广西龙胜下埠瑶寨旅游扶贫现状问题与对策探讨①

摘 要：广西龙胜下埠瑶寨旅游扶贫工作在各方努力下取得骄人成绩，却仍存在许多问题，例如旅游扶贫项目发展不均衡、规划不合理、发展模式陈旧单一、鼓励机制不完善等都亟需解决。本文就其现存问题做一些讨论性探究，并给出几点建议。

关键词：下埠瑶寨 旅游扶贫 可持续发展

中图分类号：F592.7 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）06（c）-131-02

世界反贫困研究的重要组成部分——旅游扶贫，是世界反贫困的重要方式之一。我国针对各地少数民族经济发展的具体情况，出台了相应的扶贫政策大力推动扶贫工作稳步进行，而旅游扶贫则是扶贫工作之中的重点。

1 龙胜下埠瑶寨旅游扶贫现状及研究意义

龙胜各族自治县有着丰富的民族旅游资源和环境资源，自20世纪90年代初开发旅游以来，在桂林政府和龍胜劳动人民的共同努力下，龙胜的旅游业虽得到了一定程度的发展，但受我国经济文化发展的限制影响和地域的限制，还有部分偏远少数民族村寨还处于贫困之中，广西龙胜下埠瑶寨的旅游文化扶贫项目仍有几个亟需改进的地方。在桂林市政府十三五规划纲要发展战略定位中，将旅游扶贫定位为桂林经济发展的三大攻坚战之一，本课题在对旅游扶贫相关理论进行阐述的基础上，针对龙胜下埠瑶寨的旅游发展现状及其存在的相关问题，为龙胜下埠瑶寨旅游扶贫提出相应对策。

1.1 龙胜下埠瑶寨旅游扶贫现状

龙胜下埠瑶寨旅游扶贫事业现状主要表现为：集体经济发展没有实现群众的共同富裕、已发展的低端的扶贫产业可持续性不强、没有完善的鼓励发展旅游扶贫产业的配套政策体系。

（1）发展不均衡，没有得到合理规划。龙胜下埠瑶寨的旅游发展行业大多是出于市场经济的竞争而出现的旅游项目，具有盲目性。没有得到合理规划和科学建设，没有科学有效的指导思想作后盾，自然资源和民族特色文化资源没有得到合理的利用和开发，只有小部分村民得到相当程度的脱贫致富，没有实现绝大多数人的共同脱贫。

（2）发展模式陈旧。通过长时间的观察和调研，发现龙胜下埠瑶寨的很多已开发旅游扶贫的项目资源的发展模式比较“短视”，没有长久的规划，只求短期的经济效益，对龙胜下埠的环境资源造成了一定程度的破坏，也违反了生态可持续发展的原则。

（3）有“民族文化”而无“特色”。很多旅游项目的编排完全是盲目跟风模仿，看似有民族文化风情，实际上并没有完全属于自己的特色，从民族建筑到文化饮食服饰，从娱乐活动节目的编排到表现形式，都没有给人眼前一亮的感觉，过目即忘，不能“惊艳”游客，给人留下深刻印象，也就失去了从一众“庸脂俗粉”中脱颖而出的机会。

1.2 研究意义

（1）民族地区的旅游扶贫事业关系到西部大开发、社会主义新农村建设、和谐社会构建、全面建设小康社会等多项国家重大战略的贯彻落实，紧密结合并反映了当前我国经济社会发展的基本现状[1]。

（2）结合广西龙胜下埠瑶寨现有的旅游资源，依托当地特有的民族文化及自然资源，找出适合龙胜下埠瑶寨旅游扶贫发展的模式，惠及当地居民和子孙后代。

2 对策讨论

桂林政府高举旅游扶贫大旗，是为了所有人共同利益的实现，龙胜下埠瑶寨的扶贫旅游事业关系到下埠瑶寨所有人的共同的经济利益，这就需要全体人民的共同努力。由于之前已经存在不少村民自行开发的旅游项目，这些项目并没有进行合理的规划，大多零散单一，互相没有联系，不具有整体性、系统性、科学性，需要领导干部做好村民的思想工作，配合旅游扶贫集体经济的规划，“舍小我，成大我”：在已有项目的基础上合理规划好科学可行的旅游项目，完善红瑶文化的整体性、系统性、科学性，实现集体经济脱贫富裕。

（1）突出重点，把红瑶民族文化中经典的文化特色结合当下的主流文化进行整合推出。龙胜下埠瑶寨是富有极具红瑶民族文化特色的地区，例如红瑶茶树祭祀大典、别具特色的竹鼓、名扬中外的“长发村”、具有“长征精神文化”的红色旅游景点等，都是可以重点宣传打造的经典特色文化，这些都是龙胜下埠发展旅游扶贫的资源优势。

