关于兵团第十师北屯市基层领导干部心理健康状况的调查报告

朱婉榕

【摘 要】本文通过问卷调查、走访座谈、比较分析，对兵团第十师北屯市160名在职基层领导干部进行了随机抽样性调查。初步发现：师市基层领导干部的心理健康水平总体良好，但也存在着压力多元化、适时调节和疏导的动力不足等问题，值得关注和思考。

【关键词】基层；领导干部；心理健康；应对策略

基层领导干部的心理健康水平，关系到干部队伍整体的稳定和谐，也影响基层政府部门能否快速、高校、持续、健康地运转。为此笔者于2018年4月起，对师市160名基层领导干部进行了问卷调查、走访座谈。共发放问卷160份，因错填或漏填而无效的问卷为15份，真实有效的问卷为128份，占89.51%。

一、问卷调查情况及原因分析

此次问卷调查涉及基层领导干部的心理困境认知调查、心理困境影响情况调查和自我调节能力调查三个方面，合计50个分项，由被试者从完全不影响、有点影响、不能确定、比较影响、非常影响五个等级进行自我评价。

（一）心理困境认知方面

本专题调查包含工作职责、公众形象、自身发展等六个方面共17小项，探查基层领导干部压力的主要来源。基本调查情况显示如下：

从调查结果得出，被试者心理健康压力来源呈现多元化特征。首先，突发事件的压力同比最高，对当前基层领导干部自我心理调适能力提出了挑战。其次是关乎干部自身发展方面，54.47%的同志对“个人身体健康状况”及“基层公务人员职级上升空间”产生焦虑。在调研中还发现，认为工作职责的压力对自己“有影响”的占46.04%，对自己“不太影响”或“完全不影响”的同样占46.04%，两极分化情况明显。

除此之外，被试者还存在着由认知偏差或误解产生的心理困境。有些干部无力面对工作中遇到的困难和压力，任由情绪恶化甚至出现某些躯体化症状，但仍以为心理问题只是性格上的软弱或能力上的欠缺。解不开的心理疙瘩滚雪球式发展，又缺乏必要的心理知识和手段，也是造成基层领导干部心理压力的缘由之一。

（二）关于心理困境影響方面

从上述关于心理困境认知的调查来看，被试者基本能够较清晰明确的认知自身目前的心理状况。接下来，本文将从感知、情绪、意志、行为（知情意行）四个方面展开比较分析，以考察基层领导干部所处心理困境的程度。

心理困境对被试者知、情、意、行四方面产生影响的“完全不影响”比重高于“比较影响”。其中情绪方面的影响最大，部分被试者出现了“神经过敏、经常会感到很不踏实”（46.35%）、“经常会感到懊恼、有毁坏东西的冲动”（35.36%）或“不能控制自己大发脾气”（37.81%）的状况。

（三）关于自我调节能力方面

基层领导干部，常年从事着繁杂的社会管理工作，尤其是近年来因改革转型带来的特殊时期的考验，对基层领导干部自身素质和能力提出了不断适应新形势新任务的更高要求。现阶段，我们的干部是否具备自我调适能力，质量如何，效率如何都有必要做深入的调查和分析。

（1）适应能力的考察

调查显示，42.85%的被试者表示应对工作和生活中出现的困难、挑战和变革，总体感觉良好，20.66%的被试者信心十足。说明超六成的同志面对压力，仍能够积极主动地应对，具有一定承受压力的能力。

但同时，尚有23.94%的人表示不能适应当前面临的心理压力，7.14%的人信心不足。究其细节，被试者多表示：“并不认为自己工作的地方压力很小”、“并不认为自己身边的同事都很有能力”等。说明仍有一部分人适应环境、各种压力的能力有欠缺，潜在的心理危机所导致各种风险较大。

（2）满意程度的考察

在针对基层领导干部主观幸福感调查部分发现，近七成的被试者选择“比较满意”或“非常满意”选项。被试者普遍认为“我对现在的生活感到很满足”（41.46%）、“我认为我的邻居们很友善”（56.09%）、“我认为我们的社会能给人以安全感”（43.91%）等。

（3）调控方式的考察

这一部分的考察中有57.31%的同志认为自己调控状况良好或效果明显。排在前三位的调控方式是转移压力（45.12%）、宣泄情绪（24.39%）、消极压抑（17.07%），仅有7.32%的基层领导干部能够尽量保持乐观。综上，半数以上的干部能够采取比较合理的调控方式解决心理压力，但也必须重视面对心理困境不知所措的干部，必须加强对干部进行调控压力方式方法上的指导。

二、思考：多措并举关注基层领导干部心理困境

（一）思想政治工作要加强，消除作风建设亚健康

我们干部队伍的思想政治工作不能削弱，只能加强，这是我们“来之能战，战之能胜”的重要保证。如果我们的干部心存隐患，戾气满怀，疲于应付心理困境，事业心和责任心必然受到影响，留下干部队伍作风涣散意志减弱的“亚健康”隐患。

因此科学有效的思想政治工作长效机制显得尤为重要，干部思想政治建设作为考核制度不可或缺的一部分，精挑细选想做、会做、做得好的同志来负责。同时，扎实做好领导干部谈话谈心工作，疏通沟通渠道。一线基层工作强度大、压力大、矛盾多，遇到心理问题更需要及时关心、疏导用心、关怀真心。应当全面准确把握干部的思想和心理状态，从加强和改进干部思想政治工作的方式方法着手，注重实效，助力干部队伍作风建设。

（二）心理培训教育要重视，强化自我心理调适能力

在调研中我们可以看到基层领导干部的心理健康状况并不乐观，约有三分之一的同志处于亚健康或准亚健康状态，包括部分不能认知自身心理健康状况的情况。干部培训需要适时适量开展系列心理健康教育，从创新和落实上下功夫，从理论和实践两方面给予基层领导干部心理辅导和援助。在正确认知和面对各种压力和困扰的基础上，帮助他们建立应对心理困境的信心，提高自我调适能力，抓小抓快抓好。

解决基层领导干部心理困境还需要身心兼顾。在定期身体健康体检的同时，将心理健康体检纳入常规项目，为每一位基层领导干部建立心理健康档案，动态地持续地关注并掌握干部队伍的心理健康状况。便于必要时心理预警机制及时启动，采取心理疏导的方式，舒缓压力，化解矛盾苗头。

（三）干部管理机制要优化，提升基层领导干部队伍战斗力

在关于心理困境的调查中即可发现，有关个人自身发展的矛盾问题比较突出。这提醒我们，出现心理困境也许只是表征，根本上还是要在干部管理机制上优化和完善。如何让年轻干部和一线基层干部看得见希望，多一点想头，感得到温暖，为青年才俊提供公开公平的竞争平台，使他们对未来有更为清晰的目标和预期，才是保持干部队伍旺盛战斗力的关键。

【参考文献】

[1]郭念锋.国家职业资格培训教程·心理咨询师[M].北京：民族出版社，2015.