德国经济发展特点及其对我国启示

李玥 马永洋

摘 要：德国的成功很大程度上归功于其独特的社会市场经济体制、中小企业企业政策和稳定的房地产市场。目前，我国经济的进入新常态，处于转型发展阶段，借鉴德国经济发展的成功经验，对于实现我国经济持续稳定发展，有着非常重要的意义。

关键词：德国经济；社会市场经济体制；中小企业

一、德国经济特点

（一）德国特有的社会市场经济模式

德国特有的社会市场经济模式，既能克服自由市场经济市场失灵的弊端，也能避免计划经济失去市场活力的困境。

社会市场经济的主要特点有：第一，将私有制的自由竞争原则和社会公平相结合；第二，主张个人自由、创新行为要和社会发展相结合；第三，反对垄断；第四，保持货币稳定，进而保持物价稳定；第五，在对外贸易方面，主张贸易自由化 ，消除关税壁垒和贸易限制，实行货币自由兑换；第六，国家主要通过法律手段有效干预经济。

社会市场经济模式的优点是即保证了市场经济的活力，也通过政府的干预使经济在平稳的轨道上运行。但经过多年的发展，社会市场经济模式也存在体制僵化，缺乏灵活创新的缺点。

（二）坚持“限大促小”的企业政策

德国一直坚持“限大促小”的企业政策，中小企业已经成为德国的经济支柱和创新的主要力量。

德国企业政策的主要特点有：第一，政府制定一系列法律法规保护中小企业利益；第二，联邦政府将促进中小企业发展的立法任务交给各州政府，确保相关法律法规符合各州发展情况；第三，德国联邦政府出台了统一的《中小企业减负法》；第四，鼓励中小企业发展；第五，联邦对外贸易署专门设立信息处收集世界相关信息，并提供给各相关企业；第六，成立一批政策性银行或专项基金会为中小企业提供信贷服务。

德国的企业政策保证了市场经济模式提倡的秩序竞争，充分发挥了小企业在经济生活中的优势，但同时也存在中介机构臃肿、各级政府扶持中小企业过程中分工不明确等缺点。

（三）没有泡沫的房地产行业

德国住房价格水平多年来一直保持稳定，没有房地产和金融泡沫吸收大量资金，为德国经济的实体发展创造了良好的金融环境。

德国房地产行业主要特点有：第一，房地产是德国社会福利的重要组成部分，政府的首要政策目标之一就是保障居民住房；第二，法律规定开发商应在面积大小、房屋设施和租金或购买能力等方面满足不同阶层的需要。政府根据当地人口结构规定福利房占住房的比例，并专门规划社会福利房用地；第三，各地成立“房地产公共评估委员会”，制订当地“地价图”的“基准价”或者“指导价”，所有房地产交易应在此价格的合理范围内浮动，超过合理范围的房价视为不合法的；第四，制定了健全的房屋租赁政策，由市政部门、房东与房客协会等共同制定合理的房租价格表，明确禁止房屋转租，保护租客合法权益；第五，建立了独特的地产金融与税收体制，实行德国特有的“先存后贷”的合同储蓄模式，采用低于市场且固定不变的利率。通过税收政策遏制房产商、炒房客获取超额收益；第六，大力推行“社会住房”和“住房金”等资助政策。

德国的房地产政策为其实体经济发展创造了良好的金融和市场环境，同时对人们的消费和价值观没有造成影响。但固定低利率贷款制度可能给银行系统带来一定的收益风险，在通货膨胀发生时可能损害银行等贷款机构。

二、对我国的启示

（一）加强我国新时代中国特色社会主义理论建设

德国经济的社会市场经济模式是其探索出的一条适合自己发展的道路，使德国经济能够长期稳定的发展。改革开放以来，我国逐步由计划经济体制向市场经济体制改革，将社会主义制度和市场经济有效结合，开辟了中国特色社会主义道路。目前，我国已经成为世界第二大经济体，经济进入新常态，面对复杂的国际国内形势，我国应及时总结我国发展的经验、教训，将我国的历史、文化、人口、资源和政治体制结合起来，继续丰富和完善中国特色社会主义理论体系，促进我国经济持续高效发展，也能向世界分享中国经验和智慧。

