浅谈电子政务视联网系统应用

蔡顺

【摘 要】 随着经济的发展，视频会议系统应运而生；电子政务视联网有视频传输质量高、组网容易、安全实用、互联互通、建设标准统一等特点，这些特点适合政府机构和大型企业推广应用。

【关键词】 视频会议 电子政务视联网 高清 联调

随着经济的发展，企业总公司和分公司、政府部门上下级跨区域政令传达、工作部署、信息经验交流的需求越来越强；随着网络通信技术的发展，从技术上保障上述功能需求的实现；近几年视频会议系统应运而生，各种各样的视频会议系统像雨后春笋般的发展起来。视频会议系统指两个或两个以上不同地方的个人或群体，通过传输线路及多媒体设备，将声音、影像及文件资料互传，实现即时且互动的沟通，以实现会议目的的系统设备。视频会议的使用有点像可视电话，除了能看到与你通话的人并进行语言交流外，还能看到他们的表情和动作，使处于不同地方的人就像在同一房间内沟通。

最简易非专业视频会议系统，基于公用互联网，通过网络应用软件，客户终端安装app或链接到统一网址界面，以用户帐号加密码登录，这种模式的视频会议，连接面广、应用方便、成本价廉优点，缺点也很突出，网络传输不稳定和带宽受到限制，传输的图像质量相对差，易发生图像卡、信号不稳定、有时断线连接不上，信号安全保密性差。一般中小型企业，考虑到经济原因和对音视频传输质量要求不高的情况采用。

目前大多数专业高清视频会议系统采用IP（互联网协议）和国际视频标准组网，核心通信技术依赖进口，基于MCU架构，使用专网，系统成熟稳定，但整个高清视频会议系统技术上主要存在组网复杂、扩展延伸时其组网费用较高。目前各地政府各部门视频系统建设标准不统一，使用核心设备产品品牌不同，造成各视频会议系统之间无法互联互通，视频信息无法有效对接、资源难以共享，设备设施方面有重复投入现象。如我县水利防汛抗旱视频会议系统采用宝利通设备终端（数字高清）、县政府应急视频会议系统采用华为终端（数字高清）、县电信分公司视频会议系统设备终端（模拟标清），也之间无法互联互通、难以资源共享。

政府部门需要音视频传输质量高、高清视频交互功能、网络稳定可靠、组网容易、安全实用、资源共享、互联互通、建设标准统一、拓展成本低、覆盖面广的视频会议系统。电子政务视联网基本能实现上述需求，视联网含有视频会议、可视电话、视频监控、收看直播、在线点播等功能模块。

电子政务视联网中我们使用最多的模块是视频会议，需要高质量信息传输。具体体现以下方面：视频图像清，图像传输达到高清标准分辨率72OP以上、无马赛现象。信号传输稳定、连续好，每秒25帧以上。视频分辨率可通过终端进行设置，通用视频格式采用720P，分辨1280*720（PAL）、30帧/秒，占用2M带宽标准；常用视频格式1080P分辨率1920*1080（PAL）、30帧/秒，占用4M带宽标准；高要求标准，视频格式1080P分辨率1920*1080（PAL）、60帧/秒，占用8M带宽标准。同步性能好，音视频同步，无明显延时。色彩还原度好、保真度高；声音清楚，原声音质高保真传输。支持上下级平台高清视频信息的互传功能，视频信息包含主分会场现场实时高清图像互传，PPT资料、视频短片信息互传。

电子政务视联网系统视频会议系统“组网易”、“安全实用”。终端有可自主召开视频会议的功能，会议召集方通过连接到电子政务网上电脑的会议控制软件编辑、创建本次会议参会终端机器号的列表，编辑完成后，点击发起会议；通过主会场点击确认，分会场终端无需点击确认（分会场终端必须开机、联网链路畅通前提），即可组网并进行视联网视频会议；主会场可通过软件随时把分会场拉入会，组网方式灵活容易，组网方式可以点对点、也可以一点对多点，简单实用。会中根据开会的进程，可通过会控软件切换参会各方的权限和角色，主席、发言方、收看方等，选择控制下传分会场音频信息。可以把主会场会场的音视频信息、PPT信息、视频短片）推送到各分会场，也可以把收到的某一分会场音频信息和视频画面（PPT画面、视频短片）推送给其他会场；主会场的终端可自主切换收看各分会的分屏画面或轮巡画面。

电子政务视联网系统具有良好的互联互通兼容性和功能上可扩展性。系统设计结构采用开放式设计，基于通用标准、通用协议、通用编解码等开发，有利于与其它各类信息系统的互联互通兼容性强。电子政务视联网终端设备采用H.264协议编解码，采用H.264标准编码格式，與很多监控设备编码通用，互联互通性好、资源共享易。良好的兼容性，支持监控视频等功能拓展。

电子政务是联网的收看直播功能，相当于视频会议的主会场信息推送下传到分会场功能，适合于会议培训；分会场，进入到直播功能模块后，输入主会场会议终端设备号后，可链接到主会场推送下传的信息源，各分会场实现信息共享。

经一段时间试用后，电子政务视联网系统还存在以下不足：视频监控、在线点播等模块功能内容有待于充实、优化；视频会议模块，主会场难以控制调节分会场摄像机镜头和选择分会场摄像机预置位等；从省级、市级、县级、乡级，多级参会、参会方多情况下，会前联调不能分级、联调花费时间长等缺点；视频会议联调，为准确掌握各地分会场线路畅通情况，设备运行状况，了解图像、声音传输质量，落实运行维护措施，安排、调整会议相关事项而进行的调试工作，各分会场提前做好视频会议终端设备、摄像头、电视机、音响设备、话筒等调试工作，配合中心会场统一联合调试。希望通过控制软硬件等系统优化、升级，不断完善强化应用功能，让电子政务视联网系统更好服务各级政府和大企业，推广使用。

【参考文献】

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[3] 闫朝敏.基于IP分组网的视频会议系统的研究与实现[D].河海大学，2004.