浅析影响高校场馆对外开放的因素

杜会玲

摘要：体育场馆资源现有规模和品质不仅是一个地区的体育发展象征，更是《全民健身计划》落实程度的代表之一;也是国家和地区竞技运动的阵地，更是社区民众强身健体，丰裕闲暇生活至关重要的物质基础。随着当前我国改革开放的转型逐步深化和发展，人们对日常生活的品质追求愈发旺盛，同时也得到了质的转变，随着国家《全民健身计划纲要》政策的导向，人们对健康体魄的追求逐渐突显，然而，现有的公共体育资源的数量和规模却难以满足当前广大人民群众的刚需，而高校体育场馆则是对这种需求很好的补充。

关键词：高校;体育场馆;对外开放

一、影响高校体育场馆对外开放的外部因素

（一）高校体育场馆设施等综合物质条件

高校自身体育场馆资源的规模和水平是实施对外开放的先决条件。在校生达2万以上的院校体育场馆资源充沛，场馆种类和配套设施配置完善;而规模在2万以下的院校，其体育场馆资源相对匮乏，规模、数量及品质不够富余，仅能满足学校日常的己用，在对外开放方面更多的是提供室外健身娱乐场地。在实施开展有偿对外开放的各高校中，多数院校都是基于能够满足本校的日常使用的基础上才会对外给予开放的。因此，高校体育场馆己身的数量、规模和各项配套设施的好坏情况是作为对外开放的首要因素。

（二）高校体育场馆设施维护保养等资金的来源

现阶段高校体育场馆的投建经费主要源于国家财政拨款、高校所在的地方教育经费投入和学生缴纳的部分学费，经济水平相对滞后，又因为学校体育场馆规模和数量受学校规模影响，在校生基數大的高校其体育场馆投入经费较多，反之则较少。但是高校体育经费不能全由政府包办，这有违开放经济的运转规律。尽管在政府部门积极引导下，高校体育场馆开展对外进行有偿开放服务，但开放项目种类和数量有限，且在对外开放过程中所产生的的场地器材维护经费难以自给自足。很显然，高校的体育经费投入是限制了高校体育场馆对外开放的可持续发展。

（三）高校体育场馆对外开放的安全问题

安全问题是高校体育场馆管理部门负责人在学校体育场馆实行对外开放过程中最为忧心和敏感的问题，其主要涉及在校师生、入校健身民众以及体育硬件设施的安全。

高校是国家培养青年才俊的重要堡垒，安全稳定的环境是其发展的首要条件，在对外开放中这种“天然的”环境将必定打破，如若在健身过程中同校外锻炼人员发生纠纷，这将使在校学生的安危在一定程度上受迫;同样，如若来校健身民众在校园内锻炼时发生意外事故，学校若处理不得当将会引起不必要的民事纠纷;再者，外来体育锻炼者活动比较自由，且不受监管，运动器材损坏情况或盗取等情况时有发生。在学校体育场馆向社会群众开放进程中面对以上这些情形倘若发生，都由学校来承担，高校自然会推避求全，这样发展下去势必会在一定程度上制约高校体育场馆的发展与进步。

二、影响高校体育场馆对外开放的内部因素

（一）高校体育场馆经营管理队伍与理念

工欲善其事必先利其器，对高校体育场馆对外开放管理与经营过程中活动的主要工作人员来说亦是如此。首先，在经营与管理方向上，决策者和一线执行管理人员应有能够贯穿整条场馆开放线的大体育观--全民健身观;其次，在实际管理中，管理人员应具备管理类相关的理论知识作为支撑，这样才能使体育场馆的运营朝着合理有序的路线发展。高校体育场馆管理中显现的主要问题有：首先，学校领导和体育场馆负责人秉持的大体育观不够坚定，不能去零化整的同体育消费市场融合，导致在对外开放项目和方式上没有针对性;其次，现有场馆管理人员多数是由本校体育教师或后勤人员兼管，不具备专业的管理运营理论基础且学校也未曾组织过正规专业培训，所以难以做到合理优化配置体育场馆的经营，致使部分体育场馆资源闲置和浪费。

（二）在校师生对高校体育场馆对外开放的态度

高校体育场馆负责人、体育教师和在校学生三个不同人群，对外开放所持态度来看，总体上有偿开放支持率要高于无偿开放。单就三方人员对学校体育场馆开展对外有偿开放持赞成态度对比来看，体育教师和学生所持态度要高于体育场馆负责人，且持支持态度最高的为在校学生群体，高校的体育场馆不论是从空间还是规模来讲都比较充足，对外开放不会对学校课余体育活动造成过多影响，可以适当收取一定费用向周围居民进行开放，既可以改善周边居民的闲暇生活，还可以丰富学校人文健身氛围，虽然对社会进行开放一定程度上会使学校的管理难度加大，但学校和社会都能享受到益处，是一项利民利己的善举。但是持反对态度的体育场馆负责人群普遍认为，高校体育场馆对外开放会影响学校的稳定和安全，同时还会增加学校管理的负担。

（三）高校体育场馆对外开放的项目

高校体育场馆对外开放主要以传统项目场地为主，如露天田径场、室外球类场地。而随生活水平提升，各高校所在地市基本都有公园和空旷传统项目运动场地供民众健身使用，如此一来高校体育场馆在对外开放项目上就没有绝对优势。如果高校能够向社会大力开放室内球馆，并且适当收取一定费用，那么，势必会吸引热爱球类运动的社会群众来校锻炼。其次，现在社会体育健身场所越来越受大众追捧，究其主要原因是人们不仅能够得到想要的健身效果，而且还能在健身

场所获得保持健康体魄的保健知识。因此，高校在对外开放项目上，可以效仿社会体育健身场所，新增体育保健理论项目，定期开展体育健康保健知识讲座，增强来校锻炼民众的体育保健理论知识。

（四）高校体育场馆对外开放的时间

高校体育场馆对外开放时间主要是选择在非教学时间段，这归咎于高校体育场馆是以为满足本校日常教学和训练工作的任务来制定的。所以，高校体育场馆在对外开放的时间选择上不够宽泛，主要是集中在非教学时间段，如早上、晚上、双休日和节假日。当前，羽毛球、兵乓球、篮球和游泳等项目在实行有偿开放中受民众的喜爱程度较高，学校周围民众也多愿意选择在周末或节假日进行锻炼。但是在无偿开放上高校在时间安排上就显得不够妥当，因为无偿开放不收取费用，有部分学校为降低开放成本，在晚上和节假日直接选择关闭体育场馆，这显然与学校周边社区民众的锻炼时间是相矛盾的。

参考文献：

[1]徐慧颖.我国体育场馆设施建设经营管理机制发展掠影[J].运动，2013.8

[2]雷厉.国内外体育场馆政策及对我国体育场馆未来发展的启示[J].体育文史，2000.8