（2）突破难点，把打通旅游产业销售渠道作为增加旅游扶贫收入的关键环节。不是没有优秀的民族特色文化旅游项目，而是缺少良好地宣传。现代社会网络快速发展，人们的日常生活、学习、工作都与网络息息相关，旅游宣传要结合已有宣传渠道和途径，还要利用好现代化的网络平台进行科学扶贫旅游营销，树立富有民族特色文化典型旅游项目，进行重点宣传，广泛传播，扩大影响。为响应国家政策的号召，原有旅游产业发展方式必须转型，在旅游发展开发的过程中就要同步考虑销售渠道的经营，不能“闭门造车”，更不能“珍宝自藏”，要积极利用好网络电商平台，协商各方，把龙胜下埠瑶寨的旅游特色文化宣传工作有力地开展下去。

（3）着眼长远，走可持续发展道路，把新规划建设的项目作为增加旅游扶贫集体经济收入的重要部分。认真总结旅游扶贫发展经验，科学合理地进行策划、申报一批新建旅游文化项目，抓住国家实施乡村振兴战略的重大机遇，积极整合利用各方面可利用的资源，在已有经典旅游项目上，努力推陈出新，积极发展新类型的特色文化旅游项目，并探索科学可持续发展模式，走生态和谐、文明健康的旅游扶贫发展道路，不断提升下埠瑶寨旅游扶贫的质量和效益。

找出适合本村寨旅游扶贫的对策，具有目的性地选出几个可长期发展、适合村民实施的旅游扶贫项目，例如建立具有红瑶民族特色风情的民宿，通过现代化网络平台进行农产品销售，联合政府和当地人民一起打造特色红瑶晒衣节大型文化活动等特色项目等。

（4）鼓励创新。鼓励以自身文化特色与自然资源进行合理整合，推出新颖别致的旅游文化项目，建立科学有效的鼓励体系。政府要出台相关鼓励政策，运用大量的动态有机的数据群来实时观察相关旅游数据，实时完善鼓励机制体系。创新讲究“惊艳四座”，但要注意“惊艳”不是“惊吓”，不是一味的逞强好胜，太过于强求节目效果，反而失去了节目本身的意义。不仅要把握尺度，民族文化旅游讲究文化内涵，让游客有别致清新的体验，还要让游客回味悠长，否则快餐式囫囵的给游客“吞下”只会弄巧成拙。

据网络调查显示，普遍的游客都表示：旅游景点名胜反而没什么看头，倒是 沿途的民宿村镇十分清新雅致，分外动人。这也从一方面显示了我国旅游业的尴尬：广泛缺乏真正富有创意新颖的旅游项目。相关部门针对旅游扶贫工作可以从这一方面入手，不仅仅是投资风景名胜，沿途的村镇寨子也应该开发投资，这样一不会让立于现代钢筋砼包围中的充满民族文化特色的旅游景点显得突兀；二来还帮助周围的村民解决了一部分就业问题，还为扶贫工作做出了贡献。

（5）旅游扶贫工作不能仅仅局限于省、县的旅游扶贫，还要深入到景区、村落等较小的区域。在分析各地成功案例模式之后，弄清楚各相关要素之间的联系，找出适合当下国情、符合自身发展的旅游扶贫发展模式。旅游扶贫过程中最重要的一部分就是帮助贫困地区的居民脱贫致富，要通过细致分析各地旅游扶贫成功经验，结合自身的差异性，探索出科学有效的符合经济发展规律的健康可持续旅游模式，才能够稳定增加当地居民的收入，使得资源利用的最大化，也使得旅游项目发展的道路长远化，才能避免暂时脱贫却因旅游扶贫项目的后继乏力而返贫。

同时，设计科学合理的利益分配制度是极其必要的，要实时处理好好政府、旅游企业、村民三者之间的利益关系，避免发生冲突，促進旅游扶贫事业的健康和谐发展，使旅游扶贫既让村民得到了实实在在的利益，又让企业获得满意的收益，保障三者之间的利益均衡，才能实现旅游扶贫事业的健康可持续发展。

3 结语

旅游扶贫事业的发展规划要符合社会科学发展规律，还要符合我国当下的基本国情，更要符合当地经济发展的需要，结合民族文化特色，树立经典，重点打造，积极运用现代化网络平台，科学合理宣传，才能将旅游扶贫事业的成果最大化，实现旅游扶贫事业的长远化、健康可持续发展。

参考文献

[1] 韦贵方.少数民族贫困村落旅游扶贫精准化研究[D].广西师范大学，2017.

[2] 况学东.我国国内旅游扶贫研究综述[J].重庆三峡学院学报， 2014，30（4）.

[3] 曾本祥.中国旅游扶贫研究综述[J].旅游学刊，2006（2）.

①基金项目：广西壮族自治区中青年教师基础能力提升项目“龙胜偏远红瑶村寨旅游扶贫研究——以下埠瑶寨为例”（2017ky1355）成果。

作者简介：杨娜（1981-），女，河南南阳人，硕士，讲师，主要从事民族旅游方面的研究。