（二）正确处理政府和市场关系

德国政府一直坚持市场为主，政府有限干预的政策，不仅注重政策短期的有效性，更注重长期性，保持政策的稳健性和连贯性，兼顾效率与公平，寻找市场与政府的关系的最佳平衡点。我国经济要实现顺利转型，必须处理好政府和市场的关系，激发市场活力，营造公平的市场环境。当前，我国社会主义市场经济体制已经初步建立，政府也积极推进简政放权，推动依靠市场为主实现资源优化配置已具备条件。借鉴德国经验，我国政府应继续实施简政放权措施，减少政府的干预，创造公平有序的市场环境，并注重政策的长期性、稳健性和连贯性，努力找到市场和政府最佳平衡点，注重实体经济的发展，通过提高效率做大经济蛋糕，使广大群众共享经济发展成果。

（三）注重中小企业的发展

中小企业是德国经济的中坚力量，也是德国技术进步和创新的重要力量。德国政府一直采取“限大促小”的措施，在法律规制、资金、信息供给三个方面确保了中小企业稳定发展的大环境。2014年我国国家总理李克强提出“大众创业，万众创新”的号召，激发了民族的创业精神和创新基金。中小企业自然是该号召的主要承载体，我国应在制度建设方面，确保中小企业在市场中公平竞争的地位，通过建立专门服务中小企业的政策性银行或成立专门机构为中小企业融资担保，解决中小企业融资难的问题，继续推进税收改革，减轻中小企业税收负担。通过政策引导小企业制定正确的企业战略，鼓励中小企业自主创新，加大知识产权保护力度，并给予必要的政策和直接补贴，加快中小企业科技转化速度。同时，政府应该通过网络平台或中介机构为中小企业提供相关信息，减小信息不对称给中小企业带来的不利影响。

（四）促进房地产市场稳定发展

我国应该科学制定房地产的发展方向，借鉴德国对房地产发展的定位，降低对房地产行业的依赖程度，不断调整房地产行业在我国经济中的地位。制定完善的房地产政策，继续将房地产政策制定任务交给地方政府，中央进行全面监控，确保房地产开发速度符合當地实际情况。探索建立地产价格评估体制，确定房地产价格的合理运行区间，防止开发商制定“暴力房价”。进一步加快租售一体化政策的实施，创造良好的房地产租售环境，确保低收入人群的住房需要。制定完善的配套金融和税收政策，调整住房贷款模式，逐步实行固定利率制，既减轻居民负担，又能防止发生系统性金融风险。通过制定合理的房产交易税，压缩房地产交易利润空间，有效炒房等投机行为。引导居民正确的房地产消费观念，推动房地产市场健康发展，真正做到“房子是用来住的”。

结束语

综上所述，我国在经济新常态下，借鉴德国经济发展经验，继续完善新时代中国特色社会主义经济理论，探索适合我国发展的产业结构，充分激活我国企业的创新能力，提升我国的科技实力，保证中小企业的稳定发展，能有效解决我国城镇化过程中农村剩余劳动人口的就业问题，并通过教育体制改革，为企业提供各层次的人才，同时促进我国房地产行业健康稳定发展，早日我国实现全面建成小康社会的伟大目标。

参考文献：

[ 1 ]王涌. 战后德国经济发展的特点及其对社会变化的意义[J]. 经济与社会发展，2016，14（02）：1-7.

[ 2 ]蔡祎. 德国经济发展特点及启示[J]. 山东行政学院学报，2013，（06）：79-81.

[ 3 ]殷桐生.德国经济通论[J].外交评论（外交学院学报），2017，34（04）：157.

作者简介：

李 玥，马永洋 沈阳师范大学国际商学院硕士研究生在读，

专业：西方经济学，研究方向：宏观经济理论与管理