浅谈新时代新闻媒体基层党建工作的几点思考

周健

摘要：新时代传统的新闻媒体受到新兴媒体的强力冲击，传媒市场和传媒份额发生很大变化，文化呈现多元化状态，西方国家加紧进行思想文化的渗透。新闻媒体基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况都发生了深刻的变化，提升意识形态能力已经成为党员干部非常重要的任务。在此情况下，夯实基层党建工作，发挥组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用显得尤其重要。

关键词：基层党建；职责；制度；队伍

加强基层党建工作，是确保党的路线方针政策和决策部署能一以贯之、坚决落实执行的基础，是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。新闻媒体作为党的喉舌，是连接与人民群众沟通的桥梁和纽带，肩负着用社会主义核心价值理念引导社会思潮和舆论走向的重责，加强其自身党建工作显得尤其迫切和重要。

一、新时代新闻媒体基层党建工作存在的主要问题

1、思想重视程度不够。如今很多新闻媒体基层单位已不再享受政府的行政拨款补贴，而是将自己投入市场，在保证完成政治宣传和社会效益任务的前提下，依靠自身的宣传（广告）优势、活动优势以及创意优势大力发展经济效益，整体的任务重、压力大。于是很多基层单位往往会以抓业务代替抓党建，以业务成绩代替党建成果，将党建工作和业务工作的地位、重心、顺序进行了颠倒，把业务成绩作为硬指标排在第一位，而将党建工作作为软指标放在了第二位，没有形成党建工作和业务工作齐抓共管，两手都硬的局面。

2、制度不健全不完善。党建工作的“第一责任人”所承担的“一岗双责”制度落实不到位，“三会一课”等组织生活不健全，管理上偏重于业务，党建和业务会议兼顾进行，虽部署相关任务，明确相关纪律，但往往部署大于行动，要求大于规范，忽视了党建工作在全局工作目标任务的统领作用，既不规范又不严肃，效果也并不明显。在量化考核的制度设计上，也缺乏明确的党建工作考核评价机制和激励措施，考核指标的量化程度偏低，操作性差，评估难度大，最终往往以台帐资料检查为主，评价结果不能真实、全面、准确地反映出基层组织开展党建工作的实效，对党建工作者的绩效以及党员先锋模范作用的发挥不能有效进行测度。

3、管理手段办法不多。新闻媒体单位的基层党组织基本没有专职的党建工作者，兼职的党建工作者往往是本单位的主要负责人或业务骨干，承担较多的业务工作，又缺少系统性培训和充电的机会，自身对党建知识一知半解，不能很好地掌握最新党建管理工作的新方法和新手段，缺乏内化于心、外化于形的能力，对党建工作只是应付、被动地去做，组织不力，抓得不紧。以会代学的现象严重，照本宣科的开会形式往往成为学习手段的第一选择。在党员干部的管理上，谈心谈话流于形式，沟通交流蜻蜓点水，难以深度掌握干部群众的思想动态，特别是对八小时以外的时间更难以实施有效管理和监督。

4、自我要求麻痹松懈。媒体单位日常工作中，“三项学习教育”常读于口，宣传纪律常记于心，“走转改”活动常伴于行是常规要求，因此有的党员“务实主义”心态占据上风，认为积累的知识和能力已经能用、够用，完全能应付日常的相关规定不出差错，再系统性地学习党的理论知识是多此一举、重复劳动。结果导致政治理论素质偏低，对党的理论精髓领会不深刻、不到位，全局观念和大局意识以及应对复杂问题的能力较差，只能一板一眼、按部就班地进行简单劳动，既提高不了工作成效，也发挥不出党员的先锋模范作用，更是影响了党的形象。

二、加强新时代新闻媒体基层党建工作的必要性

1、这是由党的建设总要求决定的。党的十九大对推进新时代中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程做出全面部署，提出新时代党的建设总要求：“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党”。这“两个坚持”作为新时代党的建设的根本原则和指导方针，集中反映了新时代中国特色社会主义建设和执政党建设的本质要求，是统领新时代党的建设的总纲。同样，在党的十九大报告中，把坚持党对一切工作的领导作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条，强调“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，新闻媒体单位加强党的领导，夯实党建基础，是义不容辞，也是必须承担的义务。实践证明，党的建设抓实了就是生产力，抓好了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。

2、这是由新闻媒体自身的属性所决定的。从传统意义上来分析，新闻媒体作为党的喉舌，即党的宣传工作，具备非常明显的政治属性和传播属性。从党的十四大以后，新闻事业本身所具有的巨大潜在商业价值的经济属性逐渐呈现出来，独特的带有垄断地位的传播力、执行力，不僅需要按照党和政府的工作部署来促进社会主义市场经济的发展，而且本身就属于是市场经济当中必不可少的有机组成部分。“事业性质，企业管理”是我国新闻事业的外在表现形式，这也决定了新闻媒体不可能像一般的企业自由出入市场，可以自定方针，直接按市场经济规律操作，而是必须服从党和政府的领导，在特定政策框架内进行运作。

3、这是由新形势下带来的变化与挑战决定的。随着改革开放的深化，社会主义市场经济繁荣发展，互联网和手机移动终端的普及与便捷，自媒体如雨后春笋般抢占着原本属于传统新闻媒体的份额，文化呈现大繁荣、大发展的态势。但是在人人都是记者、信息发布成本低廉、传播渠道广泛的状态下，各种不同声音打破了党和传统新闻媒体对信息的管控，削弱了主流价值判断，对党员干部的思想意识造成了一定冲击，很多西方国家趁机加紧了对我国进行思想文化的渗透。在如此情况下，新闻媒体基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况都发生了深刻的变化，提升意识形态能力也已经是媒体人特别是党员干部的一个非常重要的任务。“打铁还需自身硬”，只有凝心聚力抓基层、强基础，努力开创基层党建工作新局面，才能高质量、高标准地为党的新闻事业提供坚强组织保障，才能让党的声音始终占领舆论宣传高地，真正发挥好党的喉舌作用。

