潍坊现代农业新旧动能转换产业发展研究

王玲　曾驰

【摘 要】当前，结合潍坊现代农业发展现状，对潍坊现代农业及农业三产融合进行研究，能够对潍坊现代农业进行科学定位、准确确立发展方向及构建产业模型，能积极有效促进潍坊现代农业新旧动能转换。

【关键词】 潍坊农业；农业现代化；三产融合；新旧动能转换

1 潍坊现代农业发展总体态势分析基础分析

潍坊是我国农业产业化的发源地，也是现代农业的“试验田”。在农业种植现代化、食品制造业、农产品贸易、农业质量标准体系、农业品牌、农业现代物流、农业互联网、农业科技引入输出、农业会议会展、农业休闲旅游、体制改革创新等方面走在全国前列，独具特色。

潍坊拥有国家级重点龙头企业12家、规模以上农业龙头企业3100家、市级以上龙头企业达到683家、自营进出口权的农产品加工企业多达400多家。另外，区域性特色的农副产品出口基地120多处、1300多种农产品，国家级蔬菜、水果标准化生产示范园区37处，及其加工品出口120多个国家和地区。

2016年其蔬菜出口约占全国的1/18，禽肉出口约占全国的1/8。，农产品质量安全区域化管理上升为国家标准，建立了标准化、冷链物流、大数据的农商互联。计划创立20个世界前沿实验室（北京大学现代农业研究院），与荷兰、以色列科技合作研发育种并销往韩国、巴基斯坦、印度、泰国等10多个国家，73个农业经营主体被授权使用“潍坊农品”品牌标识，国家级蔬菜、水果标准化生产示范园区37处。

2 潍坊农业三产发展基础分析

2016年，潍坊市地区生产总值位居全省第三，农林牧渔业总产值位居全省第一，占全省农林牧渔业总产值的10.66%。2011～2016年，全市农业经济保持稳定较快快速发展，2016年农林牧渔业总产值达985.9亿元，占GDP比重为17.85%。

潍坊农业现代化生产水平全国领先，经过多年的农业产业化发展，物质装备水平明显提升。全市已基本形成了较为完善的农田灌溉排水工程体系，农机装备水平不断提升，农业机械化水平远高于全国平均水平。

农产品加工业基础扎实。农产品加工转化率达到70%以上，农产品加工业总值达到1750亿元，居具全省第一位，是全国最大的蔬菜及畜禽生产、加工、出口基地。农机装备制造业全国领先。潍坊市享有“中国农业机械之都”和“中国农机城”的美誉，共有农机装备主机生产企业330多家，农机销售企业95家，以雷沃重工为龙头企业的农业装备产品生产制造长期居于国内领先地位。

3 潍坊市农业开放发展现状诊断

潍坊终将进入“零增长”阶段瓶颈期，即使基础农业发展水平较好，但是离国际先进现代化农业发展水平还有距离，其主要问题在于：（1）农业国际贸易方面，出口产品单一，以初加工为主、产品附加值较低。（2）农业现代化方面，其先进性主要体现在机械化水平及少量科技技术提升。（3）农业的产业链是简单单一地的垂直或纵向延伸，产业结构单一。

未来面对土地资源紧张，现代农业的发展方向必将转向绿色、高质、循环高效农业。面对国际农业经济贸易的竞争，需促进使潍坊现代化农业不断提升科技水平，农业生产从现有规模化往集团化发展。同时，未来农业经济最大的增长点在农业现代服务业，潍坊农业服务体系必须不断往市场化、专业化方向创新升级。，新需求新产业新业态的出现，让为农业产业融合提供更多的可能性，发展成多元的产业嫁接结构。

4 潍坊农业产业定位及产业发展模型架构建立

按照“三产融合、相互提升” 的思路，围绕种子种苗、粮油、瓜菜、花卉苗木、畜牧水产等第一产业，加快转变农业发展方式，全面提升产业融合深度。

4.1 夯实一产，打造国际领先试验示范基地

建成品种齐全、产业化水平高、科技研发水平世界领先的种子种苗试验中心，建成基础设施完备、全程机械化种植、技术模式世界领先的粮油试验基地，建成设施设备现代化、工厂化生产水平一流的蔬菜试验基地。

4.2 提升二产，打造全国农产品加工集聚平台

（1）建成现代化要素集聚、標准化水平高的精深加工园区。包括：粮食加工、畜产品加工、蔬菜加工、瓜菜等精深加工中心，以省部共建全国蔬菜质量标准中心为契机，打造全国蔬菜农业标准、集成技术输出中心。

（2）建成先进高效、低碳环保的农资装备加工基地。

——农业装备制造。建设高端农业装备制造及零部件生产线，突出智能制造、绿色制造和服务型制造。

——饲料兽药加工。建设饲料兽药加工中心，引进生态环保型兽药、饲料加工技术，加强相关标准制订标准，引领饲料兽药产业发展。

——肥料加工。引进生物有机肥加工企业，利用农业废弃物、加工剩余物等生产精品有机肥，用于高端种植，实现循环发展。

4.3 做强三产，打造引领世界的农业服务创新高地

搭建六大农业服务平台，强化农业服务能力，做大农业服务产业，提升农业综合效益水平。（1）科技研发孵化平台。依托国内外知名农业科技研发力量，聚集资本、科技、人才、信息等高端要素资源，打造食品产业大数据中心和食品产业总部基地。（2）高效仓储物流平台。建设高端冷链物流网络，利用“鲁辽大通道”、高铁北站以及航空运输，打通陆海空铁联运的冷链物流网络，形成贯通全国、联通一带一路沿线国家的生鲜农产品集散大动脉。（3）市场交易服务平台。在种子基因、土壤成分、大气指数、价格预测、市场分析等方面，实现数据开放，并主动公布相关数据，实时发布蔬菜、种子、农资等价格指数。（4）休闲农旅融合平台。利用“旅游+”、“生态+”等模式，打造一批集循环农业、创意农业、农事体验于一体的现代农业产业园，拓展农业功能。（5）农业金融服务平台。建设农业跨境结算中心，为各大电商平台提供外汇和人民币支付、结算的整体解决方案，实现国内外多卡种、多渠道、跨区域的线上线下支付的交易服务。（6）农业综合服务平台。将土地托管服务、农机服务、测土配方施肥、水肥一体化、统防统治、农技培训等农业社会化服务纳入平台管理，帮助农民科学合理施肥用药，增强为农服务的针对性、科学性。培育政府购买服务、链条延伸服务、大田农作物托管服务、现代农机服务等社会化服务模式品牌。

综上所述，潍坊现代农业新旧动能转换将依托“一带一路”农业对外开发的发展机遇，结合现有农业发展优势不断提升现代农业发展水平，完善农业产业发展结构，以产业融合、科技创新、深化改革和扩大开放为动力，实现在新常态下，潍坊农业经济的再次腾飞。

参考文献：

[1] 《农业部关于组织开展境外农业合作示范区和农业对外

开放合作试验区建设试点的通知》.农外发〔2016〕4号.

[2] 《国务院关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方

案的批复》.国函〔2018〕1号.

[3] 《国家发展改革委关于印发山东新旧动能转换综合试验

区建设总体方案的通知》.（发改地区〔2018〕67 号）.

[4] 《潍坊统计年鉴-2017》