节水灌溉工程的建设管理探讨

包迎春

【摘要】节水灌溉技术和农田节水灌溉工程近年来受到了越来越多的关注与重视，它能够有效提升农业生产的节水率，避免水资源浪费。本文结合笔者实际工作研究，分析了当前节水灌溉工程建设管理现状，并结合实际提出了相应的建设管理工作对策。

【关键词】农田水利；节水灌溉工程；建设管理

节水灌溉即是在进行农业生产灌溉的情况下，对水资源实施科学合理的分配与调节。在现阶段水资源日益紧缺的情况下，农村节水灌溉工程的建设管理工作也受到了更多的关注，在确保农村生态环境持续健康发展以及农业生产活动有序开展的基础上，我们必须要充分重视对节水灌溉工程的建设管理，在促进灌溉效率提升的同时降低农业水资源消耗。

一、节水灌溉工程建设管理现状

首先，节水灌溉工程建设管理机制不健全。节水灌溉工程建设管理活动需要在更加系统化的制度下进行，但在实践工作中，因为节水灌溉工程管理不科学，造成其不能按照预期程序运行。一些地区的农民群众节水意识薄弱，同时因为地方管理机制不健全，没有制定统一的管理规范，导致节水灌溉工程实际运行管理过程中缺乏标准规范，对其实际使用效果带来了很大的影响。一些农村地区因为技术资金等方面的制约，节水灌溉工程在基础设施或运行过程中均为实现规范管理。

其次，节水灌溉工程建设管理监督机制不完善。为保证节水灌溉工程的顺利运行，必须进一步做好建设监理工作，针对工程实际施工质量予以有效监督。然而在实际的工作过程中却常常由于监督管理机制不完善而没有实现对工程的有效监管，造成节水灌溉工程整体建设效果无法达到预期标准，不能够真正实现节水灌溉的目的。针对部分老旧工程在实际运行中没有及时开展好维护检修工作，不能够充分发挥其灌溉价值，造成水资源的无故浪费。

最后，节水灌溉工程建成后没有进行及时管理。很多农村地区逐渐投入建设了节水灌溉工程，然而在其投入使用后并未真正及时开展好管理工作，大部分地区没有真正将这一工作重视起来，造成节水灌溉工程得不到妥善的管护，基础设施老化陈旧没有第一时间维护替换，难以实现其预期建设效益。

二、节水灌溉工程的建设管理措施

（一）完善工程管理机制

农村节水灌溉工程在其施工建设过程中必须要对施工作业人员和管理人员进行统一管理，不管是施工建设人员或者工程管理人员都必须要严格按照工程建设管理相关规章制度进行统一规范的行动，针对工程施工流程的安排以及施工作业必须做好以下两点：其一是严格按照节水灌溉工程操作标准规定实施各项施工作业，确保其施工建设质量；其二是需要按照相应的施工计划方案确保施工进度的合理性。应当水从节水灌溉工程建设的本质上而言，其不但能够造福农村群众，更是造福整个社会的工程，因此我们必须要重视其施工建设过程中的管理工作，充分考虑到各种可能存在的影响因素，制定更加完善系统的管理机制，实现工程施工建设的科学有效管理。

（二）增强农民节水意识

农民群众属于节水灌溉工程的第一使用者与直接受益者，因此增强农民群众的节水意识是确保节水灌溉工程得以有效管理的重要前提。要让广大农民群众了解到科学用水的重要性，让他们知道节水灌溉工程的高效运行能够维护农村生态平衡，降低农业生产用水，提高他们的生产效益，让广大农民群众都能够主动参与到工程建设管理中来，第一时间向管理人员反映当地节水灌溉工程的运行使用情况，最大限度的调动农民群众的积极性。另外还应当积极宣传节水灌溉工程的相关知识，宣传工程建设管理和使用维护的相关知识，对节水灌溉工程的运行情况进行全面监控，根据当地农田灌溉的具体情况开展管理工作，为广大农民群众创造更多的经济效益。

（三）合理核定用水价格

用水分配方案由农民用水协会以及村民代表结合地区种植农作物的实际需水量以及灌水周期，合理确定用水方案和价格。灌区供水成本在实际操作過程中可结合用水量计收相关费用，包含电费、实施维护费、折旧费以及管理维护人员薪酬。工程折旧应用直线折旧法，折旧时间按照20年计算，把折旧费分摊到每吨水价中。在提取节水灌溉工程折旧费的基础上逐渐建立基金，由当地的农民用水协会进行统一管理，协会收到的水费根据相关财务制度设置专门账户，实现专户储蓄，将这一资金用于节水灌溉工程日后的维修和设备更新。管理人员薪酬要根据商定价格分摊到每吨水中，在收取水费时统一收取。推行水价、水费定期公布制度，接受广大农民群众监督，确保农民群众在水价上保持知情权与监督权。

（四）应用节水灌溉技术

过去的节水灌溉技术已经不能够真正适应现代农业灌溉的实际需求，应当主动应用现代化的灌溉技术，从而降低农业生产灌溉对水资源的需求量，促进灌溉效率提升。近年来现代科技的发展，我国农业节水灌溉技术逐渐结合了卫星定位技术以及自动化技术，对农作物生产实施全方位即时性的监控，从而能够更加全面的了解农作物的水资源需求，并将信息第一时间传输到数据分析中心，通过计算机系统进行分析研究，最终给出更加科学的灌溉计划，促进农业生产灌溉效率的提升。另外还有很多节水灌溉技术都得到了普及和应用，在很大程度上促进了农业产量，提升了水资源利用效率。

三、结语

总之，开展好农村节水灌溉工程的建设管理工作，可以在很大程度上促进农村社会经济的发展，提升农业生产经济效益。采取科学有效的工程建设管理措施，还能够促进农业生产水资源理由效率的提升，真正帮助农民群众增收致富。

参考文献：

[1]柳杨.高效节水灌溉项目建设管理工作存在问题及整改措施[J].河南农业2017，12（23）：25.

[2]周建民.高效节水灌溉工程建设管理的探讨[J].科技展望，2016，26（30）：187.