新时期企业保密工作存在问题及对策探讨

桂立振

【摘 要】二十一世纪充满挑战和竞争，科学技术的快速发展，使企业间的竞争变得更加激烈，企业内部核心信息、技术的竞争成为企业竞争的重要筹码，其失密往往会使企业遭受巨大经济损失，丧失竞争优势，甚至直接关系到企业的生存。本文对当前企业保密工作中存在的问题进行了分析并提出了应对措施。

【关键词】企业管理；保密工作；对策

当今社会，信息的获取、利用和控制，对企业的生存和发展至关重要，做好新形势下企业的保密工作，也已成为企业在激烈竞争中立足的重要环节。

一、商业秘密的构成

我国现行的《民事诉讼法》把商业秘密定义为：“技术秘密、商业情报及信息等，如生产工艺、配方、贸易联系、购销渠道等当事人不愿公开的工商秘密。”《中华人民共和国反不正当竞争法》对商业秘密的定义为：“商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。”由上可知，商业秘密具有不为公众所知悉、能给权利人带来经济利益、具有实用性、经权利人采取保密措施四个基本特征，凡是符合上述特征的企业技术信息和经营信息，都属于商业秘密的范围。

二、当前企业保密工作存在的主要问题

一是认识不到位。有的企业员工缺乏保密意识，认为保密工作与己无关；有的员工怕麻烦，执行保密规定能简则简；有的员工存在侥幸心理，认为没那么容易出问题；有的员工不清楚自己工作中哪些内容涉密，涉及的是什么级别的秘密，导致执行保密规定的混乱。如，有的人起草文件，不清楚哪些需要保密，造成该保密的公开流转，不该保密的却设有密级。

二是管理不严格。有的企业虽然有保密工作方面的规章制度，但有关人员在实际工作中随意降低标准，甚至把保密工作当作说起来重要、做起来次要、忙起来就可以不要的“鸡肋”。有的人虽然签订了“保密承诺书”，却连内容都不清楚，把签订过程当成走过场。

三是措施不过硬。有的单位保密设施不健全，涉密载体管理不规范，涉密计算机与互联网相连，没有实现真正的有效隔离。对涉密移动存储介质（U盘、移动硬盘等）没有建立严格的管理制度，使用混乱。

三、做好企业的保密工作的对策

1、加强宣传教育。毛泽东同志曾指出：“必须十分注意保密工作，九分半不行，九分九也不行，非十分不可。”要加强对保密安全的宣传教育力度，让全体员工有自觉的保密意识。要通过学习保密政策法规、收看警示教育片等多种形式，督促广大员工自觉遵守保密法律法规和各项规章制度，坚定“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的信心。要加强对重要涉密岗位人员的定期培训，使他们熟练掌握做好保密工作所必需的专业知识和技能。

2、加大管理力度。首先要加强对涉密人员的管理，制定保密守则和涉密人员上岗、培训及离岗规定；其次要加强涉密文件管理，对涉及国家和企业秘密的文件、资料，要抓好拟稿、登记、流转、复制、保管、清退和销毁等环节的管理；再次要加强信息安全管理，按照国家有关信息安全的各项规定，严格做好保密工作。

3、做好新形势下企业保密工作，科学定密是基础。做好定密工作，是搞好保密工作的前提和基礎，是维护企业安全和利益的根本所在。信息公开与共享是企业快速发展的需要，是社会进步的趋势。要做到科学定密，首先要明确哪些属于涉密载体和涉密数据资料。涉密载体包括存储涉密信息的计算机、笔记本电脑、U盘、光盘、磁盘、移动硬盘、复印机、打印机、传真机等，涉密资料数据包括党中央、国务院、省委、省政府文件以及上级单位等尚未公开的生产、经营数据和领导讲话等。其次要把好定密标准关。对照《保密法》做好商业秘密定密工作，避免出现因“高密低定”或“低密高定”引发的商业秘密失控问题。三是要严格落实定密程序。牢牢抓住承办人拟订、密源，产生单位负责人把关、保密办审核、领导审批四个重要环节。

4、强化保密措施。要实行保密工作流程标准化和现场作业标准化，避免因程序脱节而出现泄密隐患。要严肃保密纪律，无论是谁，只要发生失、泄密事故，就要严肃处理，轻者批评教育、调离岗位，重者依法依纪查办。要进一步建立健全确保网络和信息安全的办法和措施，加强对移动存储介质的管理，做到“上网不涉密，涉密不上网”；加强上网文件的审查把关，杜绝涉密文件资料在网上流转；严格做到内外网之间物理隔离。四是提高素质能力。当前，计算机和网络已经成为我们工作中必不可少的工具。有些人对计算机和网络安全保密工作缺乏认识，对计算机和网络知识一知半解。因此，要加强保密工作，必须把普及、提高涉密人员的计算机知识、网络知识作为一项重要内容来抓，不断提高做好保密工作的素质和能力。

5、做好新形势下企业保密工作，加强队伍建设是支撑。建设一支高素质的保密干部队伍，是做好保密工作的重要保证。要采取有力措施，加强保密机构和专兼职保密队伍建设，建立健全保密委员会和保密办公室，完善保密工作网络，把政治素质高、责任心强、熟悉业务、懂技术的干部充实到专兼职保密队伍中来。要采取送外培训、持证上岗等多种方式，加强保密队伍思想建设和业务技能的培训，使广大保密干部及时掌握国际国内保密科技发展的最新动态，及时了解保密科研发展的最新成果，当好保密工作的行家里手。广大保密干部要认清自己肩负的责任和使命，认真研究新情况、解决新问题，严格执行各项保密制度，逐级落实保密工作责任，加大保密监督检查力度，严厉查处各类失泄窃密事件，落实好各项保密措施，真正发挥好“保安全、促发展”作用。

[参考文献]

[1]吕高翠.新形势下做好国有企业保密工作的探索与实践[J].企业文化旬刊，2015

[2]王虹.如何做好新形势下企业保密安全工作[J].企业改革与管理，2015：19