三、新时代新闻媒体加强基层党建工作的思考

1、树立职责意识，认真履行党建工作职责。习近平总书记强调，只有全面增强执政本领，把我们党自身建设好、建设强，才能不负人民重托、无愧历史选择，团结带领全国人民在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，奋力实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。落实到基层组织，必须从思想源头上牢固树立“抓好党建是最大成绩”的理念，形成“抓党建工作是为了更好地推动各项工作正确前行，各项工作所取得的成绩都是党建工作成果”的观念，切实增强履行抓党建工作职责的自觉性。基层单位的党支部书记是抓党建工作的主心骨、“第一责任人”，必须增强“业务抓得好不好与党建抓得实不实密不可分”的责任意识，一心一意扑下身子抓党建，用党建成果统领指导业务工作的开展。坚持理论与实践相结合，注重发挥组织的组织作用，以业务技能比武、争做带头人、金点子创意等“比、学、赶、帮、超”活动或给党员树目标、下任务等多种形式推动工作的开展。

2、强化制度纪律，保障党建工作落到实处。科学全面的党建工作制度，是将党的建设与业务创新进行有效融合。新闻媒体的基层党建制度，不仅要强化党建制度体系建设，完善人才队伍建设，大兴调查研究之风，不断增强创新之力，而且要强化公益属性，提高服务质量。要严格规范组织生活，推行“党务督查、党务监督、党务公开”三项制度，从源头上解决组织生活“走形式不走心”的问题。要加强纪律建设，对违反纪律的现象不回避、不姑息、零容忍，不断净化政治环境。建立起科学有效的工作考核体系，通过构建既考理论学习、又考工作业绩，既考作用发挥、又考群众公认的科学考核体系，解决基层党建工作“抓不准、抓不实、抓不深、抓不牢”的问题，真正使科学考核成为考量党组织和党员发挥作用、工作取得实绩的重要标尺和根本依据，使党建的“软指标”变成“硬任务”。

3、坚持从严治党，抓好党员干部队伍建设。党的十九大报告中指出，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。对于基层组织来说，具体的组织力就是把每个党员干部个体组织起来，聚沙成塔，凝聚成一条绳、一股劲，通过党员干部率先垂范、身体力行，充分发挥先锋模范作用来带动广大群众，夯实党的执政根基。在实际工作中，党员干部要戴党徽亮身份，既能增强党员的荣誉感和自豪感，有力激发他们的自尊心、自信心和上进心，激励干事创业和全心全意为人民服务的责任热情，又能将党员干部置身于全社会的监督之下，让他们心存敬畏之心，时刻提醒自己不能从事与党员身份形象不符的活动，自觉在学习、工作岗位上敬业务实、清正廉洁。同时，严格执行“三会一课”制度，执行中央八项规定，反对“四风”，持之以恒地组织党员学习、宣传党的基本理论、基本路线、基本方针，不断加强党性修养，促使党员干部增强“四个意识”，提高政治觉悟和政治能力。

4、借力信息技术，打造基层党建网络平台。随着网络新媒体的广泛应用，给传统新闻媒体带来了不小的冲击，但是其便捷、有效、实用的功能具有大众化、普及化、易于操作和易于接受的特征，为创新党建传播方式提供了新的宣传载体和平台，也带动党建工作创新传播方式的发展，丰富党建工作创新的内容。在坚持保密原则的前提下，利用QQ、微信、钉钉等“两微一端”工具搭建党建信息传递平台，工作任务布置快捷，信息反馈迅速，工作上互动经常，沟通交流通畅，上情下达和下情上传都具有时效性，不仅可增强党组织声音的传播力和渗透力，也可加强党员干部的执行力和反馈力。同时，网络平台不受时间和地域的限制，可经常性地组织微型党课，开展在线会议、发起在线交流，提高党员干部参与的广泛度，提供更为宽广的思考空间和更加宽松的语言氛围。

5、做好暖心工作，进一步增强党组织亲和力。在市场经济条件下，多元化的发展过程中，党员干部也会有合理的利益需求，这是正当合理的述求和权力。基层党组织要实事求是地认可党员干部的合理个人利益需求，在个人的利益与集体利益、群众利益、国家利益不矛盾不冲突的前提下，积极维护党员干部的政治、工作、生活的权利，保护党员干部合理的个人利益，主动研究和解决党员干部的个人需求，消除党组织和党员之间的距离感。基层党组织要协调党员与组织之间、党员和党员之间、党员与群众之间的关系，营造互助互爱、和谐的环境氛围，教育管理于服务之中，这样营造出来的良好人文环境，才能使集体更具凝聚力和战斗力。

四、结语

新闻媒体基层单位要真正将党建工作落小落细落在实处，还需要继续结合自身工作的实际情况，认真落实好党要管党、从严治党的总要求，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大核心任务，坚持“两手抓、两手硬、两个效益一齐要”的方针，通过加强顶层设计、创新工作方式、健全保障机制等方式，切实加强和推进自身的党建建设。

参考文献：

[1]李良荣《新闻学概论-第五版》复旦大学出版社出版，，2013年4月

[2]《党的十九大报告-学习辅导百问》党建读物出版社、学习出版社，2017年10月

[3]《十九大黨章修正案学习问题》党建读物出版社，2017年10月

[4]王正谱《关于提升组织力的实践与思考》共产党员：下半月，2018年第2期。

[5]刘卫《关于加强和改进基层党建工作的思考》现代企业文化，2018年第3期