铁路运输安全风险控制的途径

刘增利

摘要：近年来我国铁路运输发展速度很快，铁路系统也变得更加复杂，在出现安全事故后将引起巨大伤亡和损失，加强铁运安全风险控制具有重要的意义。为让铁路运输更加安全与可靠，必须采取科学合理的风险控制措施，及时消除存在的安全隐患，确保铁路运输的稳定性，并在维护人员财产安全上发挥着重要作用。本文将简述铁路运输安全影响因素，然后提出了铁路运输安全风险控制的具体途径。

关键词：铁路运输；安全风险控制；途径

随着我国铁路建设规模的不断扩大，铁路运输也获得了快速的发展，由于其属于一种大众化交通工具，如何提升运行的安全性和可靠性是需要引起注意的问题。但是当前影响铁路安全运输的因素还很多，若是不引起注意，将造成严重的后果，对此我们必须切实增强安全风险控制意识，认真查找出安全风险点，避免出现风险源，促使铁路运输安全水平不断提升。

一、铁路运输安全影响因素分析

（一）工作人员因素

在铁路运输过程中由于工作人员的失误经常会引起安全问题，从现阶段铁路运输整体状况来看，工作人员个人原因导致出现的铁路运输安全问题表现在以下几点：第一，铁路运输管理人员思想上的忽视，管理不严格，不重视铁路运输期间出现的细节问题，且管理人员也没有严格执行铁路运输相关管理规定，这样为铁路运输中相关人员的工作实施细则的落实带来不利影响[1]。第二，工作人员掌握的铁路运输知识较少，个人综合素质也有待提升，在发现铁路运输中出现安全问题后不能及时采取解决措施。

（二）铁路运输设备陈旧，更新不及时

铁路建设与铁路列车设计均属于一项长期、复杂的工程，同时使用时间也很长，不过在长期使用过程中，很多运输设备由于维修不及时，必然会出现失控的情况，从而带来一系列安全风险。不仅如此，在科学技术快速发展的过程中，很多新型铁路运输设备得到了广泛应用，但是在此情况下，很多时候高技能和高素质的人才显得不足，以往使用、维修规范已经难以满足新型铁路运输设备的要求，这样在专业管理人员上将非常匮乏，从而引起铁路发生问题后不能及时得到解决，为铁路运输安全带来了不利影响。

（三）外部因素的影响

在铁路运输安全的外部因素中，主要体现在自然环境与外部环境等方面，其中对自然环境因素来说，即铁路运输期间的天气状况，这里面容易发生的安全风险是自然环境引起铁轨发生故障，这样铁路运输无法获得可靠安全保障。对社会环境因素来说，主要体现在投入铁路和列车建设过程中的资金与技术等方面，在很大程度上为铁路运输安全带来了影响。不仅如此，外部因素还有铁路与火车使用期间的检修与维修情况，若是不注重控制，将引发更大的安全问题。

二、铁路运输安全风险控制的途径

（一）明确要求，落实安全风险责任

要从铁路运输实际状况出发，科学合理制定安全风险控制表，包括风险项目、风险源、风险因素、防控措施和控制岗位等内容，需要将具体的规定明确下来，在安全风险控制上做好责任到人。若是车站与列车上均存在的风险源，要制定公用部分的控制表，并根据列车与车站情况制定相应的控制表。若是一些车站在客流组织、建筑结构等特殊情况上出现了不一致情况，不仅需要将标准统一下来，还要制定与本站段铁路运输安全监管相符的标准[2]。要充分应用安全考评评分系统，从整体角度出发，掌握各站段在一年、两年、甚至更长时间中发生的安全风险问题，尽快建立起各站段评分系统与风险问题库，让安全问题得到妥善解决。接下来要设置全局的安全问题库，针对出现的共同问题，必须定期开展安全风险教育和业务培训工作，对一些站段存在的突出安全风险，还要不定期进行检查，加强突击检查，确保尽快消除风险，维持铁路运输的安全性。

