街道基层统计工作存在的问题及解决对策

丰爱珍

摘要：街道基层统计工作的开展直接影响人们的日常生活状态，现阶段，我国街道基层统计工作开展的质量低下，其工作会受到多种外力因素的干扰，降低了其整体统计工作的效率以及工作水平。文章主要就街道基层统计工作中存在的问题进行探究，找到科学合理的解决办法，制定出可实施性较强的街道基层统计工作方案。对目前我国街道基层统计工作的发展现状进行考量，让广大的基层群众们参与到其中，动员全体群众，集思广益，提升并优化街道基层统计工作流程。

关键词：街道；基层统计工作；问题和对策

街道基层统计工作是我国统计系统中的核心组成部分，其分布的范围比较广，具有“毛细血管”之称，该工作开展的内容主要是对各个街道内的部门进行各类数据信息的整合，将所收集到的数据信息进行汇总、审核，该项工作的任务量比较大，且其工作的范围面积较广，其工作需要面对的对象种类较多，所以，近些年来，我国的街道基层统计工作开展的质量并不是很好，很多的调查统计任务成为了街道基层统计的日常工作，我国需要加大对街道基层统计工作中存在问题的研究力度，让街道基层统计工作部门可以在授予的职权范围内行驶自身的管理职权，全方位的开展街道基层统计工作。

一、街道基层统计工作中存在的问题

（一）统计工作基础薄弱

我国现阶段所推行的统计方式以及内容具有一定的滞后性，使原本的统计机制，没有做到与时俱进，受到其工作基础能力的影响，导致街道基层统计工作开展的质量低下，其所收集到的数据信息很容易出现偏差。在实际的调查过程中，其相关工作人员的数量比较少，受到资金等层面的限制，其工作人员工作的积极性会受到影响，会随意性的开展街道基层统计工作，敷衍性的处理各项街道基层统计事宜，其常规统计方式的使用程度低下，其整体工作开展的质量以及效率也会受到不同程度的影响。

（二）统计任务、领导考核指标

目前，基层统计工作难干，上级部门下达每年的统计指标计划和各级政绩考核对统计数据干扰，统计数据作为地方政绩考核的依据，导致很多下级部门所报的统计数据高于计划数或水平；企业害怕统计数据与税务挂钩，企业瞒报现象也大量存在，跨地区经营的企业，经常存在重复计算，政府部门认为干扰企业报数，给其统计工作人员带来了很大的压力，使得统计人员不能更好的开展统计工作，影响了街道基层统计工作开展的质量。

（三）统计队伍

街道统计人员配备严重不足，有的镇街表面上按照人口规模配齐了统计人员，但实际上却存在凑数的行为。有的镇街统计工作仅有一人，并且担负着贸易、投资、房产、建筑等全部统计业务，大普查临时抽调人员，对业务知识不了解，不能更好地担任工作；企业没有专职的统计人员，大多是企业会计担任，更换频繁，无固定的统计人员；每个村没有固定的统计人员，大多都是村委临时抓的人员去填报统计报表，对村级情况不了解，报表数据的真实准确性难以保证。

（四）统计人员素养

基层统计工作人员的专业水平较差，街道基层统计工作人员不是科班出身、不懂会计报表，对于统计、调研等工作技能的掌握程度比较差，无法高效的完成其工作要求，更无法实现其工作目标。企业统计人员调换频繁，没有及时的参加统计知识学习，及时取得统计从业资格证书，依据实际统计规范内容，对企业统计人员的上岗证件等进行查询，经过调查可以得知，在企业基层统计工作人员具有上岗证人员的数量比较少，其数量甚至不超过百分之十。很多的村级基层统计人员文化水平低、持证上岗人员比较少，对于会计所编制的內容和上级管理部门所编制的内容了解程度不足，其人员的调动具有极强的随意性。

二、街道基层统计工作问题的解决措施

目前，我国街道基层统计工作中所存在的问题种类比较多，具有一定的冗杂性，想要从根源上提升街道基层统计工作的质量以及效率，就需要做好基础的保障措施，深入探究街道基层统计工作存在的问题，依据其问题，制定出科学合理的解决方案，确保其工作开展合理性，提出如下解决措施。

