水利工程管理运行过程中存在的问题及改革措施

麦麦提吐尔孙·麦合木提

【摘要】水利工程质量的优劣、水利工程管理方式直接关系到我国经济的发展，而在水利工程管理运行中确保工程的安全性，提高工程管理质量是生产效率得以提升的前提。但水利工程管理运行过程中仍然存在着许多这样那样的问题，直接对水利工程的发展造成了影响，鉴于此水利工程相关管理部门应切实加强对水利工程的管理力度，深入分析其中存在的问题，并积极探寻解决问题的办法。文中就水利工程管理运行过程中存在的问题及改革措施展开探讨，以期能够为相关管理人员提供借鉴参考。

【关键词】水利工程；管理运行；存在问题；改革措施

我国水利工程管理而言起步較晚，许多地区的水利工程管理仍然存着这样那样的问题，唯有相关水利工程部门加紧改革，为水利工程基础设施的建设及后期维修提供前提，才能够使水利工程管理与社会发展相适应，才能够确保水利工程民生作用、社会价值彻底的发挥出来，为社会经济发展奠定基础、为群众致富谋福祉。

一、水利工程管理运行过程中存在的问题

（一）管理观念、方法相对落后

从当前水利工程管理运行的实际情况而言，水利工程相关部门仍然采用原有的管理方式，显然这种老套的管理观念、方法与时代发展对水利工程管理提出的要求不相符合，主要表现为：水利工程管理与社会主义市场经济的发展速度不相符合，竞争意识欠缺，未能够从经济、社会、环境效益最大化的角度进行有效管理；水利工程管理以及相关建设工作过于依赖于上级部门，风险意识欠缺、工作效率低下，无法获得最大的经济效益。

（二）设备落后，相关人员能力、责任感亟待提升

一方面，虽然我国科学水平得到了迅猛提升，但是相对西方发达国家而言仍然有较大差距，就我国水利工程管理运行的一些设备而言比较落后，资源利用率、生产效率底下，水利工程建设质量无法得到保障，而水利工程管理各方面的数据也不仅准确。另一方面，针对水利工程专业的技术人才缺乏、管理人员专业能力存在缺失，随着我国水利工程规模的逐渐扩大、员工数量逐渐增多、管理工作存在一定困难，从而导致个别员工缺乏责任感，任由微小问题发展而不处理，从而酿就大事故。

（三）水利工程管理运行机制完善度不足

我国很多较大的水利工程修建的年代相对久远，而修建时由于受到当时经济与建设水平的限制，水利工程设计要求、施工标准相对较低，质量把关不严等问题普遍存在。加上这些水利工程运行时间较差，大部分水利工程年久失修而存在着这样那样的问题，究其根本在于水利工程管理、养护机制不够完善，水利工程日常维修与养护工作为落实到位。

二、改革水利工程管理运行存在问题的措施

（一）不断创新水利工程管理观念、方法

针对于水利工程管理观念、方法的创新应针对本地区水利工程管理的具体问题进行具体分析。首先，应打破传统，计划经济时期应将市场规律放在第一位，根据市场需求进行不断创新，同时还应注意到应与我国可持续发展战略要求相符合。针对于新疆地区水资源相对匮乏的实际，水利工程管理一定要做到水资源的合理运用，既要保证人们生产生活有保障，还应将重点放在节约水资源的研究上。此外，还应根据本地区经济发展的需求不断就水利工程管理规划进行完善，切实加大对水利工程管理的投入力度。

（二）加大设备投入，强化人才培养

结合国内外先进经验，不断加强对水利工程设备的研究，不断进行创新，保证相关设备的先进性，尤其是要加大对设备智能化水平的研究，努力实现相关设备的智能监管，确保通过智能监管及时发现问题，能够尽早进行维修与处理，这样不仅节约了时间与人力的投入，还为我国水利工程今后的发展奠定基础。此外，应不断完善水利相关部门的内部培训机制，通过定期培训、不定期培训结合的培训方式，促进水利相关工作人员专业技能与综合素质的提升，并积极与国际相关水利单位进行合作，做好相互交流。

（三）管养分离降低管理成本

在水利工程管理运行过程中应将负责维修与养护的人员进行分离，进一步细化岗位职责，建立专门的水利工程养护企业，同时利用招标的方式择优负责水利工程的养护。管养分离的主要目的在于简化水利工程的管理机制，提高养护效率，降低水利工程管理成本。对此，相关水利部门应为水利工程管养分离创造条件，进一步规范水利工程管理养护市场。

（四）多元化经营，提升经济效益

纵观我国水利工程管理在多元化经济上具有较大的优势，在保证水利工程日常维护的基础上，利用水的资源优势进行养殖、种植、旅游以及餐饮等产业，促进水利工程管理单位的经济效益，增强其经济实力。在开展多元化经营的同时，应加强对这些产业的规范化管理，严格遵循政府关于治水的正常，同时应严格实行政企分离，参照社会主义市场经济发展规律进行承包制经营。此外，政府部门应就水利工程管理单位的多元化进行宏观调控，确保其经营合法合理，同时还应加强对水利工程管理运行的监督。

三、结语

水利工程作为我国国民经济发展、生活保障的民生工程，具有复杂性、系统性的特点。但是就现阶段水利工程管理运行的情况而言，由于受到众多不良因素的影响，致使水利工程管理运行中存在众多为题，严重对水利工程的管理运行造成了影响。鉴于此，我区水利相关部门应积极吸收国内外先进的水利工程管理运行经验，加大对水利新技术的研发运用，努力提升水利工作人员的自身素质、责任感，为我国水利工程的建设与发展做出贡献。

参考文献：

[1]周可慧. 水利工程管理运作过程中存在的问题及改革措施[J]. 建筑工程技术与设计， 2015（13）.

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