印度军购：看似左右逢源实则艰难解套

王昱

7月30日，美国商务部宣布放宽向印度出口高科技产品的限制，给予其与北约盟国同等的采购权，从而为印度进口美国的最新军事装备、技术铺路。美俄两个大国同时向一个国家敞开自家武器库，印度的这个待遇，让一些人艳羡不已。可是，看似人缘颇好的印度军购，眼下正在成就的真的是一场“左右逢源”的神话吗？

贪吃馅饼落陷阱

说起印度军队，可谓世界军事史上的一朵奇葩。今年5月，斯德哥尔摩国际和平研究所发布报告指出，2017年印度国防开支增加5.5%，达到639亿美元，超过法国成为世界第五大军费开支国。不过，与排行榜上的各大国不同，虽然花了这么多钱，印度依然没有构建起属于自己的军备体系——虽然有70%以上的军费拿来在世界各大军火市场上“买买买”，但购得的军火问题频出，武器“万国牌”不成体系，真要开打战斗力实在存疑。

作为一个拥有十亿人口、立国之初还有英国留下的底子的大国，印度的军备是怎么走到今天这一步的呢？说起来，这事还真跟咱中国有点关系。

立国之初，印度对于包括军备在内的国家政体发展，本还是有着一套清晰计划的。印度是不结盟运动的创始国，所谓不结盟，就是在美苏两个超级大国之间保持中立。这种独立自主包括政治、经济，当然也包括军备，截至上世纪60年代初，印度通过“不结盟运动”在国际上广结善缘，先后在英、美、德、日等国帮助下新建了30多家兵工厂，并且从步枪等轻武器做起，开启自己的武器研发之路。

但转折发生在1962年，被外界夸晕了的印度盲目自大，肆意挑衅中国，最终引爆了中印边境冲突。在这场战争中，印军的惨败让印媒“一个印度士兵顶三个中国士兵”的牛皮被吹破。战后，印军将战败归咎于武器不给力，觉得将来打仗还得靠飞机、坦克这类高大上的重武器。但要搞重武器，印度当时的军工产业无法自足，只能依赖进口。正好此时中苏关系紧张，苏联有意拉拢印度制衡中国，主动表示愿意低价向印度出口武器。而苏联向印度提供的武器开价不仅低于出售给中国的价格，也低于大多数华约盟友，甚至可以拿出口商品抵押贷款购买，将此视为天大馅饼的印度立刻拍板：买了！

但印度决策者没想到的是，这个白捡的便宜后来坑苦了印度——由于决定在军备上全面倒向苏联，印度原先按照英美标准建立起来的军工体系都要推倒重来，而面对物美价廉又敞开供应的苏制装备，印度人也没有动力在苏联体系下完成自主研发生产。据统计，在上世纪七八十年代，印度投给军工研发的资金常年低于总军费的2%，一度连步枪子弹都需要从苏联进口。而自身军工能力的孱弱又进一步让印度不得不更多地购买苏制军火。截至1991年苏联解体时，印度军队的苏制军备装备率已经超过70%，可以说已经被苏联深度绑架了。

屢当“大头”

俗话说“店大欺客”，在过去，苏联打折卖给印度人军火图的还是增加其国家影响力，但苏联解体后，“地主家也没余粮”的俄罗斯对印度的军火推销成了赤裸裸的“宰你没商量”，于是就又成就了近年来印度军购的一桩桩“冤大头传奇”。

上世纪90年代，印度自主研发的“阿琼”主战坦克因研发能力孱弱而难产，俄罗斯主动上门，推销自家的新型主战坦克T90，并许诺印度对该型坦克有“专购权”一一别国想买都没有！印度人当然赶紧掏钱买单，但花了几十亿美元将坦克买到手后才发现，所谓T90，其实不过是老款坦克T72稍作改动后换了个名字，而且印度得到的还是“猴版”（即在原版基础上大幅简化）。这样价高质次的产品，当然也只有印度肯“专购”。

后来，印度海军想造航母，俄罗斯又主动上门，说你别自造了，航母很难的，我们白送你一艘“戈尔什科夫海军上将”号航母好不好？你只需要付一点“改装费”就可以了！于是，2004年，又觉得捡了大便宜的印度与俄罗斯签订协议。但合同执行期间，俄罗斯反复以各种理由加钱和延期，工期拖了5年，改装经费也从谈好的15亿美元提高至29亿美元。最后，印度终于在2013年迎来了他们的“维克拉玛蒂亚”号航母。对这档子窝囊事，印媒自己都吐槽：几乎花同样的价钱和时间，中国人搞了“辽宁”号，还掌握了技术，印度这“便宜”捡的，可真“实惠”。

买坦克残次，买航母延期，买潜艇爆炸，买飞机坠毁。据统计，自上世纪90年代以来，俄印之间的军火交易总额已经超过650亿美元，印度“次次都上当，当当都有新花样”。按说俄制武器原本也算皮实耐用，为啥到印度这里就成了“坑你没商量”？道理很简单，俄罗斯已经认定印度明知吃亏也不敢翻脸。因为印度眼下大量苏制、俄制武器需要仰赖俄罗斯帮其维护、更换零件，俄方一旦“断供”，印军估计要全军瘫痪。自家命脉都捏在人家手里，不宰你宰谁？

莫迪“解套”能成吗？

当然，深知自己被“套路”了的印度人一直在尝试从俄罗斯那里“解套”。自上世纪80年代起，印度就开始积极从西方阵营购买武器，尤其是现任总理莫迪上台以来，这位颇有想法的改革家明确给军方下达指示：今后军购的同时必须附加技术转让条款，为此宁可多花钱！同时，印度军工与制造业也在积极接轨，一切为了早日“自力更生”。

不过，常年积累的“冤大头”名声让印度这条“解套之路”走得异常艰辛。比如2016年，印度与法国签订合同，以78.7亿欧元的高价从法国购买36架“阵风”战斗机。印方原本打算让法方只生产一半，剩下一半交给自家的印度斯坦航空公司来“练手”。可法国早听说了这家以制造“飞行棺材”闻名的公司的威名，生怕砸了“阵风”的牌子，坚决表示不劳买主费心，说什么也要全部造好了再送货上门。

不过，自特朗普上台以来，美国积极推动印太战略，扶持印度军工脱离俄罗斯控制，以便让印度能更好地制衡中国。由于这一方针，美国罕见地愿教印度点“真东西”。近期，美国波音、洛克希德·马丁等军火商接连放出消息，称与印方达成军贸大单意向，将向印军出口包括F16、F18在内的多款先进战斗机，其中波音公司还将与印度斯坦航空公司联合设厂，手把手教该公司怎么造F18。被套已久的印度，看来真是盼来救星了。

这里面还有一个有趣的插曲。在与印度搭上线后，美国一度怂恿印度干脆跟俄罗斯来个“一刀两断”，连谈了一半的俄制S-400防空导弹系统也甭买了，改为采购美制“爱国者”导弹系统。可是印度最后还是回绝了美国的提议，理由还是那个一一印度70%的海陆空军装备还是俄制的呢，难不成都扔了？于是又花了60亿美元从俄罗斯那里买了S-400。这就成就了一个国家同时从美俄双方购买最先进武器的“神话”一一看明白了吧？这哪里是左右逢源，分明是左右掣肘。

被深深套牢的印度军工，如今仍在艰难地“解套”中。在不久的未来，我们也许能看到印军的一架美制战机挂着俄制导弹从装着美制电磁弹射系统的俄制航母上起飞一一但愿它不会被自家的俄制防空导弹误打下来。