浅析美国孤立主义的外交政策

摘 要：美国建国初期，百废待兴，孤立主义外交政策也随之开始。它经历了萌芽、初步发展、全盛时期，最终走向消亡。本文从历史、地理等方面分析美国孤立主义形成的原因，按照时间先后顺序分析孤立主义的发展过程，从积极、消极两方面分析孤立主义对美国社会发展产生的影响。

关键词：孤立主义；演变；影响

一 美国孤立主义的内涵

孤立主义是一个国家或者民族通过一种自上而下的国家政策以及客观条件形成的一种封闭状态。美国的外交政策和清朝的闭关锁国不同，它并没有关闭经济贸易，而是减少美国在当时面临的外部威胁，从而维护美国当时脆弱的国家政权。美国的孤立主义更像一种休养生息的政策，是美国民众摆脱战乱的意识形态。

二 美国孤立主义产生的原因

美国在建国之初，华盛顿总统提出了孤立外交的政策。孤立主义的核心思想主要在于告诫国人切莫卷入欧洲列强之间的战争纷争，不受国际环境干扰独自处理美国自身的事务。从表面上看，美国的孤立主义政策看似是自我封闭，断绝与其他国家来往。实际上，这是针对欧洲国家的一种中立的、不卷入欧洲事务的外交政策。这就为美国早期走上孤立道路提供了历史依据。

（一）地理位置引起的“天然孤立”

打开世界地图，当我们把视线转移到北美洲，很容易就会发现美国所处的独特的地理位置。美国与亚洲之间隔着太平洋，与欧洲、非洲之间隔着大西洋，这种位置对于美国而言，完全满足了孤立主义的地利要求。在十八世纪八九十年代，海上交通极其落后，任何一個国家想要进行远洋航行都是极度困难的。这样，无论是美国想要走出国门，或者说其他国家想要和美国建立联系或者战争侵略都是相当困难的，这就促进了美国孤立主义的孕育。除此之外，美国大部分地区气候温和，气候特别适合生产，对于欧洲的移民而言，简直是一片乐土。亨利·基辛格说：“自地缘政治的观点来看，美国也是欧亚大陆海岸外的一座孤岛。”[1]华盛顿总统在1796 年的告别演说中说：“我们独处一方，远离他国，这种地理位置允许并促使我们奉行一条不同的政策路线。”[2]

（二）综合国力不足，无力对外扩张

经过英国长期的殖民统治，美国在经济方面受到很大程度的压榨和剥削，美国国家实力虚弱。同时，为了独立而发起的美国独立战争以及第二次独立战争对于资源的消耗也让美国雪上加霜，入不敷出。国家整体实力和英法相差甚大，根本无法和英法相匹敌，只好将利益让给英法列强。在国际关系中，弱国一向没有话语权，精通生存之道的华盛顿总统提出了“少同外国发生政治上的牵连”、“避免同任何国家结成长久联盟”、“少承担了国际责任，也避免了被牺牲”等一系列倡议，用一种自我孤立的外交政策来减少国家可能遭受的危险。

（三）历史原因促进了孤立主义的形成

美国外交政策的推行有比较复杂的历史原因。一方面，欧洲宗教与北美洲当地清教势力冲突不断，清教教徒最初都受到过其他教派的欺负和压迫，导致清教孤立排他情绪的不断积累。清教内部势力之间也存在明争暗斗，各自为政，也从某些程度成为孤立主义政策施行的推手。另一方面，美国在独立之前，很多地区经受了长期的高压政策，大量受到政治、宗教迫害的移民来到美国。这些人对于英国这个旧大陆母国是充满痛恨和厌恶的。另外，英国殖民期间，连年征战，不可避免的波及到美洲殖民地。美洲人民对于战乱深恶痛绝，从而在心理上，刻意疏远与旧大陆国家和统治者的关系，加深了“孤立主义”情绪。这种情绪，代代相传，衍生扩大，逐渐成为美洲人民共同的观念意识。除此之外，因为美国建国时间短，没有历史包袱，外交政策有更多的发挥空间，敢于探索不同于其他国家的外交政策。选择孤立主义也是一种大胆的尝试。

