建设工程监理的难点及相应处理方法

王子彦

摘要：工程监理服务涉及工程质量控制和安全生产管理的技术服务，事关社会公众利益和人民生命财产安全，更是事关社会的和谐稳定和国家的长治久安。因此，我们一定要始终坚持、创新和完善这一项制度，同时对于工程监理的工作意义要不断进行认识和再认识，对存在于监理工作当中的问题要积极地解决，以促进建设工程中监理事业踏入健康、规范、科学发展的道路。

关键词：建设工程；监理难点；处理方法

引言

工程监理服务涉及工程质量控制和安全生产管理的技术服务，事关社会公众利益和人民生命财产安全，更是事关社会的和谐稳定和国家的长治久安。因此，我们一定要始终坚持、创新和完善这一项制度，同时对于工程监理的工作意义要不断进行认识和完善，对存在于监理工作当中的问题要积极地解决，以促进建设工程中监理迈向更加规范和靠科学的道路。

1、建筑工程监理的重要作用

1.1保证建设的合法规范运行

建筑工程的施工往往会牵涉到多方的利益，而监督部门往往都是通过合同的形式对工程的相关事项进行有效的规范，这样也可以在一定程度上减少安全事故的发生。通过监理部门的规范控制，不仅有利于工程建设的顺利进行，同时也是可以极大程度上的保证工程能够在施工周期较长的情况下合法规范运行。

1.2建筑工程监理能够有效的控制成本

成本的控制，一直以来都是各企业单位所要控制的重点工作，而在保证质量与进度的同时，通过一系列的监理工作，能够有效的实现对工程费用的控制，通过监理部门对每一项成本的统计核算，制定出合理的采购以及投资方案，避免造成更多的材料的浪费，不仅可以提高工程效率，同时也是节约了成本。其次，对各项清单的认真审核，也可以减少工程中的附加费用。

2、工程监理工作中的难点

2.1无法统一规范监理行业

在最近的几年以来，我们国家已经加强了对工程监理单位的规范制度，可是由于这种规范制度的执行力度不够无法真正的做到全面掌握监管单位。与此同时，因为国内经济市场的需要工程监理的工作制度是强制性的，这属于国家行为。这种行为影响了市场经济的和谐发展降低了工程监理对社会经济中起到的作用，建设工程监理单位的工作是没有竞争压力的。有压力才会有动力，监理工作正是缺乏这种在众多行业中的竞争压力而满足于现在的状态，其工作人员无法做到以身作则的监管意识。因为监理工作缺少了行业竞争的压力，无法统一其规范制度，甚至在工程监理招投标阶段出现恶性竞争，相互压价投标。中标后由于报价低，不能组织高水平的监理团队，不能按照投标书承诺的人员及设备投入到项目上，造成后期监理能力低下，不能圆满完成建设工程监理任务，导致项目业主不满意，监理费支付不到位，以至于形成恶性循环。建筑工程的监理单位的资质也有很大此差距，有些监理单位的规模比较小，接到比较有难度的建筑工程无法进行全方位的监理工作，这不但影响了建筑工程的质量还影响了整个监理行业的信誉。

2.2建设单位对监理的认知有限，导致监理有责无权

在国家很多关于监理实施的法律条例中，对于监理的权力和责任虽然解释得非常详细，但是在实际应用中，大多数工程施工时，并没有完全按照要求对监理工作的权力和责任进行详细划分。在整个工程施工中对工程进行监理工作时，经常受到业主带来的影响因素，因为监理要按业主的意愿来进行监理，然而对于工程的质量业主是不负责的，一旦出现质量问题，业主就推卸责任，会使监理公司变得非常被动。所以在实际监理中，监理仅拥有责任，权利方面却很难保障。

2.3监理工作人员缺乏基本的素养

身为监理工程的工作人员应该具有最基本的职業素养。作为一个专业的监理工作人员必须要有专业监理知识和专业的操作技术。在现代化城市建筑工程施工中，施工人员的专业技术随着建筑行业的发展也在与时俱进，监理工作人员也必须跟上时代的步伐，研究不同种类的施工技术要点，对施工单位的全方位了解才能够使监理工作顺利的进行。在我们国家的建筑工程监理单位里，大部分工作人员的监理方式都比较单一，只掌握一种施工技术，或者是在理论上对某种技术比较了但却无法与实际的现场施工技术相结合。

3、监理工作难点的处理方法措施

3.1抓好事前控制，严把开工关

在整个监理过程中，我们坚持以事前控制和主动控制为主，依据合同和设计文件编制了监理规划，制订了具体的监理工作程序，明确了工作内容，行为主体，验收标准及工作要求。本工程开工前，依据监理规范要求，我们审查了施工单位的资质，现场质量管理、技术管理组织机构、人员、制度及特殊工种操作人员的资格、上岗证等。依据承包单位报送的施工组织设计方案报审表，对施工组织设计进行了审查，并相应编制了《监理规划》对工程的测量、定位放线。包括轴线尺寸、水平标高进行了现场复核，进一步明确了监理目标和要求，为监理工作的顺利开展创造了条件。

3.2提高建筑工程监理自身素质

要不断通过培训教育，全面提高建筑工程监理人员的自身素质、管理水平、专业能力，要在业务培训的同时，强化监理人员个人道德素养与技术水平，使监理人员合理用好手中的权力，发挥好职能作用，做到不滥用职权，不与承包商作欺骗欺瞒。技术提高，一是要在平时进行经验积累，在实际工作中认真总结分析，根据问题导向总结措施与方法，避免出现同样的错误；二是对工程监理专业知识进行培训，加强等级建设，杜绝越级工作，进一步明确工程师资质。

3.3落实并且加强工程监理的责任制度

实施建设工程项目监理的时候，为了提高业务的质量、有效规范监理的活动，对于监理工作的工作团队要进行严格的要求，在数量、工作能力、技术能力方面都要进行审查，还要制定详细的责任制度，对于每个岗位的工作人员都要进行约束，保证责任到人、各司其职，这样才能够保证层层监理的工作顺利开展，实现监理工作的目标，将工程的监理工作落到实处。

3.4监理企业加强自身的市场竞争力

监理企业要加强对企业自身的管理，提高自身的监理工作能力，才能树立诚信与口碑，得到赞誉与竞争力。首先，增强完善企业的制度规定，加大奖惩力度，使企业员工自觉遵守各项规定制度。对企业员工定期的培训，提高员工的工作能力和技术水平，并进行不定期的考核，提高员工的工作素质。企业要良性竞争，以自身的诚信口碑和监理业绩得到业主和社会的认同，使企业形象更加良好。

4、结语

总之，工程监理工作是一个责任性非常强的技术性服务，关系到项目工程的质量问题、安全生产问题和管理问题，而这些问题是广大人民最关心的问题，因为他关系到人们的生命安全和财产安全，还关系到社会利益和社会和谐。因此，监理企业做好工程项目的监理工作，工程项目的质量保证会使社会更加和谐，国家更加稳定。所以，我们的政府监管部门和监理企业要共同努力，更加积极主动的促进监理事业朝更高水平的方向发展。

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