（二）加强防范，规避安全源头风险

第一，分析研判。日常检查中应该注重人身、防溜、客车、施工、调车和装货等风险点，查找出的问题要及时处理，由归口科室负责研判分析，弄清楚引起安全风险的原因，做好处理工作。对于出现的突出问题，安排责任单位在全段视频会上问责分析，并重点分析当月出现的终点问题，真正将防控措施做到位。第二，超前预警。首先是短信预警。对于干部检查出现的问题，通过信息平台将预警短信发送给车站管理人员，促使相关责任人对照整改，避免发生同类安全问题。其次是电话预警。安全调度应承担起责任，从日分析状况出发，对易出现安全问题的责任站事先和管理人员对话，对关键人员、现场作业关键风险点进行预报。最后是通报预警[3]。对于铁路运输中出现的突出安全风险，或者是车务段检查过程中出现的安全风险，应要求各站认真分析查找原因，及时采取有效整改措施，对安全风险进行提前预控。第三，重点防控。加强对容易出现事故的客车、防溜、人身和吊车等安全风险的控制，发生问题后既要根据规定进行处理，还要组织车站开展深度分析会，弄清楚管理人员履职不到位引起防溜不严的主要原因。同时还要及时对车站作出跟班整顿，促使车站安全风险控制能力不断提升。

（三）立体交叉，强化安全过程控制

第一，常态检查。在安全分析会上需要将当月检查计划与重点明确下来，将常态检查工作落实到位，检查中要将现场作业重点凸现出来，出现问题后要及时反馈处理。值班人员应重点检查管理薄弱、问题频发的车站，尤其是要重视人身、防溜、客车、施工、吊车和装货等关键风险点。第二，夜间抽查。每周都需要进行2-3次夜间抽查，重点抽查盯控问题多发车站、违规违纪较多的员工，并注意调车、保留车和解保车等重点作业环节。要将夜间检查作为铁路运输安全风险控制的常态手段，对于检查出现的问题要及时下发专题通报。第三，调阅调听。通过平调设备、电务微机检测机调阅、电话录音调听和视频回放等形式，对铁路运输中的安全风险进行倒查，从而发挥出警示作用，减少违章的情况，防止相关人员出现侥幸心理，养成依标作业的习惯。

（四）注重安全文化建设，提升员工应变能力

除了要在技术层面上确保铁路运输的安全以外，还要不断完善安全管理与法制规定，这样能够让铁路运输得到高层次监管，确保安全，同时为建立长效安全监管机制，应该注重增强全体员工的安全意识。这需要加强对铁路运输监管的安全文化建设，促使员工及时开展自我监督学习，同时也能够监督他人，将相关安全风险控制责任确定下来，严格自我工作要求，始终将安全放在首位，当成自己的工作目标与宗旨[4]。对于在铁路运输安全风险控制工作上做得好的员工，应该给予一定的表扬与推广，而对于职责履行不到位、工作上疏忽大意的员工，则要作出通报批评。要灵活运用多种宣传方法，增强每个铁路运输工作人员的安全意识，将各项作业标准直接与铁路运输安全相挂勾，提前做好控制措施，为铁路运输安全发展做出贡献。

三、结语

总之，在我国铁路运输过程中，安全问题始终是一个重要的事情，其关系着交通运输的发展，如何加强铁路运输安全风险控制是我们需要引起注意的问题。对此我们要从出现的铁路运输安全问题出发，充分意识到铁路运输安全的重要性，切实增强安全意识，找出风险点，采取行之有效的解决措施，提升铁路运输的安全性。

参考文献：

[1]温克学.关于铁路危险货物运输安全管理创新的探索与思考[J].铁道货运，2015，（03）：1-9.

[2]黃川.浅议安全风险管理与铁路运输安全稳定[J].哈尔滨铁道科技，2013，（03）：53-56.

[3]彭宇拓，刘德新.铁路运输安全风险评估方法研究[J].铁道运输与经济，2013，（08）：6-10.

[4]黄洪超.铁路安全风险管理及其有效实施的条件探索[J].物流工程与管理，2013，（01）：176-177.