提升专项预算管理绩效的合理化建议探析

岳胜明

摘要：提升专项预算管理绩效，有利于提高单位的公共服务能力、节约成本的开支、提升工作人员的工作效率等。本文主要从提升专项预算管理绩效的意义出发，进一步阐述了专项预算管理绩效存在的问题，例如对专项预算管理绩效的认识不合理等，做出了对提升专项预算管理绩效的合理化的几点建议。

关键词：专项预算管理绩效；合理化；工作效率

专项预算资金所达到的效果指的就是专项预算管理绩效，是一种把预算的结果做为导向的管理模式。这种模式更加强调预算为民的理念，不仅加强了预算支出所要肩负的责任，更是要求在预算编制、审查、修改的过程中注重结果。其最根本的理念就是花最少的资金，做最多的事情。

一、提升专项预算管理绩效的意义

提升专项预算管理绩效有利于价值观念从优转化，加强各个部门的协调性，在全面协调的基础上把专项预算管理绩效应用到管理的各个环节中。专项预算管理的科学管理也可以促进资源的整合优化，改变效益提高后资源浪费的情况，从而实现价值的最大化这一目标。此外，专项预算管理绩效还可以促进监督和效率的提升，预算编制是预算管理的起点，也是各个部门联系的纽带，在编制的过程中编制人员会根据预算找出存在的问题，进而改善存在的问题，从而实现经营的管理目标。

二、专项预算管理绩效存在的问题

（一）专项预算管理绩效指标的不合理

科学、合理的绩效指标是评价专项预算管理绩效的重要前提，正确的指标可以保障评价结果的权威性与有效性。我国的专项预算管理绩效还处于初始阶段，各方面工作还不够健全，因此我国的专项预算管理绩效的评价指标存在着不合理的现象。由于各方原因导致，部分绩效指标在制定上出现了不能对预期结果准确反映的情况，这就在很大程度上影响了专项预算管理绩效的评价结果。

（二）负责专项预算管理绩效的各个部门联系不紧密

专项预算管理绩效系统需要参与其中的各个部门共同参与，通常负责预算编制的是财务部门，但是财务部门对于整体业务运营的了解又十分少，很难编制出正确高效的预算指标。其它部门对于预算编制根本不关心，这就造成了系统内部的不协调，预算指标很容易出现偏差。负责专项预算管理绩效的各个部门应该加强合作与联系，毕竟预算编制不是一个部门的事情。

（三）专项预算管理绩效的成果不明显

专项预算管理绩效的透明度很低，这就很难把责任落实到个人。目前我国的财务公开度极低，社会公民不仅不能利用预算来对其进行评价，还不能利用预算对其进行监督，因此专项预算管理绩效的成果十分不明显。

三、提升专项预算管理绩效的合理化建议

（一）完善专项预算管理绩效的實施流程

首先，应明确预期绩效的目标并制定详尽的计划以确保完成目标。其次，就是预算管理绩效初步编制好后，应由相关部门进行审核并优化，确保项目预算的科学合理。最后要强化绩效目标跟踪，科学评价目标完成情况，运用评价结果提高预算绩效。在专项预算管理绩效的实施流程中，这几个环节缺一不可。

（二）大力宣传和推进专项预算管理绩效

推进专项预算管理绩效的一个重要的方法就是宣传，进而营造良好的社会环境。通过网络、媒体、竞赛等方式进行宣传，把专项预算管理绩效的重要性和必要性进行广泛的宣传，提高各个部门和社会公众对于专项预算管理绩效的认识。对一些社会公众比较关注的资金项目进行公开示众，吸引大家的关注，调动全民进行参与和监督。只有加大宣传力度，才能不断推进专项预算管理绩效。

（三）合理编制预算，加强各个部门职能的可操作性

加强各部门职能的可操作性。专项预算管理的各个部门要发挥各自的作用，争取做到全员参与。专项预算管理的部门有人力资源部、财务部、及对外经营部等。只有加强各个部门的职能，才能真正做到全员全方位的参与。例如在进行一项专项预算时，首先人力资源部需要负责对人工成本的控制，根据实际情况分出不同的费用标准，其次财务部要控制财务费用，把间接费用指标进行分解，详细的核对，最后经营部编制最后的工作汇总。

（四）应用预算管理考核系统，落实预算指标

专项预算管理绩效的关键是预算指标的落实，正确落实预算指标到各个部门，就需要对预算的执行进行监督.应用预算管理考核系统，通过系统强大的绩效指标体系和计算分析模型，将预算实际执行效果与预算指标进行对比分析，把分析结果作为考核的重点，定期进行考核，促进反馈系统的顺利进行。

四、结束语

通过提升专项预算管理绩效优化了资源配置；预算编制、执行和修改等过程促进了各个部门的合作与交流；预算结果的考核，加强了内部的管理促进反馈系统的顺利进行。

参考文献：

[1]杜金方.推进预算绩效管理 提升财政管理效能[J].中国市场，2011（39）：88-89.

[2]吴瑞英.当前中小工业企业预算绩效管理模式实践探析[J].中国市场，2016（25）：46-46.