用好法宝 走出新路

郭慧

7月18日，一个普通的日子，记者走进坐落在北京西直门的中铝大厦。

早上7点，大厦30层的4个视频会议室，仿真会议系统显示屏已经亮起，设备在调试中。

7点30分，中铝集团领导和相关企业负责人已经就位，企业生产经营的数据图表、分析曲线显示在电脑屏幕上，早调会准时开始。

3年來，集团坚持早调会制度。每天早上利用半个小时召开视频会议，集团领导听取企业汇报，商讨工作。

中铝人忙碌而高效的一天开始了。

自2014年10月，中铝集团新班子上任以来，集团上下逐渐形成了“状态要好、力度要大、节奏要快、办法要多、效果要好”的工作作风，被员工们称为“西直门节奏”。

“西直门节奏”敲开了中铝集团新发展机遇之门。集团党组书记、董事长葛红林深有感触地说：“这几年我们驰而不息抓党建，抓出了作风，抓出了业绩，才有了‘西直门节奏。集团走出了一条党建引领发展的路子。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根和‘魂，是做强做优做大国有企业的法宝。”

溯本求源，坚持党对国有企业的领导不动摇

中铝集团成立于2001年，是中央管理的国有重要骨干企业。自2008年国际金融危机以来，有色金属行业受到严重冲击，中铝陷入连续严重亏损的困境，被称为央企“亏损王”，员工收入大幅减少，干部队伍士气不振，人心涣散。

2014年10月，集团新一届党组成立时，面临的就是这样一个严峻的局面。

集团党组认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，一次又一次深入基层调查研究，一次又一次和干部职工谈心交流。“大家认识到，中铝出现的巨额亏损虽然有外部市场因素，但企业内部的因素是主要的，班子没抓严，队伍没带好，归根到底是党建工作没抓好。”葛红林说。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中铝集团找准了企业发展的“根”和“魂”，从建立制度、选好配强领导班子入手，确保党建工作有人抓、有人管。集团及下属境内363家全资或控股公司全部将党建要求写进公司章程，党组和各企业党委通过制定修订党组织议事规则、“三重一大”决策办法等，落实了党组织前置程序要求，进一步加强了党对企业的领导。在41户实体企业实行“党委书记、董事长由一人担任，党员总经理担任副书记”的领导体制，在规模较大的11户企业配备专职党委副书记，集团和各企业党群工作部按照不低于同级部门平均编制数的要求配备人员。

党建工作做实做强了，就能源源不断地为企业发展注入动力和活力。

3年多来，中铝集团全面从严治党，全面深化改革，贯彻新发展理念，调整优化产业布局，推进企业向高质量发展。2015年大幅减亏，2016年扭亏为盈，2017年持续增盈，连续3年超额完成国资委考核目标，继续保持向好发展态势。集团党组副书记、总经理余德辉说：“事实证明，坚持党建工作和生产经营两手抓、两手都要硬，就能确保企业持续健康发展。”

2017年，集团党组加大党建工作考核力度，创新实施“双百分”考核，即党建工作和生产经营考核各为100分，并且互为系数，两项工作的考核结果相乘得出各企业年度考核结果。中铝成为第一家实行党建与生产经营“双百分”考核的中央企业。

中铝资产经营管理公司原本是一家亏损企业，2013年4月组建时年亏损15.8亿元。近几年，公司充分发挥党组织政治优势，抓党建、促发展，2017年实现经营利润4.7亿元，公司党委被评为中铝直属党委先进党组织。

集团党组副书记、副总经理敖宏说：“让考核这个指挥棒发挥作用，让软指标成为硬考核，真正解决了党建工作和中心工作‘两张皮的问题，形成了党政同责、一岗双责抓党建的良好局面。”

正风肃纪，管好“关键少数”不放松

集团下属某公司综合室科长多次公车私用，受到党内严重警告、行政记大过处分。这是今年7月14日，在中铝第十八次党风廉政建设警示教育大会上，通报的违反中央八项规定精神的案例之一。从2015年7月集团召开第一次警示教育大会以来，共通报违规违纪问题和问责案例609起，涉及1888人次。

