浅析农业事业单位财务人员素质问题及对策

丁凡

摘要：近年来，会计改革在中国特色发展道路上不断向前迈进，取得了巨大的成就。同时，市场经济的迅猛发展也对会计改革带来了新的要求。农业事业单位财务管理因农业行业和事业单位的双重特殊性，需要财务人员不断加强学习，更新知识，加强对农业事业工作的了解，提高业务水平和职业道德，以适应新形势的发展需要。

关键词：农业事业单位；财务人员；素质

财务人员的业务水平和职业素养不仅体现一个单位的形象，也影响着整个单位财务管理水平和运行效率，故而，提升财务人员的素质刻不容缓。

一、财会人员素质现状和存在问题

随着社会经济的快速发展和农业事业单位对财务工作人员素质提高的重视，近年来，财会人员的素质得到了很大程度的提升，但还存在一些问题。

（一）法规意识淡薄，缺乏敬畏之心

少数财务人员在法规方面，知识更新慢，部分新入职的财务人自认为知法懂法，实则只知法规的条款，不知法规的实质内容，少数老的财务人员以“经验”代替了法规，没有沉下心来对财务法规进行系统的学习，甚至有些财务人员可以说是财务法规的法盲，这些都导致他们的法规意识淡薄，对法规没有敬畏之心。

（二）知识面窄，理论基础薄弱

第一，学习动力不够。由于事业单位的特殊性和人员聘用的稳定性依然给予人以“铁饭碗”的印象，其稳定性又会诱发人的懒惰性，导致学习新知识的动力不够，积极性不高。第二，专业技能培训走过场。虽然单位都比较重视对员工的非学历教育和相关业务培训工作，但是对于工作繁忙的财会人员来说，很多教育和培训经历都以走过场而结束，也很少有人主动有意愿去学习。第三，不懂单位内部相关业务知识。财务人员的专业性和相对封闭性，导致财务人员只专注于单一的财务业务，而对农业的行业发展，手中项目的进展、周期等情况视而不见，单纯地做着简单的财务核算工作，提供着低价值的会计服务。

（三）职称结构严重失调，业务水平高低不一

根據财政部最新数据显示，截至2017年底，全国累计共有637万人通过会计专业技术资格考试相应级别的考试，其中拥有初级技术资格443万人，占比69.54%；拥有中级技术资格180万人，占比28.26%；高级14万人，占比2.2%。初级、中级技术资格人员占到大多数。

职称是业务水平的一种体现。职称结构的不均衡，往往致使财务人员对国家新制度的理解和应用不够深入，导致会计核算的基础工作不规范，账务处理不一致等问题。

（四）岗位轮动少，实务操作能力有待提高

农业事业单位财务人员因其工作的相对稳定性和封闭性，使得财务人员很少在内部进行岗位轮换，特别是老一辈的财务人员，很多人都是在一个岗位上干到退休，这样的好处是工作人员对本职工作知识和技能的掌握特别熟练，缺点是对财务部门其他岗位的业务掌握不够，特别是新进的年青员工，得不到有效的历练，也导致年青的同志不能在相关岗位上通过理论指导实践，致使实务操作能力不够，无法充分发挥他们的潜能为单位做更大贡献。

二、提高事业单位财会人员素质的途径

农业财务工作的专业性、政策性要求财务人员不仅要掌握基本财务专业知识，更需要了解农业农村发展形势。因此，作为农业事业单位财务人员，需要不断更新知识，不断加强学习，加强对农业事业工作的了解，提高自己的业务水平和职业道德，才能适应新的财务法规，新的发展形势。

（一）加强思想建设，强化法规意识

一个人的法规意识不是天生形成的，它需要后天不断地培养、加强。财务人员一定要有法律、规矩意识，要知晓法规、懂得法规、敬畏法规、遵守法规，只有这样才能保证财务工作不会偏离规制。同时，要在单位内部加强宣传工作，强化财务人员“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正”等道德意识和职业理念，通过强化财务人员法规意识，将法规意识转化为财务人员的自律行为，提升财务人员职业操守，确保财务管理工作的顺利进行，支撑单位事业的发展。

（二）强化制度，完善管理体制

完善财务管理体制，对财务人员实行科学的考核、激励和奖惩机制，一是对提升专业技能的财务人员，年度考核时要予以部分倾斜或奖励，鼓励财务人员积极提高自己的能力和素质。二是要严惩财务造假的工作人员，使得违法违规成本剧增，使其不敢、不能造假。三是完善轮岗制度，加强财务内控。四是建立正面激励机制，对遵纪守法、爱岗敬业的财会人员给予重奖，这样才能激励他们更加有作为，发挥自己最大潜能为单位服务。

（三）提高知识更新能力，提升业务水平

财务人员的业务处理能力是否够强、业务知识基础是否全面扎实，面对众多的业务问题，是否能够找到主线，快速解决，这些都是评价一个财务人员是否合格的基本业务要求。一个好的财务人员，不但要掌握基本的财务专业知识，还需要了解法律、税务、管理等多方面的知识。因此，作为一名优秀的财务人员，必须树立学习意识，加强学习，提高知识更新能力，保持钻研业务的兴趣，以应对更加艰巨的工作要求，不断提升自己处理问题的能力。

（四）融入业务，提升价值

财务规模越大，财务人员分工越细，财务人员往往只能专注财务工作链条中的一小段，很难窥探到财务工作的全貌。作为农业事业单位的财务人员，要了解农业工作、农业科研自身的特性与周期性。分析部门或课题组项目的运行，透过财务数据挖掘背后相关业务的原因，把握住单位业务发展的特性，提高自己分析问题的能力，逐步实现由传统核算型会计向管理型会计的转变，提升自我价值。

三、结语

随着农业事业单位分类改革以及事业单位发展的加快，对事业单位财务人员提出了更高的要求，为了更好地适应时代发展变化的需要，农业事业单位要认识到自身财务人员素质的不足之处，并积极采用科学合理的方法来提高和培养财务人员的素质，确保财务管理工作的顺利进行，支撑单位事业的发展。

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