环境侵权法律制度对环境责任保险的影响

2018-10-19 09:11韩冰
西部论丛 2018年11期
关键词:赔偿责任保险

韩冰

摘 要:随着社会的不断发展,我国经济水平上升迅速,与此同时对环境的污染也接连而至。由环境污染带来的问题影响着社会稳定。而早在国外一些发达国家就引入环境侵权法律制度和环境保险责任来解决污染环境的赔偿问题。本文笔者通过对环境责任保险的必要性说明环境责任保险在实践中的作用,最后探讨环境侵权法律制度对环境责任保险风险的影响,来发现问题并采取必要措施。

关键词:责任保险 赔偿 环境侵权法律制度

进入新时代后,我国确立了环境侵权责任制度。遵循可持续发展战略目标,加大对环境的保护力度。然而我国很多地方的工业污染事故频繁发生,在污染环境的同时也对居民的身心健康造成了巨大的危害,对于受害者的赔偿问题也随之而来,如不能及时赔偿受害者将会引起社会矛盾。因此环境责任保险为降低企业赔偿风险的大小,有效解决赔偿问题起到了十分重要的作用。

一、环境责任保险的必要性

1.1分担企业的赔偿风险

环境的污染造成的影响是巨大的,受污染的范围也容易大面积扩撒,严重污染环境,会对公民的身心健康、生活保障造成巨大的危害。面对这样的情况单一企业很难承担起责任。如果环境事故受害者无法得到有效的赔偿,则会引起社会矛盾。然而企业通过购买环境责任保险,将企业的风险分担给购买保险的公司,使得环境污染赔偿的费用由社会分担,企业承担少量费用,有效的降低了企业的运营风险,也能使企业的正常生产运营活动得到快速恢复。

2.1发挥保险的社会管理功能

保险的社会管理功能为协调社会领域的正常和有效的发展,为促进社会主义现代化建设具有深远的意义。近年来,保险的社会管理功能在环境责任上表现的更加明顯,一些企业也纷纷购买保险。保险公司为降低赔付率,也会积极加强对投保企业有效监督,促使企业增强管理能力,在一定程度上减少政府的压力。通过实施保费调整等方法,完善企业的环保意识,改变自身的环境状况。保险公司对于购买保险的企业,也会要求企业完善防范措施,有效的促使企业对于环境风险的控制,从而降低环境风险,对社会产生较大的意义。

3.1保证环境事故受害者及时得到有效赔偿

环境事故受害者及时得到有效的赔偿,有利于稳定社会秩序、缓解社会矛盾。我国对于此赔偿主要由政府财政承担,但由于种种原因,我国对于因环境事故造成公民身体、财产损害的赔偿问题时,往往不能及时有效的处理。使得民怨四起,对政府的权威、为民服务的公信度造成挑战。不光引起了不必要的社会矛盾,同时也加大了政府的财政负担。然而通过环境责任保险的投保,使得受害人因环境污染的赔偿问题能得到及时处理,并及时获得赔偿金,在维护社会安定的同时也减轻了政府的压力。

二、环境责任保险风险受环境侵权法律制度的影响

2.1责任保险风险的大小受环境侵权法律执行的影响

法律的制定应具有至高无上的权威,环境侵权法律的具体执行情况关系着环境责任风险的大小。随着环境污染事故的频繁发生,环境责任日益加大,也加大了对环境责任保险的需求。但是如果司法部分没有依照环境侵权法律制度对污染企业进行严格的法律调查和法律执行,只是简简单单的要求造成环境污染企业少量的处罚,那么就会造成企业对环境风险管理方面投入的淡薄,所以也就不需要对环境责任保险的需求。尤其是地方性保护,对于一些贫困地区,政府对引进的企业只顾经济发展而往往缺少对环境污染问题的治理。因此政府部门对环境侵权法律制度应严格执行,在实践中对污染企业零容忍,只有这样才能使企业对环境责任保险的需求加强。

2.2责任保险风险的严重程度受赔偿制度是否完全遵循的影响

环境污染者对相应受害人的赔偿要遵循完全赔偿的原则,包括对受害者人身侵害、财产侵害、精神侵害等进行赔偿。环境侵权赔偿制度应将各类事故情况具体赔偿范围详细说明、赔偿标准细化明了,则会在赔偿金额上的财产风险上加大环境污染者的侵权责任风险。相应的,如果损害赔偿的金额远远少于完全赔偿所体现的金额,就不会加大环境污染者的赔偿经济压力,因此缺少购买环境责任保险的需求的动力,同时也降低了保险人科学预测风险的能力。在赔偿范围和赔偿标准还要详细明确,遵守完全赔偿的原则。

2.3责任保险风险发生的可预测程度受严格责任原则的影响

环境责任保险只对被保险人因意外的、非故意的环境污染进行保险补偿,但是环境污染者行为过错是否是故意的行为,需要达到法律预设的注意义务标准,然而这种注意义务标准没有明确的内容,在具体事件中要依靠司法部分进行判断,判断的是否准确性,也加大了保险公司对风险评估的不肯定性以及对风险评估的不可预测性。采取严格责任原则可以节省受害人用以证明过错的费用,对造成严重污染的企业严格承担法律责任。其次严格责任使环境污染者承担赔偿几率比过错责任原则下加大,因此企业才有转移责任风险的需要。根据国内外的实践证明遵循严格责任原则是环境责任保险市场发展起来的关键。

三、总结

综上所述,在经济快速发展的前提下,如何做到人与自然和谐相处、可持续发展的问题上需要长远的打算。环境责任制度是一个降低环境压力、防止污染扩散的有效工具,而环境责任保险的应用能为企业加强环境责任意识和管理能力。要实现环境责任保险的长远发展,首先明确环境责任保险的法律地位,对从事环境高风险的企业实施强制性投保环境责任保险。此外借鉴国外有益经验,完善符合我国国情的环境侵权法律制度,明确赔偿标准和范围对环境侵权行为强有力的约束,使企业重视环境污染的严重性加大对环境责任保险的需求力度。

参考文献:

[1] 侯娟. 我国农村环境责任保险法律问题研究[D].华中农业大学,2013.

[2] 胡艳香.环境侵权法律制度对环境责任保险的影响[J].法学杂志,2011,32(06):38-41.

[3] 陶卫东. 论中国环境责任保险制度的构建[D].中国海洋大学,2009.

[4] 马丽娟. 环境责任保险制度研究[D].清华大学,2004.

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