村规是否有法律效力

今年5月，兰考惠安街道办社会治理中心面向辖区所有居民，颁布了《惠安街道办红白喜事操办标准》。标准共有九条，其中第一条规定：订婚彩礼不超过两万元，索要彩礼过多者，交公安机关调查，严重者以贩卖人口或诈骗论处。一时引发网友热议。

惠安街道办社会治理中心相关负责人介绍，彩礼标准是不能超过两万元；如果该中心接到举报，他们就会先期介入调解，让女方不超标；如果调解不成，他们会视情节是否交由公安机关调查，如果公安机关查实了涉嫌犯罪，那就是涉嫌贩卖人口或诈骗了。

该负责人称，标准要严格执行，对辖区所有人都是这样，这样做的目的是倡导婚俗新风。到底是不是贩卖人口或诈骗，公安机关说了算，“结完婚后，你要给丈母娘一千万，我们也管不了，但彩礼钱就不能超过两万”。

这样的规定是否具备法律效力呢？

著名行政法律师张新年认为，地方政府可通过倡议的方式来提倡、鼓励不要过多索要彩礼、滥办酒席的新风尚。但对普通群众来说，法无禁止皆可为。特别是《惠安街道办红白喜事操办标准》第一条的规定有点耸人听闻，反映了当地有关单位严重欠缺法治思维。

目前，我国《婚姻法》对彩礼金额没有相关规定，但有规定禁止借婚姻索取财物。根据我国《婚姻法》第三条的规定，禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。禁止借婚姻索取财物。

如果是根据风俗习惯双方自愿给付彩礼，不存在胁迫行为不违法；彩礼属于民俗，给与不给在于双方自愿，法律不会调整，但如果因解除婚约导致彩礼返还纠纷，可依法起诉。

说到底，惠安街道办的目的也只是想改善下农村攀比彩禮的风气，判处什么罪并不是重点，彩礼究竟要给多少，还是要根据群众自己意愿来决定。

（人民网 2018.6.21）