浅谈如何提高非在职党员教育管理工作水平

张英华

摘要：本文就如何提高教育非在职党员管理，从抓基础，保证非在职党员过上正常的组织生活；抓服务，帮助非带着党员解决实际生活困难；抓引导，发挥非在职党员共创，共建的模范作用等三个方面，提出有效措施，切实增强非在职党员教育管理工作的水平。

关键词：非在职党员；抓基础；抓服务；抓引导；管理水平

如何教育非在职党员退岗不退色、离岗不离党，自觉投入支持油田和分公司改革发展上来，自觉投入到维护稳定大局上来，自觉投入到共同建设美好家园上来，这些工作需要我们冷静思考、认真分析、积极探索总结经验。针对这些新情况新特点，我们要积极转变思想和工作作风从抓基础工作入手，立足于保持思想稳定，突出“两学一做”教育主题活动，有效提高非在职党员教育管理工作的水平。

1、抓基础，保证非在职党员过上正常的组织生活

退休职工569人，其中党员146人，占退休职工总数的 26 %。现按照分公司退休党委对非在职党员归属地，各单位成立老年党支部管理.退休党员的人数越来越多，他们从工作岗位上退下来，生活舞台发生了不同的变化。使部分非在职党员的活动范围相对变小、信息渠道相对变窄、组织观念相对变弱。这种情况下，经常性的组织生活教育、思想教育，显得更为迫切和重要。为了确保非在职党员政治坚定理想永存思想长期，我们要做到三个加强。

1.1加强基层组织建设，把每名非在职党员纳入规范管理

非在职党员类型不同，层次有别，情况比较特殊，存在相关人员多，涉及单位多，离家外出多的“三多”现象，人员的思想和过程比较复杂，会出现日常管理难、活动开展难，党费收缴难得“三难”现象。如果管理工作跟不上，组织生活不正常，长期下去，个别党员就可能发生信仰危机，就可能失去先锋模范作用，甚至可能造成比较恶劣的影响。

鉴于分公司非在职党员居住分散，日常动态难以掌握，管理难度比较大的实际情况，应从健全各分公司老年党支部入手，因人因地制宜划分，是非常适合分公司的非在职党员管理工作，各管理区退休职工党支部可以把本单位的非在职党员纳入党组织的管理之中。在退休职工党支部中，可以找出能够有组织能力强，能够凝心纪律的党员，作为老年党支部的領军人物，充分发挥他们的优势，让每一项老年工作更具针对性和实效性。

1.2加强政治理论学习，使每名非在职党员做到理想永存

有的党员在岗的时候思想进步大，工作努力，退下来后逐渐变的消极，对政治也不太关心起来。究其原因是产生了“船到码头车到站”的思想，再加上思想教育没有跟上而造成。

针对这一情况，退休职工党支部应突出了抓政治理论学习，根据非在职党员的实际，建立党支部工作制度，党支部学习制度，进行考核，为了提高学习效果，要虚心借鉴好的经验，做法，要在非在职党员中开展小故事、小建议、小节目、小板报为主要内容的“四小”活动，使非在职党员在娱乐中参与活动接受教育。

为了使非在职党员学习保障，对于年迈体弱、行动不便、参加集体组织生活有困难的党员，老年工作者应定期上门走访慰问，传达文件和会议精神，征求他们意见、建议和要求密切和他们联系沟通，保持它们的先进性。

1.3加强解疑释惑工作，让每一名非党员保持思想稳定

近几年，针对油田低油价、“四供一业”移交，福利补贴疗养，工资等热点问题，退休职工党支部要多组织采取座谈会，学习讨论会，及时把上级的方针政策层层传达到每位非在职党员。

党支部还可以针对非在职党员身体状况、年龄特点和活动需求，创新推出“公园党课”“家庭课堂”“树荫党课”等教育形式，探索实施“菜单式”选学、“结对子”帮学、“送学上门”等教育模式，把“学习课堂”搬进小区、搬到非在职党员家门口，从而实现了非在职党员教育经常化、全覆盖，为他们解疑解惑做好思想工作，在此基础上充分发挥他们的政治宣传作用，使许多思想问题和不稳定因素经验消除。

2.抓服务，帮助非在职党员解决实际生活困难

做好非在职党员的工作，除了政治上关心，老年工作者还要注意帮助他们解决实际生活困难，时时代表和维护她们和广大居民的利益，被他们处处感受到党组织的温暖。

2.1做好传帮带“火炬手”

