构建中国特色应急管理体制

责在肩上 路在脚下

——应急管理部挂牌仪式侧记

4月16日的北京，碧空如洗，芳景如画。应急管理部在这一天正式挂牌，标志着党和人民的应急管理事业翻开了历史新篇章，踏上了时代新征程。

春风微拂的早晨，二环路内，大观园旁，北京市西城区广安门南街70号院内生机勃勃。办公楼门柱上，悬挂着一块被红绸布覆盖的牌匾。

这是值得牢记的一天。参加揭牌的同志们身着正装，精神抖擞，意气风发，在办公楼前早早肃立。

组建应急管理部，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是推动形成中国特色应急管理体制的重要里程碑，充分体现了国家治理体系、治理能力现代化和发展完善中国特色社会主义制度的必然要求。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正，国务委员王勇出席挂牌仪式。

9时33分，应急管理部部长、党组副书记王玉普宣布挂牌仪式开始。

鲜艳的国旗，迎着春风，冉冉升起。在场所有人高唱国歌。雄壮的旋律，在楼前回荡。

9时35分，应急管理部党组书记、副部长黄明致辞。

9时38分，韩正、王勇拉下红绸布。只见白色的牌匾上，“中华人民共和国应急管理部”十二个大字苍劲有力。如潮掌声，随即响起。这掌声，是对深化党和国家机构改革的坚定拥护，是对构建中国特色应急管理体制的无比自信。

“见证这历史性的一刻，我感到非常光荣，无比自豪。”应急管理部直属机关党委组织宣传处处长董洪江说。

对于应急管理部，党中央寄予厚望，人民群众满怀期待。站在新起点，迈步新征程。现场的同志们满怀信心，豪情万丈。

“这块沉甸甸的牌匾，是党中央的信任，是人民群众的重托。我深感责任重大、使命光荣。”国家安全生产应急救援指挥中心干部彭贤都难以抑制激动的心情，“我将倍加珍惜开创这项神圣事业的宝贵机会，增强应急意识，提升应急能力，为建设大国应急体系不懈奋斗，切实维护人民群众生命财产安全。”

此次机构改革中，应急管理部整合的部门、职责很多。不少人的“战场”，会因机构转隶而变化。“身份可以变，岗位可以调，但初心不会改，干劲不会减。”已在消

【舆情回放】 4月16日，应急管理部举行挂牌仪式，正式对外履行职责，标志着党和人民的应急管理事业翻开了历史新篇章，踏上了时代新征程。

【决策点睛】 “明者因时而变，知者随事而制。”组建应急管理部，将全面提升应急救援的协同性、整体性、专业性。作为一个灾害多发频发的国家，我国不仅面临地震、洪涝等自然灾害，也深受火灾、生产安全事故、环境污染等人为灾害的困扰。以往应急救援力量分散在各个系统，条块分隔的“九龙治水”和资源分散的“各管一摊”，不利于形成强大的合力，不适应形势发展的需要。组建应急管理部，整合优化应急力量和资源，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制，无疑会攥紧拳头，集中发力，是推进治理能力和治理体系现代化的重要体现。

2018年第17期

岚皋“改非”干部成一线工作主力

推荐度指数★★★

在基层，领导干部由“领导职务”改任“非领导职务”后尸位素餐等状况时有发生，引发干部群众不满。安徽省岚皋县自2016年起，按照“建制度、搭舞台、严考核”思路，严管“改非”干部，将日常管理权限下放至干部所在单位党组织，要求各单位结合干部个性特点和专长明确岗位职责。同时，依照个人意愿与组织选派相结合原则，组织“改非”干部参与全县重点工作，担任基层党建指导员、脱贫攻坚战斗员等“六大员”，并出台管理细则与办法，对其工作表现等进行考核。如今，“改非”干部正成为一线工作的主力军。

当下的中国电视综艺领域，文化类节目以“清流”的姿态崛起，吸引各方眼球。如《中国诗词大会》《朗读者》《国家宝藏》等文化类节目，从题材、节目模式和内容上都有着较为深厚的中国原创色彩，成为中国原创综艺崛起的突破口。但也面临着节目同质化现象开始显现、跟随和模仿之作渐次涌现等亟待破解的问题。要实现破局，必须从创意、制作上进行探索。同时，编创者要不断创新，用符合传播规律的电视制作手法去打造品质化文化节目，营造一个健康的生态环境，真正赢得观众，实现常态化和主流化发展。

文化类综艺节目的未来走向

推荐度指数★★

2018年第16期

2018年4月24日

海南全域限购

推荐度指数★

继4月16日紧急发文防止炒作和哄抬房价后，时隔6天，海南又一次喊“停”，宣布自4月22日起实施全域限购。此次新政出台的目标是为了坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，回归房子的居住属性，调整优化房地产区域结构、产品结构、租售结构，保持房地产市场平稳健康发展，推动自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。海南省政府权威人士表示，海南实行最严格的生态环境保护制度，保护好海南的绿水青山，坚决不做房地产加工厂，以壮士断腕的决心降低海南省经济对房地产的依赖。