基于全面预算管理的成本控制体系

张伟香

摘要：对于任何一家企业而言，预算管理对其收益以及未来的发展都有着十分重要的影响。近年来，国际形势以及经济社会的发展给我国的企业带来了新的机遇和挑战，全面预算管理作为企业运作过程中一项必不可少的工程，能够合理科学地控制企业的成本，保障企业资金的合理运用，减少资金的浪费，进而提高企业的经济效益、增强核心竞争力。本文首先对全面预算管理的成本控制体系的特点进行解释，并在此基础上对成本控制过程中存在的问题进行了分析，提出相应的解决措施。以供相关企业部门参考。

关键词：全面预算管理；成本控制体系

全面预算管理是主要通过对成本的事前预测、事中控制以及事后分析来实现对预算成本的全方位管理。因为其对企业的经济效益发挥着重要的作用，被企业所重视并逐渐得到运用。但是就目前的发展情况而言，其运作的过程中存在的问题依旧不容忽视。为了在激烈的市场竞争中得到长远的发展，企业必须建立符合自身实际情况的全面预算管理体系来进行成本控制。

一、全面预算管理下成本控制的特点

基于全面预算管理的成本控制体系有显著的特点，其主要可以概括为以下四个方面Ⅲ：第一方面是其具备全员性即全体参与性的特点，全员性要求企业全体成员参与到成本预算工作中，每一位员工都担任着各自的职务和工作，都会分配有预算职责，这就要求每一个员工都要具备责任意识，能够积极主动承担起自身的责任，确保上报的核算指标的正确性，使得企业的全面预算管理工作能够得到更加广泛的支持，通过相互之间的交流与合作来提高资金、资源的利用率；第二方面是具有全程性的特点，其说明预算管理贯穿于经营运作的始终，能够整体把握企业的经济活动，全面预算管理在生产开始之初便有相关记录，后续的每一个过程也都会进行及时的监控和汇总，对预算进行实时的分析并做出相应的调整，以确保预算的准确性，通过对员工预算的评价使得员工与员工、部门与部门之间形成竞争，达到推动企业快速发展的目的；第三方面是其具有财务管理性的特征，作为一个企业全面预算管理的核心内容，在成本控制体系中发挥着重要作用，为了推动全面预算管理的正常有序进行，企业必须要加大对财务管理的重视程度，以此来充分发挥全面预算管理的成本控制体系的作用。最后一个特点是具有市场导向性，此特点主要是站在市场的角度进行分析，将市场作为企业预算管理的导向，在充分考虑市场变化规律及特点的基础上，制定符合企业发展的管理方案，更有助于企业的进步与发展。

二、企业的成本控制体系存在的问题

（一）缺乏成本控制的思想

企业要想进行有效的成本控制，充分发挥全面预算管理下成本控制体系的作用，首先要具备成本控制的思想和观念，加强对其的重视程度，一个企业如果缺乏成本控制的意识，将对其未来的发展产生十分不良的影响。就大部分企业而言，对成本控制的理解依旧停留在传统观念，主要通过减少支出来达到成本控制的目的。这种方法在短时间内可以产生一定的效果，但在企业的长期发展过程中并没有明显作用，主要是因为企业的成本既受到内部因素的影响，也受到外部环境的制约，例如国家相关政策以及竞争对手的成本控制策略等，如果不能进行全面、综合的考虑，企业很难对资源进行合理的配置。

（二）成本控制的责任模糊

由于企业的每一个员工都需要进行相关部分的成本预算分析，在全面预算管理的分析体系中都承担着不可推卸的责任，因而在进行成本控制时需要进行精细的管理。但目前的现状是我国很多企业出于各种原因，在制定成本控制的相关制度方面并没有进行精细化的方法，导致制度过于宽泛、笼统。问题主要表现为缺少完整全面的预算管理体系以及激励制度，使得员工缺少责任意识。基于以人为本的思想理念，每一个工作者都是企业必不可少的组成成分，其必须应该积极主动地推动企业的发展与进步，明确自身的工作与担负的责任。企业需要通过一定的激励政策以及完善的制度来明确成本控制的责任，提高员工的责任意识，从而提高企业核心竞争力。