“警示教育动真碰硬，揭短亮丑，用身边事给党员领导干部敲响警钟，可以说是振聋发聩，发人深省。”集团团委书记、党群工作部副主任毛世清说。

“己不正，焉能正人？”领导干部身处关键岗位，担负关键责任，对企业的发展起着关键作用。群众都要从领导干部这里看信号，以他们为标尺。干部队伍抓好了，就能形成一级做给一级看、一级带着一级干的“头雁效应”。

管好“关键少数”，重在管住日常，严在平时，经常打扫思想上的灰尘。2016年开始，集团党组利用周末或工作日晚上时间，和企业领导班子通过视频集体谈心。

全程参与了谈心的集团党组成员、纪检组组长赵钊介绍说，2016年结合“两学一做”学习教育，就班子如何加强自身建设和党风廉政建设开展谈心。每次谈话大约3到5个小时。一年时间和30个班子都谈了一遍，涉及213名班子成员、161名年轻干部。“通过这种方式，了解干部的思想动态、精神状态，从而发现问题，解决问题，推动工作开展。”

“谈心不是公司领导的‘一言堂，也不是听我们的工作汇报，而是开诚布公、畅所欲言地沟通交流。”中铝股份有限公司连城分公司人力资源部经理康会林说，“葛红林书记指出，抓党风廉政建设要像抓安全一样。谈心会后，我们班子就公司内部各个岗位容易出现问题的环节，进行了认真梳理，并采取了改进措施。”

管好“关键少数”，集团党组坚持把纪律和规矩挺在前面，扎牢不能腐的笼子：

——针对领导亲属经商办企业问题，制定了《中铝集团禁止与干部亲属所办企业发生业务往来暂行规定》。

——针对贸易领域合同审批、执行中的漏洞，建立完善了合同管理、信用管理、物流管理等制度。

——深化内部巡察工作，及时發现和查处“慵懒散软”和不作为、慢作为等行为，让失责必问、问责必严成为新常态。

3年来，开展违规经商办企业专项治理，从严查处“四风”问题和违反中央八项规定精神问题共130起。所属企业完善相关制度265个，招待费等四项费用同比下降19.4%。

固本强基，加强基层党组织建设不松劲

“晶粒尺寸达到85μm，晶粒细小均匀，优于进口靶材晶粒尺寸要求<150μm，达到国际先进水平，打破了国外垄断，解决了国家半导体显示行业的关键材料国产化。”

2017年9月，四川成都“第二届中国军民两用技术创新应用大赛”决赛现场，中铝瑞闽股份有限公司技术质量部副经理冉继龙向专家评委介绍5N高纯铝靶材的开发情况。

该项目是中铝集团开展“两带两创”活动（即“党组织带党员创效、党员带群众创新”）的成果之一。为了攻克技术难关，冉继龙带领以党员为骨干的攻关团队，没日没夜泡在试验室。最终，该项目获得国家发明专利3项，实用新型专利1项，为公司增加了新的盈利点。

2017年“两带两创”活动开展以来，各级党组织紧扣企业改革发展中的技术难题、经营难点、“瓶颈”问题等，设立创效项目3926个；全体党员以“一带N”或“N带一”模式，带领群众设立创新课题5283个。集团上下形成了踊跃参与、你追我赶的生动局面。

集团工会主席、党群工作部主任袁力认为，基层党建只有立足生产、扎根一线才能有鲜活的生命力。“在‘两带两创活动中，党员成为创造价值的主力军。”

“求木之长者，必固其根本。”基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。

近年来，集团党组以提升组织力为重点，强化政治功能，大力加强基层党组织和党员队伍建设，不断夯实基层基础。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，持续整治软弱涣散党组织，配齐配强基层党组织书记。编发《标准化党支部工作手册》，规范“三会一课”制度，有力推动基层党支部标准化、规范化建设。制定集团党建经费管理办法，明确企业按照上年度职工工资总额1%的比例计提，保障基层党建经费。

集团党组副书记、总经理余德辉说：“基层党建工作具有强根铸魂、凝聚人心、鼓舞士气的作用，党建工作不断夯实，企业内部活力就会不断得到激发。目前在我们中铝集团，党组织的坚强堡垒作用和党员的先锋模范作用正越来越凸显。”