东坡区：建立廉政档案为干部“廉检”

钟建雄

“现在拟提拔干部送纪委征求党风廉政意见，几分钟就能知晓结果，效率着实提高了不少。”眉山市东坡区区委组织部相关负责人感慨道。

去年以来，东坡区纪委建成领导干部廉情信息管理中心，全面规范党员领导干部廉政档案管理，强化监督执纪“四种形态”运用，切实把好廉洁关。

锁定“关键少数” “问诊”干部廉情

“廉政档案管理系统可快速批量生成具有个人特色的廉情报告，相比以往廉政审查时‘各室到处跑，资料临时找的处境，大大缩短了审批流程，也规范高效了不少。”东坡区纪委党风政风监督室工作人员黄琴表示。

为全面掌握全区领导干部个人廉情，东坡区廉政档案管理系统收集了全区1135名科职领导干部基本信息、财产收入、出国（境）情况等在内的个人有关事项，以及操办婚丧喜庆事宜、上交礼品礼金、经济责任审计、信访举报、问题线索处置、党纪政务处分、违法、通报曝光、述责述廉等重点情况。

档案实行纸质和电子“双轨制”管理，通过定位软件关键词搜索和智能存储柜应用，既能一键查看干部电子档案内容，又能准确定位查找指定纸质档案。

“建管”连环配套 保护干部隐私

针对廉政档案信息全、种类多、涉密高等情况，东坡区纪委按照“开发一套软件，建立一套终端，制定一套流程，健全一套制度”的建设思路，为领导干部廉政电子档案量身定制了一套专业的管理系统，并将委机关信访室、案管室、审理室、党风政风监督室有效串联，构筑专属局域网，建立起领导干部廉政档案数据资源终端平台。同时，积极谋划项目配套硬件设施建设，建成标准化档案室近20平方米，配备密码指纹双智能锁、全方位监控系统、中央空调以及专业除湿、灭火装置等。

“每份廉政档案，既是对干部廉洁情况的一次摸底，也是干部对组织作出的廉政承诺，体现了忠诚、饱含了信任，护好干部隐私就显得尤为重要。”东坡区委常委、区纪委书记、区监委主任陈霞介绍，通过制定《材料鉴别归档制度》《查（借）阅制度》 《保管保密制度》 等配套机制，严把信息采集关口，严格执行调阅审批程序，严守保密纪律，形成了科学、规范、严谨的管理体系。

智能分析研判 “把脉”政治生态

“你镇去年在落实中央八项规定精神、执行换届纪律、农村‘三资管理等方面存在较严重的问题，镇村干部違法乱纪现象频发，信访举报量大幅上升。现对你镇提出如下纪检监察建议……”今年初，区纪委依据廉政档案管理系统数据综合分析情况，向3个乡镇和2个区级部门发出“红色预警”。

据了解，廉政档案管理系统同时收录了全区普通党员干部违纪惩处情况，结合经济责任审计、信访举报调查等廉政档案信息，可按违纪行为、处分类型进行分类统计形成图表，分析研判全域、系统或单位部门存在的普遍性、倾向性问题。

“目前我们正在建设惠民政策大数据监管平台，依托大数据运用实现监管全覆盖。未来通过廉政档案和大数据平台互动运用，将努力构建既抓‘关键少数也管‘绝大多数的科技预防腐败新格局。”陈霞说。 （作者单位：东坡区纪委监委） （责编：周盼）