简述新医改政策下医院财务管理的全新走向

2018-08-22 05:11高丽萍
财会学习 2018年19期
关键词:医院财务管理

高丽萍

摘要:随着我国社会经济的快速发展、人们对生活质量的需求也越来越高,而医院的建设和人们的日常生活也紧密相连,因此医院建设的规模越来越大,医疗服务水平越来越高。近年来,由于财务管理是医院管理体系中不可缺少的重要环节,所以,国家在“新医改”的背景下将医院的目标根据时间长短进行区分,包括短期目标、中期规划以及长期战略等。将这三个目标进行分层管理,最终有效实现医院对人民履行“救死扶伤”社会责任的义务。为了进一步深化新医改政策下的医院财务管理,本文对新医改政策下医院财务管理中存在的一些问题进行了全面的分析,寻找提高医院新医改政策下财务管理水平的有效方法。

关键词:新医改政策;医院财务管理;全新走向

随着我国社会经济的快速发展,目前我国的社会医疗保障体系的建立健全成为人们所关注的问题。医院是为社会民众提供服务的事业型单位,在盈利的同时还需要确保具有足够的社会效益不能以追求利益的最大化为目标,其职责是以提高人民的健康水平为基本准则,从而不断美化就医环境,提高医疗服务质量,减轻公民个人的医疗负担,从而促进新医改政策下医院财务管理的整体目标,还有效促进我国医疗事业的长远发展。

一、新医改政策下医院财务管理存在的问题

(一)缺乏预算管理机制

医院的主要领导大多是从临床岗位向管理逐渐发展的,对于科研学术方面的重视程度较高,而对财务管理的重视程度不够,缺乏对财务预算管理重要性的认知。所以很多医院并没有设置独立的预算管理部门,而在预算编制人员也主要是由财务部门负责,预算执行以及监督职能集中在同一个部门,这样与财务内部控制的规范并不契合。所以整体预算管理机制存在一定的缺失,导致预算管理并不能够取得预期的效果。

(二)风险意识欠缺

医改的主要目标是针对公立医院的,而公立医院的属性为事业单位能享受国家的扶持政策,职工收入稳定,医院内部管理者也大多数是一线工作的技术性人才提拔产生的,对财务管理知识缺乏系统性的认识,管理意识有所欠缺,在管理方面创新不够,风险意识不强,缺乏相应的风险管理机制。

(三)缺少创新机制

在当前环境下,还有部分医院在财务管理中选择传统的方式与方法,对于财务管理中的风险控制没有足够的认识,同时创新意识方面也存在很多不足。管理工作中将重点侧重于当前体制的稳定以及维持,缺乏使用创新机制持续改革的思考。同时有很多医院对于经济利益的重视过高,仅仅将医院收入作为衡量自身以及医院绩效的唯一目标。这样虽然员工收入得到了一定提高,但是过于利益化的管理目标,也影响了医院发展以及创新的内在动力。

(四)监督机制欠缺

在现代经济社会的环境下,医院管理需要较强的经济管理控制意识,但是在现状的角度上,大多数人员没有充分明确财务管理的重要责任,对财务管理工作的担当没有足够的认识。在实际的监督管理中,监管部门的工作并没有真正落到实处,监督管理的职责没有充分体现,还可能表现在监督管理力度不足方面,没有起到该有的作用,医院在成本控制方面的监管力度匮乏,缺乏完善的体系,而且在出现问题之后,没有追究形成原因,造成监管不力。

二、新医改政策下医院财务管理的发展趋势

新医改政策的实施,能够有效提高医院的医疗以及护理服务能力,可以有效减少治疗的经济费用,可以有效缓解看病难、治病贵的医疗矛盾,从根本上提升社会民众的健康水平。而在医院管理工作中需要针对新医改完成医疗收入与支出的调节,同时详细记录财务活动,尽量将工作细节化。不断完善财务管理机制,提高对财务的重视度,实现科学管理。全新走向是将政府的引导功能为核心,同时保持与市场环境以及竞争机制的高度结合,通过企业单位财务管理的模式完成医院的财务管理工作。

(一)人才培养系统化

很多医院缺乏财务管理人员的专业化培训机制,同时也缺少科学化的管理模式。专业化的财务管理人才是医院财务管理的核心,只有构建有效的人才培训机制,才能确保医院财务管理跟随并超越时代的发展,才能为医院财务管理提供持续性的充足动力,也能够提升财务管理工作人员的积极性。

(二)预算管理标准化

医院预算管理需要从预算编制、执行,直到控制与考核都需要相应的制度与流程进行标准化规范,需要以标准流程完成,确保预算编制的精准、执行的规范、分析的正确、控制的有效以及考核的针对性。制定针对性的预算管理标准化制度,通过标准化的预算管理流程让医院各个部门能够有效配合,明确所有部门的职能从而联合完成预算管理工作。

(三)资金管理科学化

在医院大量的流动资金的基础上,如果可以确保医院正常运作的资金活动,可以考虑医院财务管理中发展多角度的投资,不要限定于医院本身的扩建以及医疗项目的投入,还可以充分提高资金利用的有效性,确保利益的最优化。做这些事的前提就是要针对这部分资金建立起科学的管理机制,这就要求财务管理人员制定一套详细的管理方案,并进行科学的管理。

(四)财务管理制度化

预算管理不仅仅是单一财务部门能够完成的,需要医院内部各个部门共同参与,所以需要有完整的制度进行规范才能够完成财务预算执行与管理的有效开展。首先,需要不断健全医院的整体管理组織结构。其次加强预算的执行力度,制定有效的预算管理内部控制制度,同时还需要构建预算评价考核制度。只有这样才能确保财务管理中预算编制与执行的有效性。

三、结束语

在当前的新医改环境下,医院预算管理控制在管理机制、风险意识、创新机制、监督机制方面都存在一定的缺失。所以,需要在实际财务预算管理工作中,坚持创新发展,在人才培养系统化、预算管理标准化、资金管理科学化以及监督管理制度化方面不断研究创新,才能够确保预算管理的有效性。

参考文献:

[1]王建堂.新医改形势下医院财务管理存在问题及建议[J].世界最新医学信息文摘,2016,19:160.

[2]邹春如,王理国.浅谈新医改政策下的医院财务管理与会计核算[J].财会学习,2016,21:27-28.

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