过程中，只重视建设成本，却忽略工程的维护成本以及运行成本，容易导致在工程运行过程中出现超出资金运算等问题。因此，电力行业在对工程造价进行预算时，必需要考虑电力设备的运行成本和维护成本，全面控制运行、维护成本和建设成本之间的平衡。

（三）造价管理信息反馈不够及时

电力工程造价管理是比较庞大的项目，因此，管理人员对于项目全过程的掌握和把控可能不够及时，在实际的工作中就会出现很多不可预测的问题，例如造价超支等，需要及时的进行向上层机构和管理部门汇报问题并进行意见反馈，但目前的电力工程造价管理中缺乏及时的问题反馈系统以及渠道，若出现资金运行不正常、维护不到位、额外费用多等问题无法及时解决，会导致影响整个工程施工进度，同时也会造成对项目整体的把控不到位，给工程的实施造成了很大的难度，阻碍了造价的合理应用，极大的浪费了项目资金。

（四）对造价的管控与监理不足

虽然多数的电力企业都设有专门的工程监理部门，但根据目前的电力企业监理现状来看，缺乏对工程造价的监理，其监理力度仍然不足，对造价的管控也相对不严，更多的注重质量监理，导致工程费用的控制度不高，造成了资金的浪费现象。

三、电力工程造价的全生命周期造价管理措施

（一）电力工程投资决策阶段的造价管理

在电力工程建设的各个阶段，投资决策阶段对于电力工程造价的影响能够达到70%以上，因此，在电力工程建设全过程中，投资决策阶段是工程造价管理的基础阶段，其对于工程造价中各个阶段的造价都会产生较大影响。在电力工程决策阶段，造价管理和控制的重点是做好相关准备工作，综合考虑市场发展实际情况以及电力工程建设规模，制定电力工程可行性研究报告，从全生命周期角度出发加强造价管理。为了提升决策阶段造价管理水平，需要综合考虑建设工期、人、财、物等因素，对电力工程建设的经济效益、市场前景、技术来源等进行詳细分析，提升工程投资估算和编制的准确性。

（二）电力工程实行造价定额

电力工程定额是电力建筑安装企业实行科学管理的必备条件。无论是设计、计划、分配、估价、结算等各项工作，都必须以它作为衡量工作的尺度。企业在计算和平衡资源需要量、组织材料供应、编制施工进度计划和作业计划、组织劳动力、签发任务书、考核工料消耗、实行承包责任制等一系列管理工作时，都要以定额作为标准。因此，定额是加强企业管理，提高企业经济效益的工具。合理制定并认真执行定额，对改善企业经营管理，提高经济效益具有重要的意义。

（三）在电力工程实施阶段的造价管理

电力工程实施阶段是工程造价管理的重要组成部分，在施工的阶段，首先要将费用的使用计划编制出来，制定出关于项目的准确造价目标值，一旦发现实际的支持金额与计划的目标值存在失误，必须要及时的进行调整修改；其次，将工程合同价作为控制的标准，严格的对工程的价款进行结算，如果遇到工程要进行改动，要保证签证管理具备有序性；第三，在管理的整个过程中要对全生命周期成本提高重视，充分考虑好在实施阶段对后期维护和运营的费用，努力对后期的维护费用和运行费用进行有效的控制。

（四）电力工程验收和维护阶段的造价管理

电力工程施工的最后阶段就是工程验收阶段，工程验收结束后就是维护阶段。验收阶段要按照验收的标准对材料进行综合整理，对造价的详细对照，严格杜绝出现重计现象。按照一定的标准审查好之后顺利的过渡到维护阶段。在维护阶段，需要对全生命周期造价管理进行有效的利用，在保证电力工程项目质量的同时，设计出合理的设计方案，使其可以作为一个单独的小项目具体实施，保证维护阶段的全面、系统、高效，从而减少运行成本，提高电力工程的经济效益和社会效益。

四、结束语

综上所述，在电力工程造价管理中应用全生命周期方法，可以有效的增强电力工程造价管理和控制效果。全生命周期造价管理作为一项系统管理方法，电力企业应该通过分析之前的工程造价动态来发现当前管理中存在的问题，并利用先进的管理理念和管理技术，积极完善这种管理方法，使其充分的融合到电力工程造价管理过程中，通过系统的管理方法，有效降低工程造价的成本，从而实现企业自身利益的最大化。

【参考文献】

[1]黄斌.电力工程造价的全生命周期造价方法研究及应用[J].低碳世界，2017（36）：306-307.

[2]邓国钰.电力工程造价的全生命周期造价策略[J].低碳世界，2017（32）：279-280.

[3]洪鸣.电力企业工程造价的全生命周期造价方法研究及应用[J].知识经济，2017（22）：96+98.