深化体制机制改革加快农业机械化科技创新

王孝平

摘 要：伴随社会经济的进步，农业生产也迎来了以机械代替人力的新时代，农业机械化进程不断深入，农机体制机制的改革和技术更新迫在眉睫。从五个方面探讨了深化体制机制改革、加快农业机械化科技创新的方式，以期为推动体制机制改革进程，实现农业机械化的科技创新建言献策。

关键词：体制机制改革；农业机械化；科技创新

中图分类号：F3236 文献标识码：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2018.09.016

现阶段，必须严格遵循十九大精神及党中央有关农业体制机制改革的决议安排，将注意力集中于农业机械化科技创新上，努力弥补不足，强化效率，消除阻碍，开拓革新道路，促进研究成果转化，尽可能地调动科研工作者的研究热情，并强化革新要素匹配成效，围绕体制机制改革为中心促进技术的革新，细化而言关键要做到“五通”[1]。

1 强化政策沟通举措

决策的制定需要强化农机化管理机构同工信、发改部门的交流调和，尽量获得财务、技术部门的帮扶，并整合为决策合力，以此来构建科学高效的各部门定期沟通机制，创设全面化的协作调配平台，强化地方同中央在决策拟定上的协商规划，加大农机购买、农机作业补助力度及对新项目、新科技的资金、政策支持，完善经费项目协同配套机制，提升帮扶助力成效。督促各方形成共识，汇聚向心力，严厉打击一切有违知识产权保护的行为，坚定不移地批判“一对一招标”等影响竞争平等性的现象，以确保技术资源的科学高效调配。

2 创新协同融通机制

要想实现创新协同融通，则需要继续坚持以市场为导向，以企业为主导的协调革新机制，达成围绕产品创新及其产业化为核心指标的革新局面，将更多的精力聚焦于技术研发、生产脱节等难题的处理上。适时革新科研工程立项、开展及研究成果测评制度，保障企业在科研过程开展中的主导性，整合科研、教学、宣传机构多方力量，推动工程研究成果及时变现为相应的产品，并投入实践应用当中。积极创建企业为核心，科研同企业相结合技术革新管理模式，关注产品、技术开发过程中急需处理的重心问题，聚集资源优势、合力开展创新工作，构建健全的农业产业科技系统，开发农业科技创新平台，整合各方面优势，设立一支高素质的农机科技创新团队，保障农机科技创新水平。

3 检测鉴定畅通机制

此环节需要大力促进农机设备安全性环境测评机制的拟定，将重心聚焦于农业机械新技术、新产品的测试检验上，利用测试检验科技在农业机械设备研发加工过程中的核心优势，真正扭转农业机械技术、产品“强调规设加工，忽略测试验证”的不良局面。加快推进农机测试判定机制创新，注重判定模式的更改，强化技术、产品判定性能，精简判定档次的花费归类，大力实施“网络+农业机械”判定监管服务，提升公益性判定性能，添补并完善判定供应，全面发扬农业机械测试判定的评判效用，确保农业机械设备的实用性、稳定性和精准性。此外，还要实行农机测试判定结果的公开透明化，将农机新科技、新产品的测试成果及时公布，为各企事业单位提供最新、最准确的农机信息，确保科研成果可以适时投入到实践应用中。

4 研发推广贯通机制

积极贯彻科研成果转化利润分配，科研工作者兼职取薪，宣传人员同农业运营主体进行科技协作等机制的相关规定，将产、学、研、推、用紧密联系起来，充分利用农机宣传工作者在工程立项、贯彻、开展、测试、评判中的关键性优势，借助宣传实践中发现的问题引领农机创新，让宣传人员融入到技术研发中，构建以产业发展诉求和实践运用为研发方向的研究立项、技术测评制度。同时注意革新带有公益性质的农机化科技宣传服务模式，添加项目监管制度，大力鼓励科研开发、教育教学、加工制造等各领域力量积极投身于農机技术、产品的宣传服务中来。

5 信息资源联通机制

大力宣传推广“网络+政务服务”模式，将农业机械化的各项政务监管内容全部透明公布，鼓励跨机构、跨区域、跨业务体系的政务信息分享共用，突破“信息孤岛”的限制，立足于先进的信息科技来达成信息资源的共用共享和与协作服务，监管服务事宜互相帮扶、验证查核，降低无意义的重复劳动比重，不断推进公共服务的完善化。全力宣传推广网络新科技和大数据的观念、科技及素材，落实好整合筹划工作，研发构建覆盖全国的农业机械化技术监管信息服务平台、产品、技术信息查证平台、农业机械判定监管平台、农业机械技术交流探讨平台等一系列优质服务平台，实现农业机械化各项信息的全分享、共应用，缩减研发革新经费，强化改革创新工作的有效性[2]。

参考文献：

[1]李安宁.深化体制机制改革，加快农业机械化科技创新[J].农业科技推广，2017（10）.

[2]罗修易.强化农机化技术支撑，关键在科技创新农业机械[J].2017（11）：42-42.