念好村级组织建设“活水经”

刘友春

“我们一期药材项目栽植面积有望突破120亩，可以带动30户贫困户致富。”宣恩县椿木营乡白果坪村党支部书记易军山上任不久，就开启了缬草种植致富的道路。

今年以来，宣恩县全面强化村主职后备干部队伍建设，通过建立分类选拔、重点培养、育用结合、动态管理的长效机制，从“优中选、精心育、严格管、科学用”四个环节入手，念好了村级组织建设的“活水经”，构筑了村“两委”换届“蓄水池”，为推进农村社会发展提供了人才支撑。

选准苗子“掘水建库”

打赢脱贫攻坚战，必须选派最具备战斗力的党员冲锋在前。尤其是农村党组织书记，必须率先垂范、身先士卒。但大部分优秀青年择业倾向非农岗位，居住倾向城镇，后备干部储备不足，村主職干部“无人可选、特别是无能人可选”的问题日渐突出。

宣恩县采取组织推荐、群众举荐、个人自荐相结合的办法，通过从优秀返乡人员中“请”、从现任村级班子中“挑”、从致富带头能人中“育”、从复员退伍军人中“选”、从机关干部中“派”、从大中专毕业生中“考”的方式选派后备干部。

压实担子“引水滋养”

“村干部管的地方不大，面对的又是乡里乡亲，处理很多事情既要讲政策，又要顾感情。”在村主职后备干部培训班上，椒园镇石家沟村党支部书记陈阳光感慨地说，做好农村工作，转变群众思想是关键。

为了提升村主职后备干部能力素质，宣恩县积极推行“导师培训模式”，选拔一批工作经验丰富的基层党组织书记、农民致富带头人等担任培训导师。

导师们对村级后备干部实行定向培养，传授岗位业务知识和工作经验，通过言传身教，帮助后备干部提高责任意识和工作能力。

搭好台子“活水保质”

“通过让村后备干部参与村里的日常工作，对他们的工作情况进行考核，并评价他们的工作实绩，最终确定是否具备村主职干部任职能力。”椒园镇党委组织委员熊峰介绍。

此外，还将优秀的村级后备干部纳入扶贫专干、村级安全员、信息网格员等岗位管理范畴，探索在村级组织集中换届中设置“村级综合服务专干”岗位，将优秀的意向性人选优先发展为党员，实现村级后备干部与党员管理相结合。

“通过特设岗位培养锻炼后，我们把后备干部选派到马鞍山村、千师营村等8个基层党组织建设较为薄弱的村，通过考察转岗任村支部书记。”万寨乡党委组织委员孔为介绍。

谋定位子“蓄水灌溉”

“从后备干部到村支部书记的岗位上，我深深地体会到现在群众对政策问题的敏感，村干部不学习和掌握国家的法律法规和政策，在群众中就会丧失威信。”万寨乡向家村党支部书记覃浩说。

为避免后备干部“备而不用”现象，宣恩县打破村级后备干部先储备再根据实际需要充实村级班子的做法，给所有后备干部压担子，设定统一的试用期限，同时注重群众公认度，群众公认度不高的，即使考核合格也不予任用。

“新农村建设对人才的综合要求越来越高，农村干部既需要谙熟农村情况，又需要懂经济、懂管理，更需要良好的作风和形象。”宣恩县委组织部副部长谭德浩说。