引来炼强留住 乡村人才振兴

任金辉

【摘 要】实施乡村振兴战略，人才振兴是关键。我们迫切需要加大农村人才队伍，保证乡村各项事物的良性发展。习近平总书记要求 “培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农工作队伍”，这就需要我们组织政策支持，加大资金投入，营造良好环境，各类乡贤汇聚，完善培养机制，新闻媒体宣传等方面多措并举，将人才“引得来，用的好，锻炼强，留得住”，助力新时代乡村振兴。

【关键词】乡村；人才振兴

一、乡村人才振兴的现实需要

2018年3月8日，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时发表重要讲话，指出：“要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑”。实施乡村振兴战略，人才振兴是关键，人才也是最活跃起决定性作用的因素。“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”，中国社会主义步入新时代伟大征程的历史交汇处，人才对于我们是多么重要。而新时代的“三农”工作，亦亟需人才。乡村产业靠人才兴旺，生态宜居靠人才变美，文化乡风靠人才发扬，组织治理靠人才变强，因此必须引得来、锻炼强、留得住各类人才，在乡村振兴的舞台演奏壮丽篇章。

二、乡村人才振兴的现实困难

一段时间以来，我国城市发展迅速，城乡差距较大。农村学生离开农村赴城市求学，青壮年进城务工，乡村精英离乡创业造成了乡村社会“空心化”“老龄化”。政府在城市发展资金投入比例大，导致城乡差距较大，城市生活水平质量高。在生活质量上城市有健全的基础设施，便利的交通，享受到科技发展带来的福利；城市公共服务完善，有富裕的经济水平带来良好的社会福利，有满足人们保健身体的场所，丰富文化精神生活的场所；城市的教育水平相比农村，拥有教育良好的校园环境，优异的教师资源，先进的教学模式，创新的教學实践等一系列优势，使得农民想把孩子送进城读书受教；总之城市的社会资源丰富，衣食住行便利，医疗教育领先，基础设施配套，吸引大批农民涌入城市、留在城市。

乡村人才也是乡村“五个振兴”中的薄弱短板。当前，广大农民群众的科学文化水平不足以适应新时期农村发展的现实需要。据客观成长条件来看，部分乡土人才整体素质不够全面，知识水平、技术水准、业务素质等与乡村振兴的需要还有一定差距；新型技术不够熟练，新兴产业不能掌握，多种产业不能有机融合，营销、管理水平较落后。因此，加快培养和吸引各种急需人才，尤其是现代农业、农产品加工、公共服务、公共管理、新兴服务业等领域的技术和管理人才，将是实施乡村振兴战略亟待破解的难题。

三、乡村人才振兴的加强措施

（一）健全组织引领 政策机制保障。农村基层党组织作为党在社会基层组织中的战斗堡垒，要不断完善组织建设，把它建设成为推动科学发展、带领农民致富、维护农村稳定的坚强领导核心，发挥头雁引领作用，将人才工作贯穿在乡村各项事务之中。各级政府要提高政治站位，切实增强做好人才工作的使命感、责任感和紧迫感，要强化机制保障，营造敬才爱才惜才的浓厚氛围。加强组织引领作用，建立、发挥人才工作领导小组统筹协调作用，达到知人善用，人尽其才，才尽其用；健全政策机制，完善人才工作奖惩机制等制度，在资金项目扶持、创业支持等方面给予政策倾斜，鼓励科技、医务、文化、教育等各类人才深入基层，扎根农村，进一步强化“一把手”抓“第一资源”的意识，做到农业农村重点工作部署到哪里，人才工作就跟进到哪里。

（二）乡愁亲情召引 各类乡贤聚力。从农村走出去的精英人才生于农村、长于农村、根在农村，无论是出去求学或是经商、从业，对故乡都有着难以割舍的乡愁、不可忘怀的亲情。因此我们要用感情留人、乡情动人，不断鼓励大学生村官扎根农村，号召新时代乡贤——先进基层干部、企业家、退休返乡干部、教师、工人和农民工返乡创业，积极投身新时代农村建设，推动人才回乡、企业回迁、资金回流、信息回传，使人才资源走向乡村、助力乡村、反哺乡村，要让他们真正成为带动一方百姓、搞活一片经济、富裕一方水土的主力军。

（三）牢记人民中心 群众管治共享。乡村振兴目标是生活富裕，小康不小康关键看老乡——农民群众是乡村振兴的主体。习近平在中共中央政治局第二十二次集体学习时说：“农村要发展，根本要依靠亿万农民。要坚持不懈推进农村改革和制度创新，充分发挥亿万农民主体作用和首创精神，不断解放和发展农村社会生产力，激发农村发展活力”。乡村人才，不论是什么层次，不论是各行各业，都要始终牢记以人民为中心，加强学习教育，将个人利益始终与集体利益统一起来。充分发挥农民群众的积极主动性，让他们参与管理、治理、同时也共享发展红利，可以通过人才下乡、乡贤返乡，把村民组织起来，通过租赁和股份合作等形式，把经营人才和本土乡土人才互动起来，带领村民过上幸福的生活。

（四）营造亲清环境 媒体积极宣扬。产业给人才提供平台，人才以产业为施展才华的载体。各级政府要优化服务，着力营造乡村人才振兴的良好环境。一、提供良好的生产环境，发掘优势产业，提供资金、技术、场地等条件支持，保证人才在良好的生产环境中更好的带领农民群众产生高效益生产活动；二、提供良好的生态环境，绿水青山的生态环境关乎乡村发展的持续性，决不能因为短时间提高经济效益而破坏生态环境。积极调整产业结构，促进农村一二三产业融合，发展新兴产业等多措并举；三、提供良好的生活环境，以大力整治农村人居环境三年行动为契机，切实改善农村面貌。妥善解决优秀人才家属就业和子女就学等实际问题，真正热爱新农村，愿意奉献农村，坚定人才扎根农村的毅力。新闻媒体要把镜头对准人才事迹，讲好人才故事，大力宣扬各类人才在乡村发展各个方面的奉献精神，带动更多的人返乡创业。

（五）多种人才培养 外引结合内培乡村振兴需要各类人才共同发力，同心合作将新时期“三农”工作推向高潮。生产型、经营型、管理型、技能服务型、复合型等等，要积极培养多种人才，为构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系献才献智。同时在积极吸引外来人才的基础上注重乡土人才的重要性，将“外引”“内培”有机结合，利用远程教育平台、农民培训学校、农家书屋等资源，采取以会代训、专题讲座、科技培训等形式，对各村有一技之长的“田秀才”“土专家”进行“菜单式”培训，培养了一批复合型乡土人才。举办赛、展、会、演等多类方式的交流竞赛以提升人才积极性，促进乡村周边地区就地取“才”，互帮互助、共同提高。

（六）校企合作助力 教育久久为功。各级政府力促校企合作洽谈，让不同企业的企业家从市场需要角度、各类工人用前沿技能辅助提升、各类学者研究论证、青年学生实践奉献，积极投身乡村振兴的实践中来，掀起新一轮“上山下乡”热潮。乡村振兴，人才振兴都非一蹴而就，要久久为功，要继续不断重视农村基础教育，让农村的孩子能念书，念好书，拥有日益增强的教育平台、教育环境、教育质量，农村的发展方可持续发力，成其久远。

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