（一）统计工作观念

街道基层统计工作部门的相关领导必须要改变其传统的统计工作管理观念以及方式，从多个角度探究统计工作开展的重要性，思考该项工作，不断的强化街道基层统计工作的效率。一些专项的领导人员，要更加全面的了解街道基层统计工作的价值，树立一个正确的街道基层统计工作服务的观念，强化服务意识，转变传统的陈旧的思想，尽可能的为人们创建出更为有利的生活条件，为人们提供更为优质的信息服务，提升街道基层统计工作的质量。除此之外，街道基层统计工作人员要将“纵向到底、横向到边”的工作理念深入的贯彻到互动管理工序中，对其基础工作开展的质量进行探究，定期开办街道基层统计工作会议，让相关的领导人员明确自身的职责，协调各个部门的统计行为，让其数据信息共享的质量得以有效提升，对其错误的统计内容要及时进行纠正以及废止，全面检测其经济的运行状态，强化其街道基层统计工作的研究力度。可以选用随机抽样的方式，挑选出具有代表性的工作任务，对其所出现的工作误差状况进行统计，完善其报表内容。

（二）配合街道基层统计工作

首先，完善街道基层统计工作相关的报表条例，适当的对其报表的内容进行简化，对其所涉及到的资源等进行整合，减轻街道基层统计工作人员的压力，降低其填制报表的难度；其次，要适当的提升街道基层统计违法的成本，定期的检查街道基层统计工作，若发现了违法的行为，必须要及时的纠正处理，确保街道基层统计工作开展的真实性；最后，要建立健全街道基层统计工作的绩效考核机制，提升对检查统计数据信息的力度，让其考核目标变得更加的公开以及透明。

（三）优化统计人员队伍建设

首先，街道设置专门的统计编制，安排专人专职负责统计工作。其次，村级可设立专门的统计助理和统计专员等岗位，改变统计人员由会计工作者兼任的情况，要求人员做到持证上岗，使统计人员可以通过良性竞争的方式合理晋升。最后，街道办事处应立足实际需要，调整统计人员的薪资标准，适当提高人员的薪资福利待遇，从而调动人员的工作创造性与积极性，提高统计工作的开展质量。

（四）强化依法统计，加强法制宣传

要加强基层统计法制宣传工作，加大《统计法》和《违法违究处分规定》的宣传力度，使各级领导和统计调查对象增强统计法制观念，减少对数据的人为干预。街道办事处实施基层统计工作过程中，应该构建完善的防范统计违纪违法行为发生的机制，详细研究当前统计工作中易出现违纪违法行为的薄弱环节或存在的漏洞，围绕统计数据质量的提高来规范各部门的行为，建立统计各岗位、各环节的责任追究制度、技术规范、质量标准，形成程序规范、覆盖全面、责任明确、基础扎实的統计数据质量控制体系，避免统计违纪违法行为的发生。街道办事处也可以完善统计管理体制和统计法律制度，积极推进统计的信息化发展，为统计人员与机构依法行使职能与职权提供法制机制保障。

（五）提高统计人员素质，加强业务培训

统计数据质量与统计人员的业务素质和队伍稳定有直接的关系，街道办事处应该定期组织选题座谈、信息通报、理论研讨、经验交流等活动，积极培训基层统计工作人员，使其开阔视野、拓宽思路、丰富知识面；搞好他们的上岗和在岗培训，做好统计从业资格认定，提高统计法律意识、统计职业道德意识、统计从业水平，为统计工作的规范管理打下良好的基础。

三、结语

现阶段，我国经济的发展动向开始发生了转变，这就需要大量的数据信息的支持，其对于统计数据的需求量也开始不断的提升。目前，我国街道基层统计工作中存在的问题比较多，这些问题的出现会极大程度的抑制其基层企事业单位的发展，所以，我国相关的政府部门必须要及时的开展基础的扶持工作，加大对街道基层统计工作的重视程度，强化相关部门的街道基层统计工作的意识，建立健全相关的街道基层统计工作管理机制，优化街道基层统计工作流程。

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（作者单位：临沂市河东区人民政府汤头街道办事处）