雷州半岛森林资源存在问题和生态修复建议

李韵琦

【摘 要】 通过对雷州半岛森林资源存在的问题进行分析与探讨，提出了实施最严格的森林资源管控措施、保护和恢复热带季雨林、引导桉树林分改良提升、提升生态公益林经营管理水平、加快森林公园及自然保护区建设等多项措施，建议雷州半岛实施生态修复。

【关键词】 雷州半岛 森林资源 生态修复

近几十年来，雷州半岛受到自然地貌、地质环境、气候变化、生产活动等自然因素和人为因素影响，自然灾害频发，出现了地带性森林植被消失、结构性缺水、生态系统退化、生物多样性减少等现实或潜在的生态危机。雷州半岛实施生态修复是贯彻落实党的十八大关于推进生态文明建设战略部署的重大举措，是广东省实施绿色化发展战略的重要内容，对提高抵御自然灾害能力，缓解资源环境约束，扭转生态恶化趋势，提升生态安全保障能力，实现可持续发展具有重要意义。

一、雷州半岛森林资源现状及存在的问题分析

（一）森林资源现状

至2016年底，雷州半岛现有森林面积552.67万亩，森林蓄积量1960万立方米，森林覆盖率29.55%，林业产业总值311亿元。林地面积按林种分：生态公益林72.9万亩，商品林448.1万亩；按树种分：桉树林355.4万亩，木麻黄17.1万亩，红树林20.2万亩，松树9.8万亩，橡胶12.8万亩，木本水果42.1万亩，乡土阔叶树种和珍贵树种15万亩，其它48.6万亩；按所有制分：集体所有413.44万亩，占79%，国有107.66万亩，占21%。

（二）历史发展变迁

据史料记载，1956年雷州半岛有森林148万亩，其中天然林123万亩，占83.1%，人工林25万亩，占16.9%，森林覆盖率8%。当时雷州半岛的天然林主要分布在廉江市北部山区，徐闻的下桥、龙塘、曲界，雷州市南部的龙门、英利，遂溪的岭北、麻章的湖光等地，徐闻县由于天然林多，历史上还有老虎出没的记载，后来这些原始天然林都被砍伐掉，或开垦建成湛江农垦局属下的国营农场，目前雷州半岛已没有原始天然林，被砍伐后保存下来的经过自然更新的天然次生林面积不超过2万亩。

上世纪五十年代后期开始，雷州半岛大力开展植树造林运动，先是在沿海沙地上引种和推广种植木麻黄，治理风沙，建设沿海防护林带；后是在林木稀少的雷州北部、遂溪、吴川、坡头等大力引种和推广种植桉树，从此雷州半岛森林面积不断增加，桉树由于生长快、易见效，便成为湛江造林绿化的当家树种和森林的主要构成树种。

（三）存在问题分析

1、科学规划不完善

林业生态建设是一项长期的复杂的生态系统工程，需要有着眼长远的科学规划为指导。目前湛江市虽然制定有全市林业“十三五”规划，但没有林业生态建设长远规划，特别是作为林业生态主体的生态公益林建设与发展缺少统筹规划，这不利于雷州半岛林业生态建设的健康、有序和可持续发展。

2、森林结构不合理

雷州半岛森林面积虽然达500多万亩，森林覆盖率达29.60%，但存在森林结构不合理，森林资源总量不足等问题，主要表现在：一是商品林多，占85.9%，生态公益林少，仅占14.1%；二是桉树林面积多，占68.2%，乡土阔叶树种面积少，占2.9%；三是国有林（农）场生态公益林面积占其森林面积比例少。四是森林资源保有总量不足。湛江市大部分森林经营者的主要目的是向森林要产出要效益，实行短轮伐期（3-5年采伐），加上多数森林经营还处于粗放状态，规模集约程度不高，导致湛江市难以见到大径级的大森林，单位面积林木蓄积保有量处于全省中等水平，森林质量和生态效益不高。

3、政策制度不健全

首先，林业发展定位不准。湛江市是经济欠发达地区，长期以来，林业发展定位偏重于发展商品经济林业，森林经营以“多产出”和“高效益”为目标，突出森林的经济效益，忽视生态林培育与森林生态效益；其次，森林分类经营制度、生态公益林补偿机制、林业投入机制等林业生态建设的配套政策和保障体系不配套不完善，阻碍了湛江市生态林体系建设与发展。

二、雷州半岛实施生态修复的建议

1、实施最严格的森林资源管控措施。有度有序利用自然，调整优化空间结构，划定林业生态保护红线。严格执行红线管理规定，实行最严格的林地用途管制和定额管理。完善森林采伐限额管理制度，加强古树名木保护管理。严禁在交通主干道两侧、沿河沿江两岸及城镇周边第一重山的林地范围内采石、采矿、取土、建坟及毁林种果，严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动。强化森林防火宣传教育，完善森林火灾应急管理体系。加强林业有害生物监测防控和检疫工作。加强林业管护基层队伍及基础设施建设，建立健全县（市、区）、乡镇、村森林资源管护体系。

2、保护和恢复热带季雨林。根据雷州半岛不同的降雨、土壤、植被等现状，因地制宜，采取不同的措施恢复热带季雨林。对现有次生林采取全封、半封和轮封等封山育林措施，辅以人工促进手段，促使现有次生林恢复形成热带季雨林。对生长缓慢、郁闭度低、林分质量差、生态功能低的残次林进行改造提升，逐步恢复成为以乡土阔叶树种为主的森林，为实现向热带雨林顺向演替创造基础条件。对林地、疏林地、未成林造林地等，選用热带季雨林建群树种，采用人工造林、补植套种等措施，重建以热带季雨林为主的地带性森林，增加热带季雨林面积，提高森林生态功能。

3、引导桉树林分改良提升。一是坚持适地适树的原则，科学规划，合理布局桉树发展，避免盲目、无序发展。二是不断优化现有树种、林种、林分结构，着力营造阔叶林、针阔混交林、复层林，重点选用优良乡土树种和珍贵树种。三是加强集约经营，提高桉树林可持续经营水平。四是建立桉树林逐步退出机制，科学改造现有桉树纯林。

4、提升生态公益林经营管理水平。根据生态区位重要性及生态敏感性，通过政府赎买、租赁等措施，扩大生态公益林规模，优化区域生态公益林布局。通过改造、补植、套种等技术措施，加大森林抚育和林分改造力度，提升生态公益林建设质量。

【参考文献】

[1] 杨超裕，姜杰，陈传国，杨沅志，陈倩倩，王武敏，陈哲华.雷州半岛生态修复目标下森林经营管理策略[J]，安徽农业科学，2017，45（28）

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