国网上海市电力公司：携手共赢，让新能源汽车“随意行”

傅静雯

公司简介

国网上海市电力公司（以下简称国网上海电力）是国内历史最悠久的电力企业，隶属于国家电网公司，负责上海地区电力输、配、售、服务业，统一调度上海电网，参与制定、实施上海电力、电网发展规划和农村电气化等工作，并对全市的安全用电、节约用电进行监督和指导。国网上海电力管辖的上海电网位于长江三角洲的东南前缘，北靠长江，东临东海，与江苏、浙江两省接壤，供电营业区覆盖整个上海市行政区，输电线路2.39万公里，最高用电负荷3268.2万千瓦，年售电量1276.5亿千瓦时。

问题

随着绿色环保理念的推广及全国各地陆续出台的优惠补贴政策，新能源汽车由于其经济环保性得到越来越多驾乘人员的青睐，成为应对城市道路交通尾气排放，减少雾霾天气的有效解决途径之一。上海是电动汽车市场发展的先驱城市，截至2018年2月，新能源车量已达16万5545辆，为全国榜首。相比电动汽车在上海的保有量的不断攀升，充电设施建设却相对滞后。停车场地资源匮乏、公共充电设施稀缺、充电车位被占等问题成为制约电动汽车发展的主要因素。

作为公用事业型企业，国网上海电力意识到供电企业在新能源汽车产业发展上的关键作用，思考自身优势在解决新能源汽车充电难问题上的推动作用。

解决方案

构建行业联盟，推动共建互联

为降低因不同的充电设施标准进行重复建设而造成的社会资源浪费，促进电动汽车与充电设施、电网之间的互联互通，国网上海电力发挥自身资源整合优势及行业引领地位，在上海市交通委的大力支持与指导下，联合电动汽车充电设施研发、生产、建设等多个领域的利益相关方，于2016年成立上海电动汽车充电设施企业联盟，并担任联盟会长单位。

2017年，国网上海电力牵头联盟成员建立联席例会机制，成立专项工作组对充电设备的各项技术标准进行细化，强调充电接口和通信协议的统一，并针对不同的设备特点编制操作手册和充电车主的使用指南，有效地规范充电设施建设服务的标准统一，促进电动汽车市场的有序发展。此外，国网上海电力积极加强与互联网车辆平台、公共交通企业的合作，加大新能源汽车在其业务中的投放比例，并配合建设专用充电设施，提升新能源车在市场上的普及度。

创新运营模式，实现多方共赢

为解决传统运营模式中各利益相关方的利益分配不均问题，实现共同投资多方可持续获利，国网上海电力立足行业经验及主导地位，创新建立公共快充站与停车场权属单位合作商业模式。其一，采用服务费分成方式与停车场权属单位开展合作，电动汽车车主在充电车位上的停车费收益归停车场运营方，充电服务费与停车场运营方分成。其二，采用电力企业租赁场地开展充电设施的建设和运维，电动车主的充电电费与服务费均向电力企业缴纳，停车费向场地方缴纳。

国网上海电力还在收益协议分成后实施运营评价体系，对充电电量、车流量等运营成效进行评估，调整场地方服务费的分成比例，提高车位充电利用率及运营透明度。此外，国网上海电力建立多方例会沟通机制，积极邀请政府部门、上下游建设企业、充电桩运营方等利益相关方深入运营维护环节，共同打造多方共赢的可持续发展模式。

优化产品服务，满足可持续需求

国网上海电力按照用户需求度、周边车流量、可用车位数、施工难易度等维度，建立公共充电设施建设选址标准，根据区域特点及用户不同诉求采取不同的建设策略，并优选综合评分较高的场地开展充电设施建设。对于用户需求更加迫切的住宅小区自用充电设施，降低门槛，酌情统一安装，最大程度满足新能源汽车多元充电需求。

国网上海电力不断优化业务办理流程，缩短接电时间，并接受以物业、居委会为主体新辟场地的充电桩建设申请，建成后供业主轮流充电，满足小区后续新能源汽车车主的充电诉求。同时，国网上海电力构建手机 APP互联平台，

开发一键定位、智能找桩、一键支付及客戶评论等功能，确保充电设施信息渠道畅通，为用户提供快捷可靠的充电服务。此外，国网上海电力也积极利用新能源为电动汽车提供充电服务。2017年，由国网上海电力建设的首座“光储充”一体化充电站投用，利用光伏发电储存电能为电动汽车提供清洁能源。

成效

社会效益

缓解新能源汽车充电压力

上海市电动汽车充电网络建设逐步完善，2017年，国网上海电力新建城市公共快充站109座、公交充电站9座，公用充电桩1263台，将主要城区的充电服务圈从5公里缩短到2公里，车主对新增的电动车充电设施满意度从原有的72%上升至88%，对外出充电难的顾虑大大降低。此外，场地方及设备厂商也实现了资源集成、经济效益及行业竞争力的增长，促进了社会的和谐稳定发展。

环境效益

推动低碳绿色发展

相对传统汽油发动机汽车，电动汽车平均二氧化碳排放量由147克/公里降至41克/公里，2017年上海地区通过使用新能源充电设置节约汽油1.15亿升，减少CO2排放2.645亿千克。

经济效益

实现新能源市场增长

2017年1至10月，上海新能源汽车累计充电量达1.72亿千瓦时，同比增长约218%，新增个人充电桩1.4304万户，充电业务拓展迅速，国网上海电力新能源市场不断增长，综合竞争力不断增强。2017年，国网上海电力以该项工作荣获“迈向2040：企业创新与城市可持续发展最佳案例》”——2017可持续行动典范奖，树立了国企责任品牌形象。

促进行业生态链协作

联盟及相应联席机制已成为充电设施建设运营产业交流互动、信息发布、沟通合作的平台，并通过协会数据反馈，助力《上海市电动汽车充电基础设施专项规划》的出台，成功延伸了供电服务价值链，规范了行业标准，避免了市场的无序发展和充电“孤岛”。

展望

未来，国网上海电力将持续关注利益相关方的反馈与需求，进一步优化选址策略及运营方案，提高闲置设施、专用设施使用率。同时，加大绿色出行宣传，助力城市可持续发展。

编辑|杜娟 juan.du@wtoguide.net