在离退休党员和家属党员中，很多是经过了夺油上产会战的考验，在油田这个大熔炉里经过多年的锤炼和熏陶，党性意识比较强，工作认真负责，工作阅历和经验比较丰富，有些老同志离开工作岗位后，身体硬朗、精力充沛，不能马上适应赋闲在家的轻松生活，回顾以前为石油事业转战南北奋斗了大半辈子忙忙碌碌，而现在一下子停止手头的工作，精神上感到空虚，心理上难以适应，会产生较强的失落感，这时，如果有一种合适的“新差事”调剂一下他们的生活是他们比较盼望的。针对这种现象，老年工作者应让他们做好工作传帮带的“火炬手”，传递正能量，让他们在充分发挥自己的余热，充实他们的生活，多提合理化建议，为中心的建设奉献自己的微薄之力。

浆厂退休职工党支部为充分发挥广大离退休老同志在“想胜利热力好，为胜利热力好”建设和谐热力的压舱石作用，进一步凝聚思想共识，汇聚智慧力量，为中心战寒冬、求生存、谋发展做贡献，针对分公司、浆厂的实际情况，组织退休党员围绕当前低油价，大力开展战寒冬、求生存、谋发展 形势任务 教育，坚持组织一月一次集中学习活动，开展交流研讨，谈自己的体会感受、现身说法、在交流中凝聚共识，深化传递正能量活动，并在生产工作中，与青工结成对子，传知识、传技术、传经验、传作风、传精神，使青工健康成长、快速成才帮助他们树立正确的人生观、价值观。

2.2真心帮助困难家庭办实事

非在职党员中部分人员，年高体弱、困难较多，特别需要组织上的关心和帮助。这些老党员为党和人民的事业奉献出了全部青春，基于这种认识。老年工作者要满腔热情地为他们办实事办好事，对于生活遇到困难的要积极解决，对于遇到天灾人祸的设法帮助度难关，要积极深入走访老党员老职工家庭，对他们的要求和愿望进行调查分析，他们建立了家庭档案。

为了弘扬中华民族扶贫帮困、尊老爱老的传统美德，每逢重阳节、春节，浆厂老年工作者会积极走访慰问生活困难党员和离退休人员，详细询问了他们的所需、所难、所盼以及目前生活情况，嘘寒问暧，并与他们亲切交谈，并感谢他们过去对中心、浆厂发展所作出的贡献，及离休后对中心、浆厂的大力支持。

3.抓引导，发挥非在职党员共创，共建的模范作用

非在职党员尽管各方面的情况不尽相同，但大多数的政治素质还是比较高的，很多都是老石油、老红军，老热力工作者，他们都是一本传统的教科书、一本革命的故事会，是宝贵的精神资源。而且，他们的素质表现的常生活中，比普通居民更加理解、支持中心的管理服务，更能够积极主动参加中心的精神文明建设。

3.1抓行为引导带动广大职工形成共建的合力

非在职党员通过参加分公司组织的各种活动，进一步增强的党性观念，更重要的对分公司的工作有了更深入更全面的认识。了解的热力人全心全意为居民服务的真情实意，体谅热力人的一些难处，从而会更加积极参加中心这个大家园的共建工作。

老同志是党和国家的历史功臣，在党内和群众中，德高望重，受人尊敬，辨别是非能力强。尽管从实职上退了下来，有的老党员经历了“青年看远、中年看透、老年看淡”，无欲无求，心態平和，看事更加客观，在干部群众仍然具有很高的威信、很强的说服力和感召力，在关键时候能够稳定人心、保持定力，在路线原则上立场坚定，在大是大非面前始终保持清醒头脑，坚定不移地在思想上、政治上、行动上与习近平为核心的党中央保持一致，从而最大限度凝聚共识、最大范围形成合力。

3.2抓文化引导影响广大居民形成文化气氛

代表先进文化的前进方向是新形势下对广大党员提出的比较紧迫立志一项要求，市场经济条件下，各种所谓的“文化”潮流鱼龙混杂、良秀难分。只有高尚的文化占领中心的思想阵地，才能形成崇尚科学和文明的新风。

老年党支部要通过宣传栏、黑板报、网络、微信平台等宣传阵地的作用突出加强道德建设宣传教育，积极宣传非在职和其他居民的文化思想和生活方式，同时要引导广大非在职党员积极，搜集整理工作中的文明新风和不良现象，做文明新风的排头兵。

另一方面要多组织开展有意义的老年文化活动。让老年人老有所乐，开展内容健康、形式多样的老年文化体育活动，陶冶情操，锻炼身体，交流感情，增添生活乐趣，增进老年人娱乐生活的交流，创造健康向上的文化氛围。