（三）缺乏市场观念

缺乏市场理念很容易造成成本控制工作的编制和部署失误[2]。例如，如果一个企业不具备市场观念，当其在进行预算管理时通常会通过增加产量以降低产品单位成本的方法来进行自身的成本控制。此方法看似可行，企业的经济效益也确实会得到暂时的提升，但是由于缺乏市场观念，没有考虑到市场的需求情况，很容易造成产品的过度生产，使得供给大于需求，进而造成库存问题。

三、全面预算管理在企业成本控制的措施分析

（一）建立健全预算管理体系

企业要想对自身进行全面的预算管理，首先需要一套科学完善的制度体系作为基础和依据。完善的全面预算管理的成本控制体系需要做到以下几个方面，首先能够对动态业务进行管理，任何一家企业，在其进行成本控制的过程中的一个难点便是很多事务并不是固定不变的，而是处于一个变化的状态，为了能够对成本进行精确地预算，企业所制定的预算管理制度必须要能够进行动态的调整，完成对动态业务的成本控制工作。其次，确定预算控制的责任范围，使员工能够明确自身的责任。成本控制所涉及的范围比较广、员工比较多，这就导致员工以及部门之间可能出现相互推卸责任的情况，因而企业需要完善的管理体系来达到明确责任的目的，确保有人能够及时承担问题的责任，促进企业的快速发展。最后，为了确保公平公正，进行成本控制工作的部门需要接受员工的监督，及时将预算的结果及文件进行公示，增加员工成本控制的意识，提高其工作的积极性。全面预算管理贯穿于企业发展的整个过程，对企业有着不可替代的作用，完整健全的管理机制是预算控制工作正常有序进行的基础保障。

（二）严格执行预算管理制度

企业可以从两个方面加强对预算管理制度的控制工作，分别是严格对主要项目支出以及动态成本进行控制和管理[3]。对于一个企业来说，不可能将精力投放到所有的项目上，必然会有其侧重的重点项目，企业支出资金中的很大一部分比例也用于投资重点项目。想要减少支出、控制成本，必须要严格执行对重点项目的预算管理。加强动态成本的控制管理工作需要根据市场环境及价格的变动，从企业生产经营的各个方面进行全过程的控制，避免因为市场价格的变动而导致预算误差的出现。

（三）制定科学的预算管理流程

想要使管理流程更加科学化、规范化，企业首先要对市场的情况进行调查，充分了解现状，并结合自身实际的发展情况来制定合适的方向和目标。其次，在编制预算时需要采用合适的方法，减少成本控制的误差。最后，当流程都制定完备时，企业还应该加大控制执行的力度，确保其可以充分发挥作用，减少贪污腐败现象的产生，进而有利于企业的健康发展，提高经济效益。四、结束语

总而言之，面对经济快速发展所带来的机遇和挑战，企业要想抓住机遇就必须及时适应社会的变革与发展，根据自身的实际经营运作情况制定出科学完善的成本控制体系。就我国目前情况而言，基于全面预算管理的成本控制体系虽然已经被企业积极的应用，但依旧存在很多问题和弊端。这就要求企业通过自身的努力，增強员工的重视程度和参与程度，制定科学合理的成本预算流程并进行严格的控制和落实，从而确保对成本进行有效的控制，降低企业的运作成本，进而提高经济收益，推动企业的长远发展。

参考文献：

[1]姚伟鸿.全面预算管理体系下企业预算成本管理及控制[J].中国集体经济，2016，（31）：52-53.

[2]郭小恋.全面预算管理在企业成本控制中的作用分析[J].经营管理者，2015（35）：236.

[3]付晓燕.现阶段企业全面预算管理成本控制分析[J].现代商业，2015，（17）：245—246.