民用建筑安全事故成因分析及预警管理探讨

刘虎

摘 要：近年来，建筑行业取得了突飞猛进的进步和发展，并成为推动经济增长的重要力量。建筑行业由于多为高空和露天作业，施工环境十分恶劣，危险系数较高，往往容易导致安全事故的发生，对施工人员的生命财产安全产生了严重威胁，仅2016年全年，全国房屋建筑安全事故共发生634起，死亡735人，同比去年增长192起，死亡人数增加181人。基于此，本文将在对民用建筑安全事故成因进行深入分析的基础上，提出相应地预警管理措施，以保障施工人员的安全。

关键词：民用建筑；安全事故；成因分析；预警措施

中图分类号：TU712.4 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）09-0105-01

1 民用建筑工程施工安全事故的成因分析

1.1 建筑施工人员的素质较低

近年来，由于建筑行业取得迅猛发展，大量的民用建筑如雨后春笋般纷纷拔地而起，使得建筑施工人员的需求量也不断上涨，但同时却面临着一个严重问题，也即建筑施工人员自身素质水平偏低，很多在入职前并未接受过系统的培训以及必要的从业教育，导致这些由农民身份转变过来的施工人员缺乏一定的安全意识，未能充分认识到建筑工程建设管理体制及其相关规范和准则，不了解如何安全使用和操作工程器械，这样一来，在建筑施工过程中，就会出现各种不安全行为。同时，建筑施工人员多为农民工，文化程度较低、安全意识淡薄，不了解相关规范规定，在施工中就会出现盲目或违章施工的现象，致使建筑安全事故频发。

1.2 安全投入不足

在建筑工程施工中，对安全管理资金的需求量往往具有很大的不确定性，原因在于国家相关单位并未对此作出明确分类与统计，对归属于安全管理投入的项目类型无法达成一致，如脚手架及模板的采购。当前由于招投标管理的不断严格，使得施工单位的投标价不断走低，导致工程预算紧张，在这种情况下，参建单位为了谋求自身经济效益，加上安全管理意识缺乏，造成安全投入不足，这在建筑市场供过于求的当下表现的尤为突出。

1.3 施工环境恶劣

建筑施工以户外作业居多，易受各种恶劣雨雪天气的干扰，一旦遇到恶劣天气，施工难度明显增加，出现安全事故的可能性也会有所增加。同时，城市建筑逐渐向高空发展，高层建筑的数量也日渐增多，而高空作业无论是施工难度还是危险性都有了明显提高，稍有不慎，就有可能出现安全事故。此外，如果夜晚或地下施工过程中，照明光线昏暗，则会导致施工现场秩序混乱，也会使得施工人员视线不明。如果是在高楼或者平面光滑的物体上施工，由于工作面过于狭窄，给施工造成不利影响。据调查显示，施工现场环境直接关系到安全事故发生的概率。如果施工环境混乱，不仅不利于施工人员正常施工，也会影响施工人员心情，导致安全事故的出现。

1.4 施工管理不到位

建筑施工管理不到位也有可能导致安全事故发生，建筑施工管理主要是对施工现场中的人员、材料、设备以及施工环境等进行有效安排和管理，而目前，在施工管理过程中，施工管理制度不完善、安全意识薄弱、安全教育管理工作不到位，相关安全措施不够完善。部分施工单位没有建立安全管理制度，未能明确安全管理责任，如若出现安全事故，往往很难追究相关人员责任，施工人员和管理人员相互推诿责任的情况时有发生。此外，现场管理人员安全检查管理工作不到位，没有加强各块施工区域的安全检查，也没有做好现场安全警示工作，拉安全线，挂警示牌等，也有可能导致安全事故的发生。

2 民用建筑施工安全预警管理的相关措施

2.1 健全施工安全管理体系

施工企业应当建立健全施工安全管理体系，在组织层面和制度层面确保建筑工程施工安全有序地就进行下去。第一，相关部门应加快安全施工相关的法律建设，对已有的建筑安全法律法规体系进行完善，并对企业中的安全管理措施和办法进行整合与统一，将其纳入到规章制度中，从而建立相应地安全管理标准体系。第二，设立专门的安全管理机构，并配备一定的专职安全管理人员负责管理，建立完善的安全管理组织体系，对各部门及其相关人员在安全管理工作中的权责予以明确，严格落实安全生产责任制，确保安全管理责任得到充分落实。第三，施工人员未经过安全教育培训，不允许其上岗，定期不定期對全体职工进行安全教育和培训，完善建筑安全管理培训体系。

2.2 加强对施工从业人员的安全教育

在建筑工程施工中，往往涉及各种类型的从业人员，主要有现场管理人员、技术人员、安全人员以及基层施工人员，其中，基层施工人员多由文化水平较低的农民工构成，相较于其他人员，他们的自我保护意识更为薄弱，大多不懂得安全操作施工，施工过程中经常出现违章施工的情况，也是安全事故的高发群体。为此，必须定期加强对他们的安全培训工作，提高其安全生产意识，让其充分认识到其自身安全不仅关乎个人，同时还关系着施工企业的声誉和对外形象，更与家人、孩子息息相关。促进各级管理人员的交流，使基层施工人员学习到一定的安全知识，掌握安全操作技能，以降低施工中违章施工的几率，如果施工企业条件允许，可在内部设置专门的安全培训机构，用于定期安全教育培训，只有做好了对施工人员的安全教育工作，才能确保施工人员能够严格按照施工规范和要求进行施工，防止安全事故的发生。

2.3 增加施工安全资金投入

为了有效降低安全事故发生的几率，我们必须树立“安全第一，预防为主”的安全意识，重视项目安全建设，不断提高施工安全资金投入，尤其是在安全技术、设备以及现场管理等方面增加资金投入，针对机械设备加强维护与保养，维持其安全性能，并适当采取一些必要的安全防护措施，防止施工过程中由于设备故障而导致意外的发生。同时，在实际施工中，应当加强安全技术方面的投入，及时采购安全帽、安全带以及安全防护等安全防护设备，引进一些安全性能较高的设备。此外，还应设立专门的安全管理组织机构，专门负责监督现场施工安全管理的落实情况，为施工人员安全提供有效保障。

2.4 强化施工现场管理

第一，整改和优化施工现场环境。保证工地施工环境的光照强度和通风度，确保消防通道以及建材运输通道的畅通不足，密切关注季节变化。场内各种物资及材料设备应合理摆放，噪音较大的设备应采取降噪处理措施，经常洒水，以免尘土满天飞，影响施工人员施工时的心情。

第二，加强施工现场安全环境及安全防护措施的检查，确保工地各项安全防护措施能够满足安全施工的要求，比如说，进行高空作业或地下施工之前，应事先准备好工作服，并配备安全带和安全网等防护用具，检查脚手架以及井子架的搭设牢固与否，如果发现存在安全隐患，应及时整改予以消除。并注意加强工地的封闭管理，对于闲杂人员，一律禁止其自由进出。

第三，及时检修和更换生产设备及其防护用具，施工单位应定期对施工器械设备、安全防护用具进行维修和保养，及时更换或报废老化或存在故障的设备，比如说电焊机、搅拌机等，安全器具也应定期更换，如安全帽、安全带，以消除事故安全隐患。

3 结语

总之，建筑安全事故不仅会对施工人员的生命财产安全造成严重威胁，也会对企业声誉和社会形象造成不利影响，因此，就要求施工企业不断完善安全管理制度，加强施工现场安全管理，强化安全监理人员的管理，并对施工从业人员加强安全教育，确保安全管理制度得以充分落实，保证施工人员的安全，促进施工企业的发展。

参考文献

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