试论农村经营管理信息化建设

吴经昌

摘 要 农村经营管理的模式已经不能满足社会发展的需求，在社会发展过程中逐渐出现类似于管理疏忽、信息滞后的问题。农村是我国的重要结构，农村经营管理工作也是落实国家计划政策的主要内容。农村经营管理具有工作量大、信息复杂等特点，对工作人员也有很高的要求。对农村经营管理工作进行信息化建设可以明显提高经营管理工作的效率，减少经营管理工作中存在的缺陷，从而有效地提高农村的经济发展和服务水平，推动了农村的精神文明建设。

关键词 农村经营管理 信息化建设 实践创新

近年来，为了加快城乡一体化的发展进程，农村经营管理工作的市场重视程度逐渐提高，我国农村的精神面貌已经发生了巨大的变化，也有效地提高了农村生活水平，但是对农村经营管理工作的要求也随之提高。这些问题对农村经营工作的改革带来了巨大的挑战，因此农村经营管理工作的信息化建设也需要更加深入。

一、农村经营管理进行信息化建设的必要性

我国农村经营管理已经发展了很长时间，迄今为止已经取得了显著的成果。在全球经济都转型变革的发展背景下，推进我国农村建设的关键环节就是在农村经营管理方面实行信息化建设，这也是我国农业转型发展的关键点。[1]

从根本上提高我国农业经营管理工作服务水平的关键还是加强农村经营管理的信息化建设，在农村经营管理工作中更加重视和全面发展信息化建设。只有改变传统的农村发展机制，才能更加有效地推动农村的发展和进步。因此，在农村经营管理过程中，我们应该充分认识到信息建设对经营管理工作的重要性，农村经营管理的主要工作也是相关的信息化建设，相关部门应该从多方面进行农村经营管理工作的信息化建设，科学分析工作过程中的难题，进一步发展农村经营管理信息化建设。

二、农村经营管理存在的问题

（一）信息化建设缺乏统筹规划

农村经营管理信息化建设的工作过程中，由于地域差异出现了技术标准差异和信息采集标准差异等相关问题，在信息化建设中缺乏统一规划指导成为主要的问题。在这样的形势下，完成信息数据资源共享成为无稽之谈，不仅导致数据资源库的建设滞后还限制了信息资源的有效利用。

（二）应用发展水平不高

农村经营管理信息化建设的基础工作是电子化发展，但是目前我国的电子应用发展水平滞后，全国实現土地晨报档案的信息化管理和乡镇实现了集体信息化管理的地方还很少。很多地方还没有建立农村经营管理信息化的服务平台，没有进行经营管理信息化系统应用的地区也比较多，开发并且应用管理业务工作系统的地区更是屈指可数。[2]

（三）发展不平衡

我国中西部地区和东部地区的农村经营管理机构进行比较，不管是信息技术装备还是业务信息系统都比较落后，就连管理服务的网络化进程都比东部地区发展缓慢。

（四）体制机制不健全

农村经营管理建设工作的基础就是规范的工作体制。现阶段，我国的乡镇经营管理的工作体系比较薄弱，显露的主要问题有机构不完善、工作人员缺乏专业技能培训，信息化建设专业人员短缺等。甚至很多地区还存在部门分割、封闭运行等多种现象，进行农村经营管理工作信息化建设的发展完全力不从心，导致出现资源浪费的现象，普遍存在信息滞后的情况。因此，健全农村经营管理信息化体系势在必行。

三、农村经营管理信息化建设的基础保证

（一）加强组织领导

农村经营管理信息化建设工作的关键内容涉及的范围比较广，任务相对较重，工作量也比较大，因此相关部门要对此高度重视。相关农业部门要高度重视，将工作运行提上日程，在农村信息化建设的规划布局过程中引入农村经营管理，和相关部门进行沟通交流，取得他们的支持。有效地解决信息建设工作中的难题，创造对农村信息化建设有益的措施，对农村经营管理工作中对内容和目标进行明确。

（二）强化队伍建设

推动农村经营管理工作信息化建设的重要保证是完善工作体系，为了适应信息化建设的工作需要，还要培训大量掌握先进信息技术的高素质人才。为了更好地建设农业经营管理工作，还要针对人才培养和建立机构进行大量的投入，加大对相关工作人员和经营管理工作机制的培养、建设力度，提高农村经营管理工作的服务管理能力和信息技术应用能力，从而提高工作人员在信息化建设过程中的工作效率和质量。

