促进大国空军高飞远航的战略投送探讨

常德飞 李茂林 蓟举东

摘 要：战略投送能力可有效彰显国家战略能力，为其核心内容之一，意义在于提高军队有效执行任务的能力。本文从国家现阶段战略投送能力入手，通过提高执行力、预实践训练、创新模式三大对策针对性对空军战略投送能力进行探讨，意在促进战略投送能力提升，为进一步建设空军的战略投送力量做出贡献。

关键词：空军；战略投送；策略探讨

时代发展带来了经济全球化的大背景，此类时代背景下，促进战略投送能力提升为各大军事强国的共同目标。随着近年来我国各方面实力不断提升，“空军出国门、飞全域”的战略投送任务趋于常态化，各项战略投送能力相关的保障体系建设正阶段性迈进。如何提升战略投送质量与效率，构建空中战略投送保障体系，进而促进大国空军高飞远航，为建设世界级空军做出贡献，成为了当前需要深层次探讨的问题。

一、战略投送概述

战略投送主要分为三大部分，国土疆域投送、洲际区域投送、全球投送。其主要区别在于区域分类不同，涉及到的具体手段亦有所差异，国土疆域投送能力为国家基本战略需求，在近年来信息化背景下，主要利用作战平台实现投送；洲际区域投送较国土疆域投送而言范围更大，实现洲际区域投送可有效维护国家利益，为地区性强国的基本标准，主要可分为保护经济贸易通道、保卫海洋资源开发、维持经济环境稳定性、保障海外侨民人身安全；全球化投送能力则是全球化背景下的适应性战略，国家具备此能力，可在确保国家安全性的前提下，参与到世界范围内的外交、政治、经济活动中去。空军在战略投送中占有较大地位，提升空军战略投送能力，可有效使我国战略投送力迈向新的阶段。

二、战略投送能力提升探讨

提升战略投送能力需把握重点，针对性进行阶段性提升，结合当前我国战略投送能力现状，需充分立足执行力、指挥力、投送水平、投送模式四大重点进行针对性分析，确保脚踏实地地提升战略投送能力，既“走得快”，又“走得稳”。

（一）建立高执行力的指挥机构

指挥决定着战略投送是否高效有序，一次成功的战略投送任务离不开高执行力的指挥机构，战略投送体系的构建、运行时间、运行方法，战略投送任务的制定、规模、执行，在密切配合国家战略的前提上，亦需要指挥机构对战略任务中的每一步细节加以把控，对战略投送任务中出现的各类状况有着合理的应对手段，结合现状分析，未来我国的海外利益将进一步拓展至更大范围，此类因素决定着战略投送力的统筹，需将其与应对战争、非战争军事行动整合为一体进行分析，保证同步执行的前提上进行统一规划。

战略投送的职能多样，除保障军事行动顺利进行，还承担着威慑、作战等多样化功能，此类特性决定着其动用部门多、隶属关系杂等特点。建立权威而高效的指挥系统，需要对运用机制进行更新，确保效率与质量的基础上对指挥系统进行优化，例如采用指挥分级简化、集中统一指挥、加强控制手段等措施，确保作战意图尽快传达到各个分支结构中去。此方面可借助新式作战平台，统一各级数据格式，完善终端功能，以便对各地各层级投送力量有明确了解，基于此基础上进一步进行远程指挥。与此同时，指挥组织、实施战略投送任务时，指挥部门与相关机构需有大局观，应对整合的投送力量有著充分的认知，做到了解其中的各类要素，对任务过程有总体计划，将其分类考虑的同时有着整体思想，突出主要方向的同时兼顾其余方向，做到战略阶段高质效、高水平，充分体现出大国空军的战略指挥水平。

（二）预实践训练促进水平提高

战略投送任务的正确实施，除指挥部门的正确指挥外，下属部门与实际执行人员的配合亦为重点之一，只有二者通力配合才能完成战略投送任务。立足于当前现状，若想对战略投送力量进行进一步提升，需结合不断的演练与预实践。演练目的在于根据演练过程中出现的各类状况进行总结与分析，查缺补漏，确保通过阶段性演练使相关人员熟悉战略投送任务中每个阶段的注意事项，保证稳定安全的前提下提升速度，促进水平提高。预实践主要在于针对投送力量的应用，通过演练得来的经验，着手于创建与完善战略投送力量体系，在预实践中，依据部队的差异性，针对做出符合不同部队的训练内容，结合其使命任务，对其分配投送任务，做到有明确目标，以完成任务为基础，进一步加快执行速度，提高执行水平，科学训练，训战同步。

预实践训练中需注意部分在于树立正确目标，如上文所述，不同部队于执行任务期间有着不同分类，不同部队树立训练目标时需充分考虑其队伍特性，科学设置训练目标，同时结合新式技术手段，进一步加强部队间的协作交互能力，例如军地协同、调度统计、应急处理等工作，预实践过程中利用数据平台进行方案计划细节把握、全程动态实时把控，使每阶段训练计划处于可控制范围内。此类手段可在有效提高相关部队的战略投送水平的同时，对指挥机构进行熟悉新式技术手段的训练，二者同步提高能力，可使战略投送水平有较大提高。

（三）创新模式、应用新式技术

通过现状可了解，我国战略投送方面较往年有着较大提高，创新模式与新式技术手段、新式器械已广泛应用于空军战略投送任务中。目前较为常用的战略投送模式主要分为综合、直达、混编、分离、接力等模式，此类投送模式各有长处，可根据战略投送任务可作出相应应对，投送要求与任务实施成果亦不尽相同，相关人员需结合任务条件选用模式，但不拘泥于现有模式，无论是训练与实战中皆需灵活运用，采取最适合任务的战略投送模式。

合理运用新式技术手段、新式器械亦能够有效提升战略投送能力，以战略投送中的装卸阶段来说，我国已采用新式装卸器械，例如物资装卸平台车、新式空运装载机等新式器械，较以往相比，可有效节省战略投送任务中由于装卸实践过长所导致的时间浪费，较大提升了战略投送任务的准备时间，此类新式器械结合新式技术手段，灵活多变地弥补了往日里只能“人背肩扛”的弊端，经数据分析得来，新式器械装满一架“伊尔-76”运输机仅需20分，而往日人工搬运需近九十分钟。新式技术、器械，结合流程化的专业操作，有效促进战略投送的效率，使“高飞远航”成为常态化。

结束语：随着空军的进一步发展，战略投送能力拥有广阔的发展空间，本文中对促进战略投送能力提升这一目的进行分析，并提出高效率指挥、科学训练、创新模式的一系列促进手段。相信随着时代发展，手段进步的同时，我国空军的战略投送能力会进一步提升，成为世界一流空军队伍，在大国空军高飞远航的战略投送之路上不断迈进。

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