三 美国孤立主义的演变过程

美国孤立主义萌芽始于建国之前，之后渐进发展并逐步走向鼎盛，然后又波动反复趋于式微，至珍珠港事件后彻底消亡。

（一）萌芽时期：北美移民时期到建国初期

美国的孤立主义政策早在由欧洲移民美洲时就埋下种子。一方面是欧洲以英法为代表的殖民者，通过野蛮的杀戮北美洲的印第安人，将美国（更准确的说，当时美国尚未成立，应当称作北美洲）大片土地化为英国殖民地，当地居民可谓苦不堪言，对欧洲殖民者充满仇恨和逃避心理。另一方面，欧洲一些在国内受到统治阶级压迫、迫害的移民，想要躲避旧大陆。这些人，大部分充满对旧大陆的不满和畏惧，在内心中深处，存在着一种独立情结。其中，以美洲殖民区清教教徒的情绪最为强烈，他们认为欧洲是美洲动乱的元凶，是一切罪行的源泉。

早期孤立主义萌芽，从根本上说，不能称作美国孤立主义政策，可以认为是孤立主义政策的种子，这颗种子的慢慢萌芽，才有了后面的孤立主义“参天大树”。

（二）初步发展：从建国到1796年华盛顿的《告别演说》

如果说独立战争前是美国孤立主义的萌芽时期，那么从建国后的“中立宣言”到1796年华盛顿发表的《告别演说》可以划为美国孤立主义的初步发展阶段。

美国独立初期，因经历长期战乱影响，无心关注国际事务。1793年4月，欧洲两大帝国英国和法国发动战争，英法两国均希望将美国拉入战争的泥潭，作为自己一方的力量。美国总统华盛顿清醒的意识到战争对于根基未稳的美国有多大的冲击。“英国既已开战，我国政府宜于努力严守中立，千方百计防止我国公民把我们卷入旋涡，站在其中任何一方。”[3]美国政府严禁民众帮助交战中的任何一方，尽量避免卷入英法战争的泥潭。虽然英法两国对美国的政策多有不满，但迫于战争形势，也无法对美国有任何强硬的手段。至此，美国中立外交的政策初步成型。

华盛顿在结束总统任期时，发表了著名的《告别演说》。《告别演说》告诫美国民众要消除对欧洲国家的偏见，正常进行经济往来。但是，不与任何国家建立长久的同盟或者依赖关系，防止卷入盟友与其他列强之间的战争。华盛顿的《告别演说》在给美国民众传达一种思想，美国的任何行为，都是为自身的利益而实施的。美国不会也不可能为了所谓的盟友而忘了自身的安危。这种思想对于美国民众而言，是正合心意的。这种思想，对美国以后外交政策的制定和实施有着重要的意义。

（三）孤立主义在曲折中走向鼎盛

美国经过几代总统的发展，孤立主义的外交政策已经进入一种正常发展状态。到了杰斐逊总统时代，孤立主义外交政策已经有了新的发展，甚至于产生了过激的孤立主义政策，例如，杰斐逊总统在英法两国爆发军事冲突之时，先后两次颁布封港令，从政治和经济上彻底与欧洲大陆划清界限，短时间内，对美国并没有太大影响。然而，这种彻底的孤立让美国的外贸经济遭受巨大损失。美国的领导人很快意识到过激的孤立主义外交政策带来的负面影响。认为应当利用欧洲战乱，攫取更多的经济利益，发展本国实力。

随着美国整体实力的提升，美国逐渐有了和欧洲国家叫嚣的底气。到门罗总统时代，发布了《门罗宣言》，旨在进一步阻止欧洲国家对美洲事物的干预。宣言称：“今后欧洲任何大国不得把美洲大陆业已独立自由的国家当作将来殖民的对象。”[4]《门罗宣言》可以说为美国的发展提供了指导性的方针政策，在这之后，美国不仅发展自身的经济、军事实力，还具有了在美洲扩张和发展霸主地位的可能性。美国趁英国深陷战争之机将势力范围渗透到拉丁美洲腹地。《门罗宣言》是美国在力量不够充足时的权宜之计，借以将欧洲列强阻挡在美洲之外。

