浅析海外企业如何推进党的建设伟大工程

赵孟卿

[摘要]党的十九大指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。对于海外企业来讲，在新时代下，深入学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想，需要全体党员、干部付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

[关键词]新时代；海外企业；党建

一、加强思想理论学习，提高党的建设科学化水平

加强思想理论学习，坚持以马克思主义为指导，坚持把新时代中国特色社会主义思想贯彻到党的建设各个方面。

马克思主义是中国共产党人的世界观和方法论。中国共产党运用马克思主义指导中国革命、中国建设和中国改革，是一个结合中国实际把马克思主义中国化的过程。提高党的建设科学化水平，最为基础、最为核心的是始终坚持以马克思主义为指导，将马克思主义中国化的最新理论成果贯穿到党的建设各方面。马克思主义中国化形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观在内的理论体系。党的十九大提出习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代下马克思主义中国化的最新理论成果。十九大明确要求全党上下用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，鼓励全体党员自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，用党的创新理论武装头脑。

有些海外企业属于合资公司，党员、干部在日常工作中不能也不允许抽出充裕的时间进行思想理论学习。党员、干部需要树立“加班精神”，在工作之余加强思想理论学习，看央视新闻，读相关文献，抄录党章，学马克思主义，学习近平系列讲话精神，学习新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九大精神，堅决抵制反共、反华言论。同时，党员、干部在学习的过程中应遵守当地法律，尊重当地风俗习惯。海外企业党委应加强新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣传贯彻力度，组织专题会议。同时，要深刻领悟，自觉把新时代中国特色社会主义思想体系贯彻到党的建设各个方面。

二、毫不动摇坚持和加强党的全面领导

党的十九大报告指出中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势也是中国共产党的领导，党是最高政治领导力量。党的十九大强调坚持党对一切工作的领导，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。新时代党的建设也要求坚持和加强党的全面领导。回顾近百年来党的历史尤其是过去五年取得的辉煌成就和历史性变革，办好中国事，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导。

新中国成立后，中国共产党高度重视党的领导权问题。1962年1月，在扩大的中央工作会议上毛泽东指出：“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。”坚持党的领导是当代中国的最高政治原则，是实现伟大梦想的关键所在。

海外企业坚持和加强党的全面领导，各级党委（总支）必须服从中央，服从公司上级党委，始终维护党中央权威和集中统一领导。坚持和加强党的全面领导，要确保各级党委总揽全局，协调各方。各级党委要发挥领导核心作用，集中精力把好方向，抓好大事，总揽不包揽，协调不取代。各级党委要对全局工作通盘考虑，整体谋划，既要考虑到所在国的特殊国情，也要考虑到党的建设实际需要，合理划分工作层次，处理好重点工作的关系。同时，在坚持和加强党的全面领导的同时，也必须防止一些认识误区。

三、始终坚持党要管党、全面从严治党

党要管党、从严治党，是党的一贯方针。新时代党的建设总要求也强调坚持党要管党，全面从严治党。新时代下全面提高党的建设水平，面临许多前所未有的新情况新问题，落实党要管党、从严治党的任务比以往更繁重、更紧迫。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平指出落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律等八个方面，对新形势下坚持从严治党作出了全面部署。

坚持党要管党，全面从严治党必须把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。海外企业坚持党要管党，全面从严治党也必须牢牢把握这一根本性原则，坚决服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。海外企业各级党委要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，要持之以恒坚持党要管党，全面从严治党。海外企业各级党委不要因为地缘上远离祖国而忽视党要管党，忽视全面从严治党，相反更应该用踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善作善成、久久为功。

四、创新基层党建工作，夯实党的组织基础

党的基层组织是党执政的组织基础。基础不牢，地动山摇。党的十九大明确指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。各级党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

创新基层党建工作，夯实党的组织基础，首先要加强基层党组织建设工作，扩大党的工作覆盖面。消灭组织覆盖的空白点和党的工作盲区，努力做到把党的组织覆盖到全体党员、把党的工作覆盖到全体人民群众。党有一个严密而强大的基层组织体系，是党加强自身建设积累的重要成果。自改革开放以来，党坚持不懈地采取有力措施加强基层组织建设，取得了显著效果。

