聚焦主责主业狠抓执行落实

2017年以来，格尔木组织工作以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神为主线，以全面贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求和省委“四个转变”新思路为根本，坚持稳中求进工作总基调，聚焦主责主业，狠抓执行落实，奋力推进干部、人才、基层党建和组织部门自身建设，各项组织工作亮点纷呈。

“两学一做”学习教育常态化制度化深入推进。按照中央和省州市委部署，及时召开“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进会，印发工作方案，引导各级党组织和党员干部在真学实做上深化拓展。以学习宣传贯彻党的十九大精神为契机，充分发挥市委党校主阵地作用，依托党员之家网站、微信公众平台、手机信息短信平台等，精心组织学习宣传、教育培训，确保党的十九大精神落地生根。积极推广主题党日、党员固定活动日等系列活动，不断完善组织生活计划报备、活动纪实等制度，扎实开展党员谈心谈话、“结对帮扶认亲”和“万场党课万人讲”等主题活动，有效形成“党员一面旗、集体一团火、全市一盘棋”的工作格局。

村（社区）“两委”换届工作圆满完成。把选好配强党组织书记，优化班子结构作为村（社区）党组织换届选举的重要目标，在全市逐级召开工作会议，成立换届选举工作领导机构，严肃工作纪律，强化工作预案，印发《格尔木市严肃村（社区）换届纪律“六不准”》和《格尔木市村（社区）“两委”换届选举工作突发事件工作应急处置预案》《格尔木市村（社区）“两委”换届期间赴省州市信访工作预案》，坚决杜绝不正之风和违纪违法行为。各村（社区）党组织严格按照发布公告、报名、资格审查、民主推荐、组织考察、确定候选人预备人选、公示、召开党员大会选举、组织审批等环节，圆满完成了第十届村（社区）“两委”换届选举工作，依法选举产生新一届村（社区）“两委”班子成员395人，完成了村（社区）党组织新老班子交接，取得了组织满意、党员满意和群众满意的良好效果。

党建引领基层治理水平不断提升。以全力打造格尔木党建升级版为目标，按照全面构建“123”党建工作机制要求，牵头制定《格尔木市关于构建“党建+N”新模式提升基层治理科学化水平的实施方案》，建立推行市级领导干部联点基层“区长制”，强化工作机制有效运行。着力构建“1+N”村级治理体系，扎实推进“四个组织”建设。全面落实“一联双帮三治”和“党政军企精准扶贫联村帮户”工作机制，制定印发格尔木市扶贫（驻村）工作队《考核奖惩实施办法（试行）》《召回通报实施办法（试行）》等，不断加强扶贫干部的管理考核和监督，深化巩固抓党建促脱贫成果。积极推行“支部+N”和“党员+N”模式，因地制宜形成“支部创业带富”村级发展新路径，建立“帮带任务清单制”和“包帮过程记实制”，发挥党员致富能手、产业大户示范带头作用，带动群众发家致富，发展壮大村集体经济。

基层党建工作责任有效落实。按照省州“9+5”党建工作总体部署，制定印发了2017年基层党建重点任务落实方案，明确牵头单位、责任单位和完成时限，以“11710”工作机制为抓手，确保党建重点工作落实到位。不断规范党内政治生活，严格规范党内基本制度，扎实开展组织部长“下基层支部，过组织生活”活动。继续巩固和拓展“两线一区”党建示范长廊建设成果，创建培育出黄河路街道党委“1+5+X”工作机制、市场监督管理局党委“六个一”工作模式等党建示范品牌14个。研究制定《各领域基层党建工作考核细则》和《创建基层党建示范点工作考评办法》，建立健全整改督办和责任追究制度，确保党建工作责任有效落实。

领导班子和干部人才队伍建设取得新成效。按照新时期好干部标准和“四重用四关注四不用”用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，选好用好干部，选优配强班子，一年来调整任免副科级以上干部475名。坚持更新教育培训理念，注重培养专业能力、专业精神，完成培训、调训、外派12700余人次，使广大党员干部综合素质和基本能力得到进一步提升。坚持党管人才原则，制定出台《格尔木市引进培养高中端人才实施办法（试行）》，通过落实引进人才公寓、配偶就业、子女入学等待遇，鼓励财政与用人单位配套的“双重”资金补助，不断调动引进人才内生动力、全面激发创新创业活力。2017年，成立院士工作站1个、成功申报海西州名医名家工作室4个、成功入选省州“千百计划”引进培养人才31名，不断为各项事业稳步发展提供强有力的人才支撑。

干部监督工作体制机制更加健全。将干部监督管理贯穿于干部培养、选拔、任用、管理的各个环节，制定出台《格尔木市干部监督信息档案备案制度（试行）》《格尔木市干部召回管理办法（试行）》，不断强化干部日常监督管理，为选贤任能和干部健康成长提供了良好政治生态。建立健全干部负面信息库，收集负面信息31条，有效杜绝选人用人方面的失察失误。严格执行领导干部报告个人有关事项制度，委托审计部门开展离任经济责任审计，做到“应审尽审”。积极开展“组织部长双向约谈”活动，认真落实任前勤政、廉政谈话380人次，约谈提醒34人，函询1人，及时掌握和了解了干部的日常动态和思想状态。扎实开展干部人事档案专项审核“回头看”工作，及时补充档案中的缺失材料，确保干部人事档案基本信息准确无误。

组织部门自身建设全面加强。一是加强思想政治建设。制定实施“周一学习日”等制度，堅持开展经常性形势政策教育，确保学做结合，有效增强了组工干部履职能力和水平。二是坚持民主集中。明确了领导班子成员分工及AB岗要求，凡属“三重一大”事项均召开部务会议研究讨论，集体决策，有效增强了班子的凝聚力和执行力。三是加大信息调研力度。认真落实组织部门全员信息和调研制度，年内完成调研课题14个，编发的组工信息被《中国组织人事报》等省级以上媒体报刊采用39篇。四是狠抓自身建设。认真落实首问负责制、限时办结制等，建立健全了请销假制度、组织部长不直接分管和“末位表态”制度，规范了部务会议事规则，有力提升了组织部门的凝聚力。

（格尔木市委组织部供稿）