罗斯福总统时代，美国的孤立主义又向前走了一步，不仅抵制欧洲对美洲的干预，还通过《罗斯福推论》进一步加强美国在美洲的话語权，甚至意图称霸美洲。早在1902年，威尔逊在普林斯顿大学校长就职演说中就宣称：“一个新的时代展现在我们面前，在这个时代，情况似乎是，我们必须领导世界。”[5]1913年，威尔逊继任美国总统，对于前辈提出的孤立主义外交政策提出新的解释和挑战。威尔逊认为，先辈制定的孤立主义外交政策属于羽翼未丰时的一种休养生息政策，其实质是等待时机，待国力强盛之时，厉兵秣马，与欧洲列强再一争高下，扩大美国的势力范围，扩大国际影响力，争夺权益。美国通过一战有效的提高了自身的国际地位。但是，战争也给美国带来了灾难。美国孤立主义的支持派开始反对威尔逊的外交主张。步入二十世纪，国际环境愈发复杂，1935 年8 月，在支持者的倡议下，美国国会提出了对武器限制运输的《中立法》。孤立主义外交政策步入鼎盛时期。

（四）二次世界大战使孤立主义日趋衰落与消亡

在二战伊始，美国的独立主义者仍试图置身事外，珍珠港事件的惨痛教训则彻底打破了美国孤立主义者的幻想。到了杜鲁门时代，杜鲁门重新整合威尔逊总统的外交政策，并竭力扩大美国在国际上的影响。二战结束后，苏联迅速崛起，欧洲资本经受前所未有的挑衅。为了遏制苏联的崛起，美国迅速调整了外交政策，开始与英法等国家商议建立北大西洋公约组织，以同盟、扩张和霸权代替原来的孤立外交政策。至此，美国孤立主义外交政策彻底消亡。

四 美国孤立主义的影响

由于美国的独立，美国在对外贸易中不再有任何优势。1790 年美国全部出口的几乎一半输往英国，而90%的美国进口货来自英国，美国对外贸易的3/4 仍然是同英国进行的。[6]所以，若是不能完善处理英美之间的关系，美国的贸易就要陷入崩溃的地步。而美国的孤立主义外交政策恰好帮助美国获得一定的谈判筹码。英国担心美国与敌对强国法国形成联盟，于是与美国签订“杰伊条约”，美国获得与部分英属地区对外贸易优惠的便利，满足了经济、军事发展对原材料的需求。同时，随着英国从西北部地区撤军，美国重新获得了很大一部分领土，有利于国家的统一和国内经济发展的崛起。民族工业“启动了工业现代化的巨轮。”[7]

同样，忌惮美国与敌国形成同盟的还有法国。当看到美国保持中立，不帮助任意一方，再加上法国发动战争需要大量的军费开支，法国以5000万法郎将路易斯安那州出售给美国。这对美国来说，有着特殊的意义。路易斯安那州是当时美国领土的两倍，盛产粮食，燃料充足，这为美国的发展提供了充足的工业原材料，从此，美国的发展进入一种高速的、安定的发展形态。

综上所述，美国孤立主义外交政策的形成原因是复杂多样的，这也是美国当时国情的真实反映。孤立主义的外交政策在美国持续了很长一段时间，中间经历几代领导人不同的解读和发挥，是美国历史上极具代表性的外交政策。孤立主义给美国这个刚建立的国家更多的发展机会，为美国提供了一个相对和平的发展空间，促进美国飞速发展。

参考文献

[1]亨利·基辛格.大外交[M].海口：海南出版社，1997.

[2]常冬为.美国档案[M].北京：中国城市出版社，1998.

[3]华盛顿·欧文.华盛顿时代[M].北京：北京东方出版社，2005.

[4]李庆余.美国外交：从孤立主义到全球主义[M].江苏：南京大学出版社，1990.

[5]David Lawrence.The True Story of Woodrow Wilson，New York，George H.Doran Company.

[6]托马斯·帕特森.美国外交政策[M].北京：中国社会科学出版社，1999.

[7]李庆余，周桂银.美国现代化道路[M].北京：人民出版社，1994.

作者简介

张怡然（1991-），女，河南省洛阳市人，硕士研究生，主要从事世界史研究。

（作者单位：郑州大学历史学院）