森林护林防火的应对措施

蓝火龙 吴传波

近年来，虽然我国国民经济有了大幅度的发展，但是森林资源却越来越匮乏，而且森林资源质量不高，同时，森林火灾不断发生，对我国林业资源的破坏较大，这种现象尤其以山区和高原发生的次数较多，值得我国政府和群众高度重视。根据对森林资源的保护经验，只有分析森林火灾发生的原因、影响火灾发生的因素，并制订应对火灾的应急方案，最大限度地降低经济和人员损失，才能保护森林资源，实现人与自然生态的和谐发展。

1 森林火灾发生的原因

1.1 人为原因 人为原因导致森林发生火灾在我国森林火灾史上次数较多，这主要是因为人类生活范围较为广泛，而且我国人民保护森林的意识较低，警惕心理较差，不能够在林区范围内开展活动时严格规范自身的行为，如很多人常常喜欢外出到林区游玩，并在森林区域范围内进行野炊、烧烤、吸烟喝酒，一旦草木或其枝叶碰上被风吹起的火花，一场火灾或许不可避免，这些都是人们没有森林火灾警惕意识而导致的。此外，恶意纵火时有发生，这主要与纵火人的愤世嫉俗和仇恨心理有关。

1.2 自然原因 在我国一些内陆的山区森林区域，除了夏季，区域范围内较为干燥，且春秋两季多为多风季节，易在高温天气下自然起火。此外，在雷雨天气频繁的夏季，虽然森林湿度大，但是一旦闪电夹带火花散落在地上，林区内的草木便易因遇到火花而被点燃，且借助风势顺势蔓延，引燃周围的花草树木，进而导致森林火灾。虽然，从我国森林管理的资料来看，自然原因引发火灾的现象十分罕见，但是自然因素仍然是导致森林火灾发生的重要原因。

2 森林火灾防护管理缺陷

2.1 森林防火意识较低 这里说的防火意识较低，主要是指林区管理人员和林农的防火意识。首先，在森林火灾的预防管理过程中，很多管理人员未意识到一些细小环节对火灾发生的影响，没有对火灾防范的重要性提高到一定的高度。其次，随着我国林业的改革，很多林农不再将经济林作为家庭的主要收入来源，便对经济林木的种植和管理疏忽大意，甚至认为森林保险可以赔偿发生火灾造成的损失，对森林火灾的预防更是不闻不问。

2.2 预防管理机制不健全 火灾危害重在防范，而我国预防火灾的森林管理机制不健全是导致不能够及时发现重大火灾隐患的原因之一。比如，森林烧烤、野炊、抽烟喝酒屡禁不止，甚至在林区附近焚烧垃圾，这些行为不但会破坏林区环境，还会大幅度提高森林火灾的发生率，以上这些均是由于森林管理人员的监督不力及疏忽大意造成的。而制定健全和完善的森林火灾预防管理机制，是预防火灾发生的一个重大举措。

2.3 资金投入有限 资金的投入力度，直接影响我国森林资源管理的基础设施建设和技术支持，尤其是在一些山区内的林区，地形较为复杂，灭火资源短缺，居民居住较为分散，若没有雄厚的管理资金支持，森林管理员很难在消防员赶到之前控制火势。同时，森林火灾管理人员素质的高低也直接影响到火灾的预防和扑救。而森林管理人员的福利待遇直接影响他们的综合素质。无常识的盲目扑救不但不会起到救火的作用，甚至可能引起火灾的蔓延。

3 森林护林防火的应对措施

3.1 加强宣传 强化宣传，是提高森林火灾预防意识的直接手段，也是较为有效的措施。林业管理部门可以通过印刷小册子、宣传页等，定期深入林区附近城市进行保护森林常识的宣讲和普及，尤其是对于林农家庭，确保每人一份宣传常识小册子，督促他们学习。再者，林业管理部门还可以通过森林防火相关的节日活动，利用学校组织孩子们学习森林防火和扑救的基本常识，并让孩子回到家里将自己学习的森林保护常识教给自己的爸爸妈妈和爷爷奶奶，让护林常识普及更广的人群。如此，通过长期常识宣讲，将帮助群众提高森林防火的警惕意识，提高他们扑救火灾的能力，有效降低火灾的发生概率。

3.2 健全森林防火的管理机制 健全森林防火的管理机制，首先应建立森林防火组织的领导责任制。所谓领导责任制，即需要在各地区建立森林防火小组，并通过选举推选出一个小组长，每个小组的组长需要根据小组成员的个人能力明确其防火责任，问题发生时直接找相关负责人。其次是采取监督制度，形成人与人之间的互相监督，组与组之间的互相监督，领导对基层的监督，群众对部门的监督[1]。

3.3 加大资金投入 实现森林资源的保护，就要提高对森林资源管理的资金投入，这些资金投入主要用于以下方面。一是森林管理的基础设施建设方面。健全和完善森林管理基础设施的建设，能够提高防范火灾的力度和更多的可能性。二是森林防火隔离带的建设，天然的森林隔离带是有效阻断火势蔓延，降低火灾造成危害的重要举措。三是提高森林管理人员的福利待遇。森林管理需要专业人才，火灾扑救需要专业人才，森林火灾的预防也需要专业人才，而是否能够长期留住专业人才，福利待遇起到较大的决定性。

[1]姜士平．浅谈新时期森林资源管理的具体措施[J]．科技致富向导，2011（12）：149．