（三）加大信息化建设的投入

只有大量的资金投入才能实现农村经营管理的信息化建设，这还需要相关部门（下转第页）（上接第页）的积极参与和支持，为农村经营管理的信息化建设工作创造有利条件，也为各地区信息化建设和工作信息系统的维护、运行提供了便利条件。从多方面和多渠道积极争取资金筹措，对多渠道的资金进行科学合理的规划使用。

（四）建立完善的相关制度

农村信息化建设的技术标准和规范性文件是进行农村经营管理信息化建设的基础，也有效地对农村经营管理工作信息化建设的标准体系起到了推动作用。因此，推进农村经营管理的业务应用和服务工作的规范化、标准化具有重要影响。相关部门应该制定和实际情况相符的标准服务体系以及相关业务规范，对推动农村工作信息化建设的规范制度具有重要影响。除此以外，还应该建立经营管理工作的信息化考核评价体系、绩效考核标准。

（五）加大宣传力度

对于农村经营管理的信息化建设应该通过媒体，如报刊、电视、网络等多种形式，对农村经营管理信息化建设加大宣传力度，加强人们对农村经营管理信息化建设工作的重视。创建社会各行各业对农村经营信息化建设支持的良好氛围，并且针对信息化建设进行展示和交流活动，为社会各界分享成功的经验和方法。

四、农村经营管理的信息化建设措施

（一）建立信息化管理平台

1.建立信息化工作平台。在信息化背景下，相关部门可以对工作人员的履职能力进行提高，以农村经营管理为中心进行相关部门的内部工作，遵循标准统一的相关原则，建立一个将县区联系起来的电子政务处理平台，改善农村经营管理工作的方法，将农村经营管理的相关数据资源进行合理应用，对农村经营管理的能力和水平进一步提高。

2.建立农村经营管理数据中心。可以建立综合数据管理的信息平台，通过相关信息数据的共享和存储，实现农村的统一管理，将农村相关组织各方面的信息资源和数据进行整合处理，实现为农村经营管理信息系统提供数据，这样能有效提高信息数据的利用率。

（二）加快农村经营管理的信息化建设

1.推进农村管理信息化。在财务管理工作中进行电算化软件的普及和使用，提高农村的财务管理工作能力和水平，让农村的财务管理工作具有实效。按照相关的资源共享原则，进行农村“三资”监管系统的开发和使用，实现农村集体“三资”信息的规范化，对农村财务信息进行有效监管和全面公开，有利于实现农村财务管理工作的一体化。

2.推进农村土地承包管理信息化。在土地承包和经营过程中可以加强现代信息技术应用，有利于土地承包管理制度的转变，还有效地推进了土地承包数据库和信息系统的建立和完善，真正意义上实现了关于土地承包信息的资源共享。除此以外，还可以建立相关的信息共享服务平台，以便于实现土地信息的现代化和信息化。建立土地承包经营的调解管理系统，利用信息技术对土地相关事件进行信息监测和传递。

（三）提升农业生产经营服务信息化水平

1.推进农民专业合作社信息化。进行农村合作社自安息统计系统的相关建设，帮助农村相关部门的指导和扶持服务工作提供了相关的规范支持。建立农村合作社的门户网站对完善省级合作社网站的建设具有重要影响，有效地为农村合作社提供了市场和信息技术相关的服務。这不仅对实现农村生产相关的资源共享有重要影响，还有效建立了关于合作社成员、社会服务、财务和市场管理之类的信息系统，提高了合作社的日常管理工作效率，对合作社内部的管理工作起到规范作用。

2.推进农业社会化服务信息化。还可以在农村生产生活中建立监测社会服务体系运行的信息系统，有效地监督农村社会服务的工作情况和发展趋势，对新农村建设和发展提供了科学依据和经验探索。以农村合作社为主体，根据农村的发展特点和发展需求，选择具有产业化发展基础的产业建立面向农村的信息服务系统，为农村的发展和进步建立专业的信息服务体系。

五、结语

农村经营管理的信息化建设工作比较复杂，同时还需要提供大量的投入，但是为了保证农村政务工作活动的顺利和稳定进行，必须进行现代化信息技术的相关建设，这样才能有效促进新农村的发展和进步，提高农村管理工作的效率。

（作者单位为寿光市上口镇政府）

参考文献

[1] 陈春鲜.农村经营管理信息化建设的必要性[J].农业开发与装备，2018（02）：19-20.

[2] 吴兆广.农村经营管理信息化建设的新思考[J].农家参谋，2017（19）：2.