海外企业在基层党组织建设上，情况复杂、基础薄弱，但越是这样的条件越要健全党的组织、做好党的工作，固本强基，防止“木桶效应”。海外企业要适应海外复杂多变的政治环境，在遵守当地法律法规的前提下，积极建立党组织。对暂不具备组建条件的也要积极开展党的工作，采取挂靠建、联合建、派驻党建工作人员等形式加快组建。指导和推动新建党组织积极开展工作，充分发挥作用，在一定范围内，实现有效覆盖和有型覆盖的统一，提高党的工作在海外的影响力。

创新党组织活动内容和工作方式是创新基层党建工作，夯实党的组织基础的有效途经。创新是基层党组织增强生机活力的源泉，是基础党组织落实党的各项任务、赢得群众信赖和支持的重要途经。海外企业创新党组织活动内容，要围绕党的中心任务和中心工作来进行，设计务实管用、特色鲜明的活动载体，组织党员立足本职岗位积极创先争优；创新党组织工作方法要突出时代性，充分利用现代信息科学技术手段和共享发展的思路。有条件的海外企业可以通过建设基层党建网站，开办党建刊物，利用微博、微信、网上论坛等拓展党组织活动的阵地和空间，结合海外生活和海外工作特点开展具有针对性的党组织活动，增强社会影响力和吸引力。根据海外党员的自身特点，适应党员思想活动独立性、差异性，推广共享式党课、地区大讲堂及“菜单式教育”等方式，满足党员的个性化需求。

创新基层党建工作，夯实党的组织基础核心在于落实党建工作责任制。落实党建工作責任制，是坚持党要管党，全面从严治党的必然要求，对于创新基层党建工作，夯实党的组织基础也具有十分重要的意义。党的十九大再次强调，加强基层党组织带头人队伍建设，凸显了“抓书记”在基层党组织建设中的重要地位。坚持书记抓党建，抓好书记促党建，一级抓一级、层层抓落实，是党在加强基层党建工作中积累的重要经验。海外企业抓好基层党组织建设，首先把带头人队伍选好、培养好。选拔干部的标准不仅要考虑干部是否具备精湛的专业技能，丰富的海外经验，更要考虑是否具有愿意付出的责任与担当。要按照守信用、讲奉献、有本领、重品行的要求，优选基层党组织带头人。其次，各级党委要创新基层党组织带头人培养和选拔机制，加强对基层党组织带头人的教育和管理，明确基层党组织书记岗位责任，完善实绩考核办法，完善党员监督和群众监督体制。

五、积极发展党内民主，调动全党积极性、主动性和创造性

中国共产党是马克思主义政党这一性质决定了党内民主是党的生命。马克思和恩格斯明确把党内民主确立为无产阶级政党的组织原则。中国共产党自成立之日起，就高度重视党内民主建设。党的发展历程表明，什么时候党内民主得到较好发扬，全党积极性、主动性就越高，党的事业就兴旺发达。党的十九大指出，以调动全党积极性、主动性和创造性为着力点推进新时代党的建设伟大工程。积极发展党内民主，增强党的积极性和创造活力，是提高党的建设伟大工程的重要任务。

积极发展党内民主，调动全党积极性、主动性和创造性，首先要坚持和完善党的民主集中制。海外企业各级党委应健全党内各项民主制度，把民主集中制贯彻落实到党的建设各个方面，着力解决发扬民主不够、开展批评不够和严肃纪律不够等问题，维护中央权威，确保政令畅通。

积极发展党内民主，调动全党积极性、主动性和创造性，要切实保障党员的主体地位。党员的主体地位是指广大党员通过党章规定的权利，履行党员应尽的义务，发挥主观能动作用，在党内生活和党的工作中发挥重要作用。海外企业各级党委只有落实好党员的知情权、参与权、选举权和监督权，尊重党员的主体地位，保障党员民主权利，才能发挥党员主体作用，发展党内民主。

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